Chapitre 1 : Contexte du marché du travail

De : Emploi et Développement social Canada

Titre officiel : Rapport de contrôle et d’évaluation de l’assurance-emploi pour l’exercice financier commençant le 1er avril 2020 et se terminant le 31 mars 2021 : Chapitre 1 : Contexte du marché du travail

Dans chapitre 1

• Liste des abréviations
• Introduction
• 1.1 Vue d’ensemble de la situation économique
• 1.2 Le marché du travail canadien
• 1.3 Postes vacants
• 1.4 Sommaire

Liste des abréviations

Voici la liste complète des abréviations pour le Rapport de contrôle et d’évaluation de l’assurance-emploi pour l’exercice financier commençant le 1er avril 2020 et se terminant le 31 mars 2021.

Abréviations

ACV

Clients admissibles en vertu des cotisations versées

AE

Assurance-emploi

ARC

Agence du revenu du Canada

ATS

Téléscripteur

CAEC

Commission de l’assurance-emploi du Canada

CCDA

Conseil canadien des directeurs de l’apprentissage

CSC

Centre Service Canada

CSE

Centre de services aux employeurs

ECAE

Enquête sur la couverture de l’assurance-emploi

EDMT

Ententes sur le développement du marché du travail

EDSC

Emploi et développement social Canada

EERH

Enquête sur l’emploi, la rémunération et les heures de travail

EF

Exercice financier

EPA

Enquête sur la population active

FCEA

Formation pour les compétences et l’emploi destiné aux Autochtones

G7

Groupe des sept

INCE

Initiative nationale sur les compétences essentielles

IMT

Information sur le marché du travail

IVD

Interprétation vidéo à distance

MDSC

Mon dossier Service Canada

MRA

Maximum de la rémunération assurable

MSV

Meilleures semaines variables

MVP

Modernisation du versement des prestations

NAS

Numéro d’assurance sociale

NVA

Norme variable d’admissibilité

PASC

Postes d’accès de service aux citoyens

PCMRE

Prestation canadienne de maladie pour la relance économique

PCRE

Prestation canadienne de la relance économique

PCREPA

Prestation canadienne de la relance économique pour proches aidants

PCU

Prestation canadienne d’urgence

PCUE

Prestation canadienne d’urgence pour les étudiants

PEMS

Prestations d’emploi et mesures de soutien

PIB

Produit intérieur brut

PMT

Partenariats du marché du travail

PRTC

Programme de réduction du taux de cotisations

PSC

Prestations supplémentaires de chômage

PT

Provinces et territoires

R et I

Recherche et Innovation

RAICD

Régime d’assurance-invalidité de courte durée

RAS

Registre d’assurance sociale

RE

Relevé d’emploi

RED

Règlement extrajudiciaire des différents

RIQ

Rétroaction individuelle sur la qualité

RPC

Régime de pensions du Canada

RQAP

Régime Québécois d’assurance parentale

RRR

Repérage, référence et rétroaction

SCIAN

Système de classification des industries de l’Amérique du Nord

SCCH

Solution pour les centres de contact hébergés

SCIC

Service corporatif d’information sur les clients

SMLC

Service mobile et de liaison aux communautés

SNE

Services nationaux d’enquête

SRVI

Système de réponse vocale interactif

SSUC

Subvention salariale d'urgence du Canada

SV

Sécurité de la vieillesse

TAP

Le transfert automatisé protégé

TPPP

Travail pendant une période de prestations

TSS

Tribunal de la sécurité sociale

VEP

Vérification de l’exactitude du paiement

VET

Vérification de l’exactitude du traitement

Introduction

Ce chapitre porte sur les principaux développements du marché du travail et de la situation économique qui prévalait au Canada au cours de l’exercice financier commençant le 1er avril 2020 et prenant fin le 31 mars 2021 (EF2021^{Note de bas de page 1}). Il s’agit de la même période pour laquelle ce rapport évalue le régime d’assurance‑emploi (AE). Le chapitre débute par une brève chronologie de la pandémie de COVID‑19, y compris les mesures de santé publique et les programmes d’urgence qui ont été mis en place. La section 1.1 présente un aperçu de la situation et du contexte économique de l’EF2021. La section 1.2 résume les principaux développements du marché du travail au sein de l’économie canadienne pendant la période de référence^{Note de bas de page 2}. La section 1.3 se concentre sur l’évolution des postes vacants au cours des 2 derniers trimestres de l’EF2021^{Note de bas de page 3}. L’annexe 1 présente des définitions et des tableaux statistiques plus détaillés liés aux principaux concepts du marché du travail abordés dans ce chapitre.

COVID‑19 et calendrier des mesures de santé publique

Le 11 mars 2020, l’Organisation mondiale de la santé a annoncé que la COVID‑19 pouvait être qualifiée de pandémie. Dans les jours suivants, les gouvernements fédéral et provinciaux ont imposé différentes mesures de santé publique pour réduire la propagation de la COVID‑19, obligeant les entreprises non essentielles à fermer. Des restrictions sur les voyages internationaux ont été mises en place et la frontière canado‑américaine a été fermée pour tous les voyages non essentiels. Ces mesures ont entraîné une baisse massive et sans précédent de la production et des pertes d’emploi au cours des 2 premiers mois de la pandémie, en mars et avril 2020.

En réponse à ces événements exceptionnels, le gouvernement du Canada a fourni un soutien aux Canadiens et aux entreprises en difficulté. Entre autres, des mesures telles que la Prestation canadienne d’urgence (PCU), la Prestation canadienne d’urgence pour les étudiants (PCUE) et la Subvention salariale d’urgence du Canada (SSUC) ont été mises en œuvre.

Lorsque le nombre de cas de COVID‑19 a commencé à diminuer au début du mois de mai 2020 (consulter le graphique 1), plusieurs gouvernements provinciaux ont annoncé la réouverture partielle et progressive de certains services non essentiels. À la mi‑juillet 2020, toutes les provinces avaient autorisé la réouverture d’une proportion importante des commerces qui avaient fermé leurs portes en mars et en avril.

Dans la foulée de l’émergence d’une deuxième vague de cas de COVID‑19 fin septembre, de nombreuses provinces ont commencé à introduire des mesures de santé publique ciblées. Au début du mois de novembre, des restrictions supplémentaires ont été imposées, notamment la fermeture de nombreuses installations récréatives et culturelles, des services de restauration en personne, ainsi que divers degrés de restrictions sur les commerces de détail.

Entre‑temps, des changements temporaires ont été apportés au programme d’assurance‑emploi afin d’en élargir l’accès, permettant ainsi à des cotisants auparavant inadmissibles d’avoir pleinement accès aux prestations. La PCU et la PCUE ont pris fin en septembre 2020 et ont été remplacées par un ensemble de nouveaux programmes, la Prestation canadienne de la relance économique (PCRE), la Prestation canadienne de maladie pour la relance économique (PCMRE) et la Prestation canadienne de la relance économique pour proches aidants (PCREPA) pour les personnes qui n’étaient pas admissibles aux prestations d’AE^{Note de bas de page 4}.

Au début du mois de février 2021, les restrictions en matière de santé publique ont été assouplies dans de nombreuses provinces. Cela a permis la réouverture de nombreux commerces non essentiels, d’installations culturelles et récréatives, et de certains services de restauration en personne. Toutefois, les limites de capacité et les autres exigences en matière de santé publique, qui variaient selon les provinces et territoires, sont restées en place.

À la fin de l’EF2021, une troisième vague de COVID‑19 est apparue. En réponse, les mesures de santé publique ont été à nouveau renforcées dans plusieurs provinces fin mars et début avril.

Cette succession de fermetures et de réouvertures de services non essentiels a entraîné d’importantes fluctuations de l’emploi, des heures travaillées et du chômage pendant tout l’exercice financier.

