Déclaration commune de la quatrième réunion « 3+1 » des ministres de Affaires étrangères du Canada et des pays baltes

Le 20 mai 2026 – Tallinn, Estonie – Affaires mondiales Canada

La ministre des Affaires étrangères du Canada, les ministres des Affaires étrangères de l’Estonie et de la Lituanie, ainsi que le secrétaire parlementaire du ministère des Affaires étrangères de la Lettonie, se sont réunis à Tallinn, en Estonie, à l’occasion de la quatrième réunion « 3+1 » des ministres des Affaires étrangères du Canada et des pays baltes, le 20 mai 2026. S’appuyant sur les réunions précédentes tenues en Lituanie (2020), au Canada (2022) et en Lettonie (2024), les ministres ont réaffirmé l’intérêt de ce format pour renforcer la coordination entre Alliés proches et partenaires aux vues similaires.

Se réunissant dans un contexte de tensions géopolitiques accrues, les ministres ont convenu que la Russie demeurait la principale menace à long terme pour la sécurité euro-atlantique et ont réitéré leur engagement indéfectible envers l’OTAN, la défense collective et l’unité transatlantique. Ils ont condamné les actions hybrides malveillantes et persistantes de la Russie, notamment l’ingérence étrangère et le recours à la manipulation de l’information, et se sont engagés à travailler ensemble pour faire face à cette menace. Ils ont souligné l’importance de maintenir une posture de défense et de dissuasion forte et crédible, notamment par des investissements soutenus et un partage des charges. Les ministres ont mis de l’avant le leadership du Canada au sein de la brigade multinationale de l’OTAN en Lettonie comme une démonstration claire de la solidarité des Alliés. Ils ont appelé à une amélioration de la connaissance de la situation et de la résilience de l’OTAN dans les régions de l’Arctique, de la mer Baltique et de l’Atlantique Nord. Ils ont salué le rôle croissant du Canada dans le programme de sécurité et de stabilité de l’Europe, comme en témoigne le fait que le Canada est le seul pays non européen à avoir signé un accord avec l’Union Européenne (UE) pour participer à l’initiative « Agir pour la sécurité en Europe » (instrument SAFE) et qu’il est également le premier pays non européen dont le dirigeant a participé au sommet de la Communauté politique européenne à Erevan, en Arménie, le 4 mai 2026.

Les ministres ont échangé leurs points de vue sur la sécurité mondiale et régionale. Ils ont réaffirmé que le soutien à l’Ukraine reste un impératif stratégique, reconnaissant son importance pour la sécurité européenne et euro-atlantique. Ils ont convenu de la nécessité de renforcer le soutien militaire à l’Ukraine tout en limitant la capacité de la Russie à financer son effort de guerre. Ils se sont engagés à accroître la pression sur la Russie, notamment par le biais de sanctions et de l’isolement international. Les ministres ont souligné la valeur stratégique de la reconstruction de l’Ukraine et l’importance de créer les conditions à l’établissement d’une paix juste et durable, notamment en soutenant les mécanismes de responsabilisation et en garantissant le retour en toute sécurité des enfants ukrainiens déportés, des civils détenus et des prisonniers de guerre. Ils se sont réjouis de la tenue de la réunion de haut niveau de la Coalition internationale pour le rapatriement des enfants ukrainiens et de l’engagement de celle-ci à intensifier les actions visant à assurer le retour des enfants ukrainiens transférés de force ou déportés illégalement par la Russie.

En ce qui concerne l’évolution de la situation au Moyen-Orient, les ministres ont souligné que les menaces pesant sur la libre circulation du transport maritime international posaient de graves risques économiques et sécuritaires, notamment sur les chaînes d’approvisionnement critiques indispensables à l’aide humanitaire, à la sécurité énergétique et à la sécurité alimentaire. Ils ont réaffirmé leur engagement à mettre en œuvre leurs capacités diplomatiques, économiques et militaires collectives afin de soutenir les droits de navigation internationale dans le détroit d’Ormuz et à intensifier les efforts en faveur d’une désescalade et d’un cessez-le-feu durable. Ils ont réaffirmé que la navigation devait être libre, conformément aux dispositions de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) et au droit international. Ils ont également souligné la nécessité d’un accès humanitaire soutenu et sans entrave à Gaza, ainsi que d’une voie politique menant à un règlement durable qui favorise une paix et une sécurité régionales durables.

Les ministres se sont félicités de l’impact positif de l’Accord économique et commercial global (AECG) entre le Canada et l’UE, les échanges commerciaux entre le Canada et chacun de ses partenaires baltes ayant augmenté depuis le début de l’application provisoire de l’AECG en 2017. Ils ont convenu de tirer pleinement parti de l’AECG pour approfondir les liens en matière de commerce et d’investissement dans des secteurs critiques tels que la défense, l’énergie et les technologies de l’information et de la communication. Ils ont également souligné l’importance de renforcer la coopération dans le cadre du Partenariat Canada-UE en matière de sécurité et de défense et ont discuté du potentiel d’initiatives telles que la Banque de la défense, de la sécurité et de la résilience (BDSR) et l’instrument SAFE de l’UE pour renforcer les capacités de défense, la résilience et la collaboration industrielle. Ils ont examiné d’autres possibilités de renforcer la collaboration entre le Canada et l’UE, notamment dans le cadre des préparatifs du prochain sommet UE-Canada cet automne et pendant la prochaine présidence lituanienne du Conseil de l’UE.

Les ministres ont réaffirmé leur engagement à faire progresser la coopération sur la base de valeurs démocratiques communes, reconnaissant que l’action collective entre partenaires aux vues similaires est essentielle pour garantir la sécurité et la prospérité dans un monde plus incertain.

Les ministres ont convenu de demeurer en étroite communication et attendent avec intérêt leur prochaine réunion dans le format « 3+1 » en 2027.