Version textuelle du graphique 1

Date	Cas quotidiens
2020-01-31	4
2020-02-08	3
2020-02-16	1
2020-02-21	1
2020-02-24	1
2020-02-25	1
2020-02-26	1
2020-02-27	1
2020-02-29	2
2020-03-01	9
2020-03-03	9
2020-03-05	12
2020-03-06	6
2020-03-07	6
2020-03-08	5
2020-03-09	15
2020-03-11	26
2020-03-12	38
2020-03-13	38
2020-03-14	20
2020-03-15	54
2020-03-16	88
2020-03-17	99
2020-03-18	157
2020-03-19	276
2020-03-20	131
2020-03-21	367
2020-03-22	100
2020-03-23	620
2020-03-24	701
2020-03-25	617
2020-03-26	634
2020-03-27	646
2020-03-28	736
2020-03-29	833
2020-03-30	1179
2020-03-31	1111
2020-04-01	1065
2020-04-02	1670
2020-04-03	1254
2020-04-04	1367
2020-04-05	1608
2020-04-06	1155
2020-04-07	1230
2020-04-08	1392
2020-04-09	1476
2020-04-10	1383
2020-04-11	1169
2020-04-12	1066
2020-04-13	1297
2020-04-14	1383
2020-04-15	1318
2020-04-16	1711
2020-04-17	1792
2020-04-18	1469
2020-04-19	1432
2020-04-20	2045
2020-04-21	1591
2020-04-22	1769
2020-04-23	1920
2020-04-24	1778
2020-04-25	1466
2020-04-26	1541
2020-04-27	1605
2020-04-28	1526
2020-04-29	1571
2020-04-30	1639
2020-05-01	1825
2020-05-02	1653
2020-05-03	2760
2020-05-04	1298
2020-05-05	1274
2020-05-06	1449
2020-05-07	1426
2020-05-08	1512
2020-05-09	1268
2020-05-10	1146
2020-05-11	1133
2020-05-12	1175
2020-05-13	1121
2020-05-14	1211
2020-05-15	1126
2020-05-16	1251
2020-05-17	1138
2020-05-18	1070
2020-05-19	1040
2020-05-20	1011
2020-05-21	1201
2020-05-22	1156
2020-05-23	1141
2020-05-24	1078
2020-05-25	1012
2020-05-26	936
2020-05-27	872
2020-05-28	993
2020-05-29	906
2020-05-30	772
2020-05-31	757
2020-06-01	758
2020-06-02	705
2020-06-03	675
2020-06-04	641
2020-06-05	609
2020-06-06	722
2020-06-07	642
2020-06-08	545
2020-06-09	409
2020-06-10	472
2020-06-11	405
2020-06-12	413
2020-06-13	467
2020-06-14	377
2020-06-15	360
2020-06-16	320
2020-06-17	386
2020-06-18	367
2020-06-19	409
2020-06-20	390
2020-06-21	318
2020-06-22	300
2020-06-23	326
2020-06-24	279
2020-06-25	380
2020-06-26	172
2020-06-27	238
2020-06-28	218
2020-06-29	668
2020-06-30	286
2020-07-01	0
2020-07-02	567
2020-07-03	319
2020-07-04	226
2020-07-05	219
2020-07-06	399
2020-07-07	232
2020-07-08	267
2020-07-09	371
2020-07-10	321
2020-07-11	221
2020-07-12	244
2020-07-13	565
2020-07-14	331
2020-07-15	341
2020-07-16	437
2020-07-17	405
2020-07-18	330
2020-07-19	339
2020-07-20	786
2020-07-21	573
2020-07-22	543
2020-07-23	432
2020-07-24	534
2020-07-25	350
2020-07-26	355
2020-07-27	686
2020-07-28	397
2020-07-29	412
2020-07-30	393
2020-07-31	513
2020-08-01	287
2020-08-02	285
2020-08-03	147
2020-08-04	761
2020-08-05	395
2020-08-06	374
2020-08-07	424
2020-08-08	236
2020-08-09	230
2020-08-10	681
2020-08-11	289
2020-08-12	423
2020-08-13	390
2020-08-14	418
2020-08-15	237
2020-08-16	198
2020-08-17	785
2020-08-18	282
2020-08-19	336
2020-08-20	383
2020-08-21	499
2020-08-22	257
2020-08-23	267
2020-08-24	750
2020-08-25	323
2020-08-26	448
2020-08-27	401
2020-08-28	492
2020-08-29	363
2020-08-30	267
2020-08-31	1008
2020-09-01	477
2020-09-02	498
2020-09-03	570
2020-09-04	631
2020-09-05	371
2020-09-06	400
2020-09-07	247
2020-09-08	1606
2020-09-09	546
2020-09-10	630
2020-09-11	702
2020-09-12	515
2020-09-13	518
2020-09-14	1351
2020-09-15	793
2020-09-16	944
2020-09-17	1120
2020-09-18	1044
2020-09-19	863
2020-09-20	875
2020-09-21	1766
2020-09-22	1248
2020-09-23	1090
2020-09-24	1341
2020-09-25	1362
2020-09-26	1215
2020-09-27	1454
2020-09-28	2176
2020-09-29	1660
2020-09-30	1797
2020-10-01	1777
2020-10-02	2124
2020-10-03	1812
2020-10-04	1685
2020-10-05	2804
2020-10-06	2363
2020-10-07	1800
2020-10-08	2436
2020-10-09	2558
2020-10-10	2062
2020-10-11	1685
2020-10-12	975
2020-10-13	4042
2020-10-14	2506
2020-10-15	2345
2020-10-16	2374
2020-10-17	2215
2020-10-18	1827
2020-10-19	3289
2020-10-20	2251
2020-10-21	2672
2020-10-22	2788
2020-10-23	2584
2020-10-24	2227
2020-10-25	2145
2020-10-26	4109
2020-10-27	2674
2020-10-28	2699
2020-10-29	2956
2020-10-30	3457
2020-10-31	3445
2020-11-01	3244
2020-11-02	3273
2020-11-03	2974
2020-11-04	3283
2020-11-05	3922
2020-11-06	3669
2020-11-07	4246
2020-11-08	4594
2020-11-09	4086
2020-11-10	4302
2020-11-11	4559
2020-11-12	4981
2020-11-13	4741
2020-11-14	5267
2020-11-15	4805
2020-11-16	4802
2020-11-17	4276
2020-11-18	4641
2020-11-19	4642
2020-11-20	4968
2020-11-21	5705
2020-11-22	5418
2020-11-23	5713
2020-11-24	4889
2020-11-25	5022
2020-11-26	5631
2020-11-27	5967
2020-11-28	6496
2020-11-29	6476
2020-11-30	6103
2020-12-01	5329
2020-12-02	6307
2020-12-03	6493
2020-12-04	6300
2020-12-05	6999
2020-12-06	6987
2020-12-07	6499
2020-12-08	5981
2020-12-09	6295
2020-12-10	6739
2020-12-11	6771
2020-12-12	6710
2020-12-13	6580
2020-12-14	6731
2020-12-15	6352
2020-12-16	6416
2020-12-17	7008
2020-12-18	6707
2020-12-19	6895
2020-12-20	6693
2020-12-21	6381
2020-12-22	6196
2020-12-23	6845
2020-12-24	6796
2020-12-25	4092
2020-12-26	8129
2020-12-27	5903
2020-12-28	5790
2020-12-29	6441
2020-12-30	7477
2020-12-31	8446
2021-01-01	7512
2021-01-02	7437
2021-01-03	7137
2021-01-04	7911
2021-01-05	7447
2021-01-06	8372
2021-01-07	8340
2021-01-08	8766
2021-01-09	8665
2021-01-10	8320
2021-01-11	6849
2021-01-12	6287
2021-01-13	6860
2021-01-14	7565
2021-01-15	6809
2021-01-16	7063
2021-01-17	7080
2021-01-18	5225
2021-01-19	4679
2021-01-20	5744
2021-01-21	5955
2021-01-22	5957
2021-01-23	5651
2021-01-24	5323
2021-01-25	4630
2021-01-26	4011
2021-01-27	4204
2021-01-28	4877
2021-01-29	4690
2021-01-30	4663
2021-01-31	4397
2021-02-01	3736
2021-02-02	2828
2021-02-03	3234
2021-02-04	4083
2021-02-05	4022
2021-02-06	3729
2021-02-07	3668
2021-02-08	2967
2021-02-09	2677
2021-02-10	3185
2021-02-11	3181
2021-02-12	3143
2021-02-13	3499
2021-02-14	2862
2021-02-15	2522
2021-02-16	2387
2021-02-17	2605
2021-02-18	3314
2021-02-19	3091
2021-02-20	3219
2021-02-21	2825
2021-02-22	2878
2021-02-23	2790
2021-02-24	2896
2021-02-25	3134
2021-02-26	3219
2021-02-27	3295
2021-02-28	2852
2021-03-01	2596
2021-03-02	2457
2021-03-03	2812
2021-03-04	2832
2021-03-05	3363
2021-03-06	2876
2021-03-07	3025
2021-03-08	3037
2021-03-09	2820
2021-03-10	3223
2021-03-11	3022
2021-03-12	3459
2021-03-13	3539
2021-03-14	3445
2021-03-15	2846
2021-03-16	2819
2021-03-17	3384
2021-03-18	3599
2021-03-19	4214
2021-03-20	4010
2021-03-21	3866
2021-03-22	3775
2021-03-23	3606
2021-03-24	4041
2021-03-25	5200
2021-03-26	5095
2021-03-27	5364
2021-03-28	5126
2021-03-29	4574
2021-03-30	4878
2021-03-31	5513

• Source : Agence de la santé publique du Canada.

1.1 Vue d’ensemble de la situation économique

En raison des mesures de santé publique mises en place au début de 2020, l’économie canadienne a connu sa plus forte baisse depuis que les données trimestrielles ont été enregistrées pour la première fois en 1960. Au cours du premier trimestre de l’EF2021, le produit intérieur brut (PIB) réel a chuté à un taux annualisé de 37,4 % (consulter le graphique 2). De fortes baisses des dépenses des ménages, des investissements des entreprises et du commerce international ont été enregistrées en raison de la fermeture généralisée d’entreprises non essentielles, de la fermeture des frontières et des restrictions imposées aux voyages et au tourisme.

Avec la réouverture progressive des services non essentiels et l’assouplissement des mesures de santé publique, l’économie canadienne a rebondi au deuxième trimestre de l’EF2021. L’économie a progressé de 41,1 %, grâce à des reprises substantielles de l’investissement dans le logement, des dépenses des ménages en biens durables et des exportations.

À compter de la fin septembre, les fluctuations continues du nombre de cas de COVID‑19 au cours des mois suivants ont entraîné une succession de fermetures et de réouvertures. Malgré cela, l’économie canadienne est demeurée résiliente au cours des 2 derniers trimestres de l’EF2021, enregistrant une solide croissance économique. Malgré ce rebond, à la fin de l’EF2021, l’économie canadienne restait encore 1,9 % en dessous de son pic prépandémique enregistré au troisième trimestre de l’exercice financier précédent (EF1920).

Version textuelle du graphique 2

Trimestre	Produit intérieur brut (échelle de gauche)	Croissance du produit intérieur brut (échelle de droite)
2018T2	2.1 $	3 %
2018T3	2.1 $	3 %
2018T4	2.1 $	1 %
2019T1	2.1 $	0 %
2019T2	2.1 $	4 %
2019T3	2.1 $	1 %
2019T4	2.1 $	1 %
2020T1	2.1 $	-8 %
2020T2	1.8 $	-37 %
2020T3	2.0 $	41 %
2020T4	2.1 $	9 %
2021T1	2.1 $	5 %

• Source : Statistique Canada, tableau 36‑10‑0104‑01.

Toutes les industries ont été touchées par les restrictions liées à la COVID‑19 imposées en mars et en avril 2020. Cependant, certaines industries ont connu des difficultés plus importantes que d’autres. Avec la fermeture obligatoire de toutes les entreprises non essentielles, les industries où la distanciation sociale était difficile à mettre en œuvre ou pour lesquelles le télétravail^{Note de bas de page 5} n’était pas une option ont enregistré des baisses de production sans précédent. Par exemple, l’industrie des services d’hébergement et de restauration a enregistré une baisse cumulative de plus de 60 % de sa production au cours de ces 2 seuls mois. Le secteur des transports a également été durement touché par les restrictions imposées aux déplacements internationaux. En revanche, les secteurs où le télétravail était généralement possible^{Note de bas de page 6}, comme la finance et les assurances, ainsi que les services professionnels, scientifiques et techniques, n’ont enregistré que des baisses relativement modestes.

La réouverture progressive des services non essentiels et l’assouplissement des mesures de santé publique à partir de la mi‑2020 ont conduit à une reprise généralisée, mais encore inégale, de l’économie. Le fardeau des fermetures et des réouvertures ultérieures accompagnant la deuxième et la troisième vague de COVID‑19 a continué d’incomber aux mêmes secteurs, notamment les services d’hébergement et de restauration, l’information, la culture et les loisirs, et le commerce de détail, tandis que d’autres secteurs ont enregistré une croissance ininterrompue de la production.

En mars 2021, 6 des 16 principales industries avaient entièrement récupéré les pertes de production subies au cours des premiers mois de la pandémie de COVID‑19. Cependant, pour les 10 autres industries, la production affichait toujours un recul par rapport à leur niveau d’avant la pandémie, les services d’hébergement et de restauration restant le secteur le plus touché, avec un PIB qui était toujours inférieur de 27,2 % à son niveau d’avant la pandémie, suivi par le transport et l’entreposage (‑18,0 %, consulter le graphique 3).

Version textuelle du graphique 3

Industrie	Variation du produit intérieur brut réel
Commerce de gros et de détail	5,2 %
Finance, assurances, services immobiliers et de location	3,7 %
Construction	2,6 %
Administrations publiques	1,1 %
Soins de santé et assistance	0,5 %
Services d’enseignement	0,1 %
Services professionnels, scientifiques et techniques	-0,3 %
Agriculture, exploitation forestière, pêche et chasse	-2,0 %
Fabrication	-3,2 %
Services publics	-4,2 %
Extraction minière, exploitation en carrière, et extraction de pétrole et de gaz	-4,7 %
Gestion d'entreprises, services administratifs et autres services de soutien*	-11,5 %
Information, culture et loisirs**	-11,7 %
Autres services (sauf les administrations publiques)	-11,8 %
Transport et entreposage	-18,0 %
Services d’hébergement et de restauration	-27,2 %

• * Comprend la gestion de sociétés et d’entreprises et les services administratifs, services de soutien, services de gestion des déchets et services d’assainissement.
• ** Comprend l’industrie de l’information et l’industrie culturelle et les industries relatives aux arts, spectacles et loisirs.
• Source : Statistique Canada, tableau 36‑10‑0434‑01.

En ce qui concerne la comparaison internationale, tous les pays du G7 – un groupe composé des principaux pays industrialisés et avancés du monde, y compris le Canada^{Note de bas de page 7} – ont connu une baisse importante de leur activité économique au deuxième trimestre de 2020. Bien qu’ils aient tous connu un rebond au trimestre suivant, la reprise a été inégale au sein du G7. La reprise dans ces pays a reflété le moment et l’importance relative des fluctuations des cas de COVID‑19 et la sévérité des mesures de santé publique mises en place^{Note de bas de page 8}.

1.2 Le marché du travail canadien

La présente section expose les principaux développements du marché du travail au Canada au cours de la période de référence, y compris certains aspects du marché du travail liés au régime d’assurance‑emploi^{Note de bas de page 9}.

Le déclin de l’activité économique décrit dans la section précédente s’est accompagné de pertes massives d’emplois. À son point culminant en avril 2020, l’emploi a diminué de 3,0 millions (‑15,7 %) par rapport à février 2020 (consulter le graphique 4). En outre, le nombre de travailleurs encore employés, mais travaillant moins de la moitié de leurs heures habituelles, a augmenté de 2,5 millions (+308,2 %). Cette augmentation reflète principalement une hausse du nombre de personnes travaillant zéro heure (2,2 millions ou +391,6 %, consulter le graphique 5).

Version textuelle du graphique 4

Mois	Emploi (en millions)
Mars-19	18.8617
Avril-19	18.9712
Mai-19	19.0043
Juin-19	18.9957
Juil-19	18.9659
Août-19	19.0255
Sep-19	19.0731
Oct-19	19.0634
Nov-19	19
Déc-19	19.0824
Jan-20	19.1165
Fév-20	19.1436
Mars-20	18.1314
Avril-20	16.1458
Mai-20	16.4672
Juin-20	17.3977
Juil-20	17.8018
Août-20	17.9937
Sep-20	18.3777
Oct-20	18.4677
Nov-20	18.5163
Déc-20	18.4934
Jan-21	18.2856
Fév-21	18.5581
Mars-21	18.8344

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0287‑01.

En mars 2021, environ 547 600 Canadiens étaient encore touchés par la pandémie, dont 309 200 individus sans emploi (‑1,6 %). En outre, 238 400 autres étaient encore employés, mais travaillaient moins de la moitié de leurs heures habituelles par rapport à février 2020 (+29,4 %).

Version textuelle du graphique 5

Mois	Pertes d'emploi (en millions)	Zéro heure (en millions)	Moins de 50 % (en millions)	Total des personnes touchées (en millions)
Fév-20	0	0	0	0
Mars-20	-1.0122	-1.5001	-0.6919	-3.2042
Avril-20	-2.9978	-2.2274	-0.2684	-5.4936
Mai-20	-2.6764	-1.8314	-0.3511	-4.8589
Juin-20	-1.7459	-1.073	-0.2678	-3.0867
Juil-20	-1.3418	-0.7704	-0.1812	-2.2934
Août-20	-1.1499	-0.6246	-0.0896	-1.8641
Sep-20	-0.7659	-0.4425	-0.1482	-1.3566
Oct-20	-0.6759	-0.3887	-0.0451	-1.1097
Nov-20	-0.6273	-0.382	-0.0462	-1.0555
Déc-20	-0.6502	-0.4136	-0.059	-1.1228
Jan-21	-0.858	-0.4687	-0.0472	-1.3739
Fév-21	-0.5855	-0.3436	-0.0567	-0.9858
Mars-21	-0.3092	-0.2266	-0.0118	-0.5476

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau supplémentaire.

Croissance de la population active et taux d’activité

Comme des millions de Canadiens ont perdu leur emploi, une proportion importante d’entre eux a quitté la population active. Compte tenu du niveau élevé d’incertitude, de nombreuses personnes ne cherchaient pas activement du travail, ce qui a entraîné une baisse importante de la population active^{Note de bas de page 10}. En effet, en avril 2020, il y avait 1,7 million de Canadiens de moins dans la population active par rapport à février 2020. Parmi eux, 1,15 million souhaitaient travailler, mais n’ont pas cherché d’emploi.

Avec la réouverture de l’économie, en juin 2020, la taille de la population active n’était plus que de 2,4 % inférieure à son niveau de février 2020. Comme les restrictions ont continué à s’assouplir dans l’ensemble du pays, la reprise progressive s’est poursuivie pendant le reste de l’été et à l’automne. Par conséquent, un plus grand nombre de personnes ont soit repris leur emploi, soit cherché (et finalement trouvé) un nouvel emploi. En octobre 2020, la taille de la population active canadienne était de 0,1 % supérieure à son niveau de février. Cependant, les nouvelles mesures publiques mises en place lors de la deuxième vague de COVID‑19 ont freiné la reprise du marché du travail. Cela a entraîné une deuxième baisse, moins prononcée, de la taille de la population active, qui a atteint son point le plus bas en janvier 2021. À mesure que la deuxième vague s’est atténuée, les restrictions ont commencé à être levées et, en mars 2021, la population active avait rebondi, se situant 0,3 % au‑dessus de son niveau prépandémique.

Sous l’effet de la forte diminution de la population active, le taux d’activité est passé de 65,6 % en février à 59,9 % en avril 2020. Le taux d’activité est resté légèrement inférieur en mars 2021 (65,2 %) à ce qu’il était en février 2020 (65,6 %), bien que la taille de la population active soit légèrement supérieure à son niveau prépandémique. Cela s’explique par le fait que la taille de la population âgée de 15 ans et plus a augmenté à un rythme plus rapide que celui de la population active.

Croissance de l’emploi

Comme mentionné précédemment, les mesures de santé publique ont entraîné des pertes d’emploi importantes. En avril 2020, l’emploi avait chuté de 15,7 % par rapport à son niveau de février (consulter le graphique 5). Grâce à la réouverture progressive des services non essentiels et à l’assouplissement des mesures de santé publique, l’emploi a progressé de façon constante pendant l’été et l’automne. En décembre 2020 et janvier 2021, la deuxième vague a provoqué une nouvelle baisse de l’emploi, mais beaucoup plus faible. Une fois cette vague passée, l’emploi a rebondi au Canada, les restrictions en matière de santé publique étant à nouveau assouplies. En mars 2021, les niveaux d’emploi avaient atteint leur point le plus élevé depuis le début de la pandémie de COVID‑19, mais restaient encore 1,6 % (‑309 200) en dessous du sommet prépandémique.

Les mesures de santé publique imposées ont entraîné des licenciements massifs dans le secteur privé. Le nombre de salariés du secteur privé a chuté de 21,8 % (‑2,7 millions) au cours des 2 premiers mois de la pandémie (consulter le graphique 6). Ils se sont progressivement redressés pendant l’été et l’automne, mais ont à nouveau légèrement diminué au moment de la deuxième vague. À la fin de l’EF2021, il avait atteint son plus haut niveau depuis février 2020, mais restait encore 2,5 % (‑307 800) en dessous du niveau prépandémique.

Version textuelle du graphique 6

Mois	Employés de la fonction publique	Employés du secteur privé	Travailleurs autonomes
Fév-20	100	100	100
Mars-20	96.51566154	93.37870536	98.51813292
Avril-20	94.26985636	78.159115	97.67829256
Mai-20	93.7764987	81.01981857	96.57470068
Juin-20	95.06385384	88.16146183	96.89050842
Juil-20	96.46683968	91.12817732	96.74128058
Août-20	97.04242362	93.38356087	93.70813812
Sep-20	101.3567336	95.18009889	93.09387472
Oct-20	100.8942108	95.89952335	93.90942218
Nov-20	101.552021	96.07594015	94.15582162
Déc-20	102.0505178	95.82426297	92.736422
Jan-21	101.7755737	94.11593335	93.04875933
Fév-21	102.9447285	95.94565068	92.6184279
Mars-21	104.1138834	97.57467367	94.5757418

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0288‑01.

En revanche, l’emploi dans le secteur public a connu une baisse relativement modeste au cours des 3 premiers mois de la pandémie. Au pire, en mai 2020, le nombre d’employés du secteur public avait diminué de 6,0 % (‑23 430) par rapport à février 2020. Cette baisse est plus de 3 fois inférieure à celle observée dans le secteur privé. À partir de juin 2020, l’emploi dans le secteur public a augmenté à un rythme relativement soutenu et, en mars 2021, il était supérieur de 4,0 % (+15 440) à son niveau de février 2020. L’emploi dans le secteur public comprend les personnes travaillant dans des établissements financés par le gouvernement, comme les hôpitaux. Par conséquent, l’augmentation de l’emploi dans ce secteur reflétait en partie le besoin croissant de travailleurs dans ces organisations pour répondre aux nouvelles demandes engendrées par la pandémie de COVID‑19.

Enfin, tout au long de l’exercice, le nombre de travailleurs autonomes au Canada a diminué progressivement. Il n’y a pas eu de baisse spectaculaire au début de la pandémie de COVID‑19, et on a enregistré une croissance relativement faible que pendant quelques mois sporadiques. À la fin de l’EF2021, il y avait 5,4 % moins de travailleurs autonomes (‑155 800) qu’en février 2020.

En ce qui concerne l’emploi à temps plein et à temps partiel, si les pertes d’emploi ont été généralisées, les travailleurs à temps partiel ont été beaucoup plus touchés. En avril 2020, l’emploi à temps partiel avait diminué de 29,3 % par rapport à février 2020, un taux plus de 2 fois supérieur à la baisse de l’emploi à temps plein. Cela s’explique en grande partie par le fait que les travailleurs à temps partiel sont plus susceptibles de travailler dans des secteurs qui ont été fortement touchés par les restrictions de santé publique ou dans des secteurs pour lesquels le télétravail n’était pas une option. Au cours de l’été et de l’automne, l’emploi a augmenté tant chez les travailleurs à temps plein que chez les travailleurs à temps partiel. Toutefois, lorsque la deuxième vague a frappé en janvier 2021, la baisse de l’emploi a été concentré dans le temps partiel. En mars 2021, l’emploi à temps plein n’était inférieur que de 1,1 % (‑168 100) à son niveau de février 2020, progressant chaque mois depuis mai 2020. En revanche, l’emploi à temps partiel était toujours inférieur de 3,9 % (‑141 100) à son niveau d’avant la pandémie, sa reprise étant toujours à la traîne de celle de l’emploi à temps plein.

Emploi par industrie

L’importance relative des pertes d’emploi dans les différentes industries^{Note de bas de page 11} a été largement déterminée par la facilité avec laquelle il était possible de pratiquer la distanciation sociale ou le télétravail et par le fait que les services essentiels étaient assurés. Les industries disposant d’un plus grand nombre d’options de travail à distance ont pu rebondir rapidement et maintenir la croissance de l’emploi jusqu’à la fin de l’EF2021, malgré les vagues supplémentaires de COVID‑19 et de mesures de santé publique. À l’inverse, les industries plus exposées aux mesures de santé publique contraignantes ont subi des pertes plus importantes et une croissance de l’emploi beaucoup plus volatile tout au long de l’EF2021.

Les pertes d’emploi les plus importantes ont été enregistrées dans les secteurs des services d’hébergement et de restauration, ainsi que de l’information, de la culture et des loisirs. En avril 2020, l’emploi dans ces secteurs était respectivement inférieur de 50,2 % et de 23 1 % aux niveaux antérieurs à la pandémie (consulter le graphique 7). Ces industries ont connu une autre baisse importante de l’emploi au cours de la deuxième vague de la pandémie. À la fin de l’EF2021, l’emploi demeurait respectivement inférieur de 24,8 % et de 7,7 % au niveau de février 2020. Pendant ce temps, les pertes d’emploi dans les industries de la finance, des assurances, des services immobiliers et de location, ainsi que des services professionnels, scientifiques et techniques ont été plus modestes. Il a diminué de 3,7 % et de 4,4 % respectivement au cours des 2 premiers mois de la pandémie. De plus, les niveaux d’emploi de ces 2 industries s’étaient entièrement rétablis en septembre et en octobre 2020, respectivement. À la fin de l’EF2021, 8 industries sur 16 avaient récupéré toutes les pertes d’emploi enregistrées au cours des premiers mois de la pandémie^{Note de bas de page 12}.

Les pertes d’emploi ont été inégalement réparties entre les entreprises de toutes tailles au cours de l’EF2021^{Note de bas de page 13}. Les entreprises de petite à moyenne taille et celles de moyenne à grande taille ont enregistré la plus forte baisse du nombre d’employés. Il a diminué de 27,4 % et 21,4 %, respectivement, au cours du premier trimestre de l’EF2021 par rapport aux niveaux enregistrés avant la pandémie au cours du troisième trimestre de l’EF1920^{Note de bas de page 14}. Les petites et grandes entreprises ont enregistré une baisse plus modeste de leur effectif (‑17,9 % et ‑12,2 %, respectivement). À la fin de l’EF2021, la répartition des employés par taille d’entreprise s’est légèrement modifiée, passant des entreprises de taille moyenne aux petites et grandes entreprises.

Version textuelle du graphique 7

Mois	Toutes les industries	Soins de santé et assistance sociale	Services professionnels, scientifiques et techniques	Finance, assurances, services immobiliers et de location	Information, culture et loisirs	Services d’hébergement et de restauration
Fév-20	100	100	100	100	100	100
Mars-20	94.71259324	95.72659709	100.7147034	98.92542619	86.42627173	75.76474427
Avril-20	84.34045843	90.57558507	95.64680658	96.29150844	76.88345138	49.84093319
Mai-20	86.0193485	90.60721063	95.04905464	98.44065606	76.35544108	54.18875928
Juin-20	90.87998078	95.34709045	94.89961666	99.44251434	83.60592402	67.46064116
Juil-20	92.99086901	96.18121442	97.27113248	98.83655167	86.40051513	75.87894608
Août-20	93.9932928	96.44607843	98.31719836	98.5860871	86.40051513	79.55787585
Sep-20	95.99918511	97.31973435	99.72061594	100.2100671	93.20025757	84.77037279
Oct-20	96.46931612	98.08665402	102.2285751	101.3331179	91.44880876	81.29537483
Nov-20	96.72318686	98.16176471	102.8783055	102.1895451	88.91178364	78.92160861
Déc-20	96.60356464	98.42267552	104.4246638	102.5773612	87.01867354	74.54931071
Jan-21	95.51808437	99.12239089	104.8989669	103.6115375	85.40888603	68.53740109
Fév-21	96.9415366	99.38330171	105.7501137	103.3287549	85.00965873	74.12513256
Mars-21	98.3848388	100.8222644	106.204925	103.7084916	92.27301996	75.21004976

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0355‑01.

Emploi par groupe d’âge

Les jeunes de 15 à 24 ans ont été touchés de manière disproportionnée par la pandémie au cours de l’EF2021 (consulter le graphique 8), par rapport aux autres groupes d’âge, car ils sont plus susceptibles d’être surreprésentés dans les industries qui ont été sévèrement touchées par les restrictions de santé publique (par exemple, les services d’hébergement et de restauration; le commerce de gros et de détail). En effet, lors de la première vague de la pandémie (février à avril 2020), l’emploi chez les jeunes a diminué de 34,2 %, contre 12,7 % pour les personnes du principal groupe d’âge actif (25 à 54 ans) et 13,0 % pour les personnes plus âgées (55 ans et plus).

Étant donné les vagues successives de fermetures et de réouvertures dans ces industries, la reprise de l’emploi des jeunes a été beaucoup plus volatile. Les travailleurs du principal groupe d’âge actif et les plus âgés ont également subi des pertes d’emploi, mais l’impact immédiat a été beaucoup plus limité et leur reprise a été moins cahoteuse. En mars 2021, l’emploi des jeunes restait inférieur de 6,2 % à son niveau d’avant la pandémie. En revanche, l’emploi des travailleurs du principal groupe d’âge actif était inférieur de 1,2 % à celui de février 2020, tandis que l’emploi des personnes plus âgées avait retrouvé son niveau d’avant la pandémie.

Version textuelle du graphique 8

Mois	15 à 24 ans	25 à 54 ans	55 ans et plus
Fév-20	100	100	100
Mars-20	84.11248565	96.44489337	95.8868943
Avril-20	65.8351435	87.30979576	86.71324005
Mai-20	67.65875809	88.69291206	89.08096365
Juin-20	77.66692265	93.35079517	91.08279538
Juil-20	83.35525047	94.74920421	92.81920228
Août-20	85.17286152	95.68093117	93.30765047
Sep-20	90.16076811	97.36277765	94.12488256
Oct-20	90.35834406	97.7793369	94.67347745
Nov-20	90.94259874	97.90384617	94.87939604
Déc-20	89.74153512	97.7931632	95.2737479
Jan-21	85.78392777	96.95333035	95.17822739
Fév-21	89.85964395	98.0135938	95.7376025
Mars-21	94.27978666	98.56656171	97.7351904

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0287‑01.

Emploi par sexe

Au cours des 2 premiers mois de la pandémie, les pertes d’emploi ont été légèrement plus prononcées chez les femmes (16,8 %) que chez les hommes (14,6 %). En outre, 22,2 % des femmes avaient encore un emploi, mais travaillaient moins de la moitié de leurs heures habituelles, contre 19,1 % pour les hommes. Cela reflète le fait que les femmes sont plus susceptibles que les hommes de travailler dans les industries qui ont été sévèrement touchées par les mesures de santé publique. Ces industries comprennent les services d’hébergement et de restauration, l’information, la culture et les loisirs, les autres services, ainsi que le commerce de détail (27 % pour les femmes en moyenne en 2019 contre 20 % pour les hommes, pour ces 4 industries). Pour cette raison, la reprise de l’emploi des femmes a également été plus lente que celle des hommes (consulter le graphique 9).

Outre la faiblesse des conditions du marché du travail, les tendances en matière d’emploi entre hommes et femmes pendant la pandémie étaient également attribuables en partie à la nécessité de concilier travail et obligations familiales^{Note de bas de page 15}. L’emploi des parents a diminué tant pour les hommes que pour les femmes pendant la pandémie. Toutefois, la baisse a été plus importante pour les mères d’enfants âgés de moins de 12 ans. Cela s’explique en partie par le fait qu’elles étaient plus susceptibles d’effectuer un travail non rémunéré, comme s’occuper des enfants ou des membres de la famille.

Comme indiqué précédemment, au cours des premiers mois de la pandémie, la baisse de l’emploi a été beaucoup plus prononcée chez les travailleurs à temps partiel que chez les travailleurs à temps plein. Cela était vrai tant pour les hommes que pour les femmes (consulter le graphique 10). Comme une plus grande proportion de femmes que d’hommes occupent des emplois à temps partiel (25 % contre 13 %), cela a également contribué aux pertes d’emploi plus importantes observées chez les femmes. Avec la réouverture des entreprises à la suite de l’assouplissement des mesures de santé publique, l’emploi à temps plein s’est partiellement redressé. À la fin de l’EF2021, il était inférieur de 1,4 % à son niveau d’avant la pandémie pour les hommes et de 0,7 % pour les femmes.

Version textuelle du graphique 9

Mois	Hommes	Femmes
Fév-20	100	100
Mars-20	96.19482496	93.10344828
Avril-20	85.38812785	83.10344828
Mai-20	87.51902588	83.96551724
Juin-20	92.08523592	88.96551724
Juil-20	93.60730594	91.72413793
Août-20	94.36834094	93.10344828
Sep-20	95.89041096	95.34482759
Oct-20	96.34703196	95.68965517
Nov-20	96.65144597	95.86206897
Déc-20	96.34703196	95.34482759
Jan-21	95.58599696	93.96551724
Fév-21	96.65144597	95.34482759
Mars-21	98.17351598	96.89655172

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0287‑01.

Si l’impact initial sur l’emploi à temps partiel était similaire pour les hommes et les femmes, la reprise a été plus rapide pour les hommes. Au cours de la deuxième vague, les pertes d’emploi survenaient surtout chez les travailleurs à temps partiel, touchant à la fois les hommes et les femmes. À la fin de l’EF2021, l’emploi à temps partiel chez les hommes s’était complètement rétabli, dépassant de 1,6 % son niveau prépandémique. Toutefois, pour les femmes travaillant à temps partiel, il était encore de 7,0 % inférieur au niveau de février 2020.

Version textuelle du graphique 10

Mois	Hommes temps plein	Hommes temps partiel	Femmes temps plein	Femmes temps partiel
Fév-20	100	100	100	100
Mars-20	97.7570817	85.79643926	95.85210571	84.74561668
Avril-20	87.37703798	71.58500079	87.6168811	70.27527678
Mai-20	89.50040987	74.22404285	88.92417685	70.82669194
Juin-20	93.30767829	86.01701591	91.2965124	83.14306639
Juil-20	93.64354677	95.84843233	92.09713872	91.56076337
Août-20	94.27315785	96.93556011	93.55953735	92.59035885
Sep-20	96.05155296	98.62139594	95.64530186	95.3991298
Oct-20	96.20411695	101.2131716	96.24651019	95.52836772
Nov-20	96.60260497	101.0004727	97.10179181	93.73626847
Déc-20	96.99995446	97.50275721	97.5006278	91.99586439
Jan-21	96.9737681	91.69686466	97.66902522	85.82690734
Fév-21	97.42121323	98.32991965	98.49771777	89.82466721
Mars-21	98.60073777	101.6228139	99.33231901	93.03838366

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0287‑01.

Taux d’emploi

L’indicateur de croissance de l’emploi présenté dans la section précédente ne prend pas en compte la croissance de la population en âge de travailler. La mesure du taux d’emploi, qui correspond à la proportion de personnes âgées de 15 ans et plus qui avaient un emploi, tient compte de cet élément.

Le taux d’emploi a chuté drastiquement pendant les 2 premiers mois de la pandémie, chutant de près de 10 points de pourcentage, passant de 61,9 % en février à 52,1 % en avril 2020. Au fil de la pandémie, le taux a suivi une évolution similaire à celle des niveaux d’emploi, pour finalement rebondir à 60,3 % à la fin de l’EF2021. Toutefois, en mars 2021, le taux d’emploi demeurait bien en deçà du niveau observé en février 2020 (61,9 %). Cela reflète le fait que non seulement la reprise de l’emploi n’était pas complète, mais aussi que la population en âge de travailler avait augmenté au cours de l’exercice.

La baisse des taux d’emploi a été généralisée dans l’ensemble de la population canadienne. Comme nous l’avons déjà mentionné, les jeunes ont été touchés de façon disproportionnée par la pandémie. Cela s’est également reflété dans leur taux d’emploi, qui a chuté de 19,9 points de pourcentage au cours des 2 premiers mois (58,1 % en février 2020 à 38,2 % en avril 2020). En mars 2021, leur taux d’emploi s’était sensiblement redressé, mais restait inférieur de 3,4 points de pourcentage à son niveau d’avant la pandémie. Les personnes âgées de 25 à 54 ans ont connu une baisse de 10,6 points de pourcentage de leur taux d’emploi au cours des 2 premiers mois de la pandémie. Les personnes âgées de 55 ans et plus ont enregistré une baisse plus légère de 4,8 points de pourcentage. À la fin de l’EF2021, les 2 groupes avaient récupéré une grande partie de cette perte. Le taux d’emploi des personnes âgées de 25 à 54 ans s’est établi à 82,0 %, contre 83,2 % en février 2020. Pour les personnes âgées de 55 ans et plus, il s’élevait à 35,3 %, contre 36,1 % avant la pandémie.

Les hommes et les femmes ont enregistré une baisse similaire de leur taux d’emploi au cours des 2 premiers mois de la pandémie (‑9,7 points de pourcentage pour les hommes et ‑9,8 pour les femmes). Toutefois, la reprise a été plus lente pour les femmes. À la fin de l’EF2021, le taux d’emploi des hommes s’élevait à 64,5 %, contre 65,8 % en février 2020, soit un écart de 1,3 point de pourcentage. Le taux d’emploi des femmes était de 56,2 %, contre 58,0 % avant la pandémie, soit un écart de 1,8 point de pourcentage.

Taux de chômage

En mai 2020, le nombre de chômeurs a atteint son niveau le plus élevé depuis le début de la collecte de données comparables en 1976. Le nombre de chômeurs est passé de 1,2 million en février 2020 à 2,6 millions en mai 2020. Pendant la même période, le taux de chômage a plus que doublé, passant de 5,7 % à 13,4 %. Avec l’assouplissement des restrictions de santé publique au cours de l’été et de l’automne, de nombreuses personnes ont repris le travail. Par conséquent, le chômage et le taux de chômage ont baissé de façon constante jusqu’à la deuxième vague de la pandémie de COVID‑19, qui a entraîné un rebond temporaire des deux. À la fin de l’exercice financier, ils étaient tous 2 à leur plus bas niveau depuis le début de la pandémie de COVID‑19. Après avoir culminé à 2,6 millions en mai 2020, le chômage était tombé à 1,5 million en mars 2021, demeurant supérieur de 31,5 % (+364 600) à son niveau de février 2020. De même, le taux de chômage a diminué, pour s’établir à 7,5 % en mars 2021.

Cependant, le fait de se concentrer uniquement sur le taux de chômage sous‑estime l’impact réel de la pandémie de COVID‑19. Comme les personnes qui ont quitté la population active n’ont pas été comptées comme chômeurs, le taux de chômage ne représente pas fidèlement la main‑d’œuvre inutilisée. La sous‑utilisation^{Note de bas de page 16} de la main‑d’œuvre, une mesure plus large du chômage qui comprend les personnes inactives qui voulaient travailler, mais ne cherchaient pas d’emploi, a augmenté de 11,4 % en février 2020 à 36,1 % en avril. Cette augmentation s’explique par le fait que le nombre de personnes qui voulaient travailler, mais ne cherchaient pas d’emploi, a presque quadruplé. Comme pour le taux de chômage, le taux d’utilisation de la main‑d’œuvre a diminué assez rapidement, s’établissant à 14,7 % en mars 2021.

Durée du chômage

Outre la forte augmentation globale du chômage, la pandémie de COVID‑19 a également eu un impact important sur la durée du chômage et la part des chômeurs de longue durée^{Note de bas de page 17}. Le nombre de nouveaux chômeurs a augmenté considérablement en raison de l’impact de la pandémie de COVID‑19. Cela a conduit à une baisse rapide de la durée moyenne du chômage, de 16,7 semaines en février 2020 à 8,9 semaines en avril 2020 (consulter le graphique 11). Il en a été de même pour les chômeurs de longue durée. En février 2020, ils représentaient 8,9 % du chômage total, une part qui était restée relativement stable tout au long de l’EF1920. En avril 2020, la part des chômeurs de longue durée est tombée à 2,6 % en raison de l’augmentation des nouveaux chômeurs. Alors que les chômeurs qui avaient été temporairement licenciés ont progressivement retrouvé leur emploi, un nombre important de ceux qui avaient perdu définitivement leur emploi sont restés sans emploi pendant plusieurs mois. Par conséquent, la durée moyenne du chômage et la part du chômage de longue durée n’ont cessé d’augmenter tout au long de l’EF2021, pour atteindre respectivement 22,5 semaines et 16,5 % en mars 2021. Par rapport à leurs niveaux respectifs avant la pandémie, cela représente 6 semaines de chômage supplémentaires et près de 2 fois la part de chômeurs de longue durée.

Version textuelle du graphique 11

Mois	Nombre moyen de semaines de chômage (échelle de gauche)	Chômage de longue durée (%) (échelle de droite)
Mars-19	17.6	9.48
Avril-19	17.4	8.38
Mai-19	16.7	7.62
Juin-19	15.6	6.75
Juil-19	16.1	7.92
Août-19	16.1	7.93
Sep-19	15.8	7.04
Oct-19	16.8	7.92
Nov-19	16.8	7.23
Déc-19	16.9	7.97
Jan-20	17	8.03
Fév-20	16.7	8.88
Mars-20	12.5	5.81
Avril-20	8.9	2.60
Mai-20	11.3	2.95
Juin-20	12.6	3.49
Juil-20	15.8	4.05
Août-20	16.2	4.49
Sep-20	19.2	5.35
Oct-20	18.7	6.77
Nov-20	19	5.65
Déc-20	21	7.70
Jan-21	21.2	8.24
Fév-21	21.8	10.14
Mars-21	22.5	16.55

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0342‑01.
• *Le chômage de longue durée est défini comme l’ensemble des chômeurs à la recherche d’un emploi pendant au moins 12 mois consécutifs. Les pourcentages dans ce graphique représentent les chômeurs de longue durée en tant que proportion de tous les chômeurs.

Le chômage de longue durée est généralement plus fréquent chez les personnes âgées. En février 2020, la part des chômeurs de longue durée était de 13,0 % chez les personnes âgées de 55 ans et plus, contre 8,9 % chez les personnes âgées de 25 à 54 ans et 5,8 % chez les jeunes. À la fin de l’EF2021, la proportion de chômeurs de longue durée était passée à 24,2 % chez les personnes âgées, 18,2 % chez les personnes âgées de 25 à 54 ans et 7,8 % chez les jeunes. De même, par rapport à février 2020, à la fin de l’EF2021, la durée moyenne du chômage a augmenté de 7,9 semaines chez les travailleurs âgés, atteignant 29,6 semaines. Chez les personnes âgées de 25 à 54 ans, elle a augmenté de 7,3 semaines, pour atteindre 24,5 semaines. Chez les jeunes, la durée n’a augmenté que de 2,8 semaines, pour atteindre 14,5 semaines.

Avant la pandémie, la part du chômage de longue durée était similaire pour les hommes et les femmes. Par rapport à février 2020, à la fin de l’EF2021, la part du chômage de longue durée a atteint 18,4 % pour les hommes, contre 14,3 % pour les femmes. La durée du chômage a augmenté de 6,9 semaines pour les hommes, atteignant 24,4 semaines, tandis qu’elle a augmenté de 4,8 semaines pour les femmes, atteignant 20,4 semaines.

Raisons du chômage

En général, les travailleurs peuvent devenir chômeurs pour un certain nombre de raisons et la cause du chômage est un facteur clé pour déterminer si la personne est admissible aux prestations d’AE^{Note de bas de page 18}. En raison de la pandémie de COVID‑19 et de la variation subséquente des conditions du marché du travail, les raisons du chômage ont considérablement changé au cours de l’EF2021.

Au début de la pandémie, alors que les entreprises s’attendaient à ce que les fermetures soient de courte durée et prévoyaient un retour relativement rapide à la normale, plusieurs Canadiens ont été mis à pied temporairement. Par conséquent, les mises à pied temporaires ont rapidement représenté un peu plus de la moitié du chômage total en avril 2020 (53 %). Une grande partie de ceux qui ont été mis à pied temporairement est retournée au travail relativement rapidement. À la fin de l’EF2021, elle représentait moins de 10 % du chômage total (consulter le graphique 12). Cependant, comme l’économie fonctionnait encore sous un certain nombre de restrictions, les licenciements permanents ont commencé à augmenter et ont dépassé le nombre de licenciements temporaires. À la fin de l’EF2021, les licenciements temporaires et permanents représentaient respectivement 10 % et 44 % des chômeurs, soit un peu plus que leur part avant la pandémie^{Note de bas de page 19}.

Les personnes qui n’ont pas travaillé au cours de l’année précédente et celles qui n’avaient jamais travaillé auparavant représentaient 37 % du chômage total en février 2020. Au cours des 2 premiers mois de la pandémie, leur nombre a diminué de 35,9 %, car un certain nombre d’entre eux sont devenus inactifs. À la fin de l’EF2021, leur nombre avait doublé.

Version textuelle du graphique 12

Mois	Personnes ayant quitté leur emploi	Licenciement permanent	Licenciement temporaire	Pas travaillé l'année dernière	Jamais travaillé
Mars-19	254.4	500.2	53	302.2	133
Avril-19	244.4	492.5	44.6	279.2	138.7
Mai-19	271.1	417.8	32.6	258.7	141.5
Juin-19	241	387.6	29.5	261.9	162.4
Juil-19	244	438.7	57.8	272.5	217.7
Août-19	249.7	547.4	49.3	284.7	189.5
Sep-19	247.9	326.7	20.7	290.9	139.8
Oct-19	246	328.9	32.1	280.4	137
Nov-19	244.7	411.7	33	275.3	144.6
Déc-19	206.4	415.3	48.8	264.3	107.2
Jan-20	224.7	463.2	75.4	284.1	131.4
Fév-20	211.6	481.6	58.1	310.1	124.7
Mars-20	206.2	520.3	549.7	247.5	128
Avril-20	196.3	692.6	1336.4	187.3	91.3
Mai-20	295.9	875.8	1084.1	254.2	156.9
Juin-20	288.8	937.5	666.4	293.8	220.1
Juil-20	310.6	962	391.5	328.7	300.5
Août-20	308.9	1102.4	284.7	311	275.2
Sep-20	255.6	741	169.5	327.7	216.3
Oct-20	243.5	733.5	146.7	351.8	181.9
Nov-20	206.9	748.2	130.4	345.9	187.4
Déc-20	165.2	749.5	178	344.1	175.9
Jan-21	194	833.8	356.1	359.8	201.5
Fév-21	209.8	744.1	203.7	398.7	164.1
Mars-21	196	719.6	144.2	395.1	176.7

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0125‑01. Données non désaisonnalisées.

Heures de travail

Le nombre d’heures d’emploi assurable est un critère d’admissibilité clé du régime d’assurance‑emploi, car les prestataires doivent avoir travaillé un nombre minimum d’heures d’emploi assurable au cours de l’année précédente pour avoir droit aux prestations d’assurance‑emploi. Ce nombre d’heures détermine également, avec le taux de chômage régional, le nombre maximum de semaines de prestations régulières d’assurance‑emploi auxquelles un demandeur a droit.

Le nombre total d’heures effectivement travaillées par les Canadiens a considérablement diminué au début de l’EF2021. Cela s’explique par les pertes massives d’emplois, ainsi que par le nombre important de Canadiens qui avaient un emploi, mais qui ont travaillé des heures réduites en raison des mesures de santé publique. Par conséquent, en avril 2020, le niveau d’heures effectivement travaillées était inférieur de 27,0 % à celui d’avant la pandémie (consulter le graphique 13). Depuis, les heures effectivement travaillées ont augmenté chaque mois pendant le reste de l’exercice. Il y a eu une exception, une légère baisse en décembre 2020, coïncidant avec la deuxième vague de la pandémie. À la fin de l’EF2021, les heures effectives travaillées étaient encore inférieures de 0,8 % à leur niveau de février 2020.

Tel que mentionné précédemment, de nombreux travailleurs ont subi une réduction importante du nombre d’heures travaillées. En conséquence, la moyenne des heures effectivement travaillées par travailleur est passée de 32,5 heures par semaine en février 2020 à 27,5 heures en avril (consulter le graphique 14). Cela signifie que sur une base annuelle, en mars, en avril et en mai 2020, la moyenne a diminué de 11,2 %, de 8,0 % et de 9,3 %, respectivement. La moyenne a ensuite rebondi pendant l’été 2020 et est demeurée proche des niveaux observés l’année précédente pendant la majeure partie de la deuxième vague de la pandémie. Après les deuxièmes vagues de cas de COVID‑19, les mesures de santé publique ont été encore assouplies. Cela a entraîné une augmentation de la moyenne des heures effectivement travaillées, atteignant 32,8 heures par semaine en mars 2021, soit 2,5 % de plus que le niveau observé en mars 2019.

Version textuelle du graphique 13

Mois	Emploi total	Total des heures travaillées (emploi principal)
Fév-20	100	100
Mars-20	94.71259324	85.43656327
Avril-20	84.34045843	73.02222914
Mai-20	86.0193485	76.50503244
Juin-20	90.87998078	85.08686483
Juil-20	92.99086901	89.10400595
Août-20	93.9932928	91.8988779
Sep-20	95.99918511	92.93923908
Oct-20	96.46931612	93.71065277
Nov-20	96.72318686	94.78428302
Déc-20	96.60356464	94.6878583
Jan-21	95.51808437	95.66376164
Fév-21	96.9415366	96.64261871
Mars-21	98.3848388	99.2289198

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableaux 14‑10‑0287‑01 et 14‑10‑0289‑01.

Version textuelle du graphique 14

Mois	Heures travaillées
Mars-19	32
Avril-19	29.9
Mai-19	33.3
Juin-19	33.9
Juil-19	31.4
Août-19	31
Sep-19	33.6
Oct-19	30.3
Nov-19	31.8
Déc-19	33.2
Jan-20	32.3
Fév-20	32.5
Mars-20	28.4
Avril-20	27.5
Mai-20	30.2
Juin-20	31.6
Juil-20	30.2
Août-20	29.9
Sep-20	32.7
Oct-20	30.6
Nov-20	31.5
Déc-20	32.7
Jan-21	32.4
Fév-21	31.1
Mars-21	32.8

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0042‑01.

Salaires^{Note de bas de page 20}

Les salaires sont également un élément important pour l’administration du régime d’assurance‑emploi. Ils permettent de calculer les cotisations d’assurance‑emploi versées par les employeurs et les employés, ainsi que le niveau des prestations auquel les prestataires ont droit. Les salaires peuvent représenter une combinaison de salaires horaires et d’heures travaillées, un montant fixe payé pour une période précise (par exemple une semaine) ou encore prendre la forme de commissions, de pourboires ou de primes^{Note de bas de page 21}. Les indicateurs des salaires horaires moyens et des rémunérations hebdomadaires moyennes sont donc examinés.

Tout d’abord, si l’on examine l’impact de la pandémie de COVID‑19 par seuil de rémunération horaire, on constate que les employés à faible salaire^{Note de bas de page 22} ont été touchés de façon disproportionnée. En analysant la répartition des pertes d’emplois par groupe de salaires, on constate que les employés gagnant moins de 20 $ par heure ont été nettement plus touchés par la crise que les autres (consulter le graphique 15). Ce groupe représente un tiers de tous les employés. Par rapport à février 2020, l’emploi parmi ces salariés a diminué d’un tiers en avril 2020. En comparaison, il a diminué de 17,6 % pour ceux qui gagnent entre 20 $ et 29,99 $ de l’heure, et de seulement 4 % pour ceux qui gagnent plus de 30 $. De plus, en mars 2021, les salariés ayant un salaire plus élevé avaient entièrement retrouvé leur niveau d’avant la pandémie. En revanche, le nombre de salariés à faible salaire était encore inférieur de 15,3 % à son niveau prépandémique.

Version textuelle du graphique 15

Mois	Moins de 20,00 $	20,00 $ à 29,99 $	30,00 $ et plus
Fév-20	100	100	100
Mars-20	86.88929534	95.42750156	98.34322537
Avril-20	66.79237456	82.42770959	95.98439885
Mai-20	71.41213961	86.14520491	99.92538579
Juin-20	83.48386853	92.97274808	102.3537392
Juil-20	89.00118794	93.25982942	102.5029676
Août-20	89.93268342	95.63137092	103.9952518
Sep-20	86.15390417	102.8250468	106.0183144
Oct-20	86.56119774	102.2384023	107.2443615
Nov-20	87.32675881	101.2003328	107.2392742
Déc-20	86.05208078	101.0380695	107.6632186
Jan-21	78.98101182	97.64510089	108.4517551
Fév-21	82.6391115	100.389016	108.5484144
Mars-21	84.69820678	101.3397129	109.4471765

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0113‑01.

Cela reflète le fait que les 2 secteurs qui comptent le plus de salariés à faible salaire, à savoir les services d’hébergement et de restauration et le commerce de détail, sont parmi ceux qui ont été le plus durement touchés. Cela signifie que les personnes encore employées gagnaient, en moyenne, plus que celles qui avaient perdu leur emploi. Cela a entraîné une modification de la répartition des salaires qui s’est traduite par un salaire horaire moyen nominal global plus élevé dans les mois qui ont suivi la fermeture de l’économie. Selon des données de l’Enquête sur la population active (EPA) en avril 2020, le salaire horaire moyen a augmenté de 10,9 % (+3,02 $) par rapport à avril 2019^{Note de bas de page 23}, atteignant 30,62 $ par heure. Alors que les employés à faible salaire ont été progressivement réemployés, le salaire horaire moyen nominal a chuté de son niveau accru. En mars 2021, il était descendu à 29,89 $, demeurant 8,6 % (+2,37 $) au‑dessus de son niveau de mars 2019, le nombre d’employés à faible salaire restant inférieur à son niveau prépandémique (consulter le graphique 16).

Statistique Canada a publié un salaire moyen à pondération fixe à l’aide des données de l’EPA afin de brosser un tableau des tendances salariales qui sont moins influencées par ces changements structurels. Cette approche maintient la composition de l’emploi par profession et par ancienneté à la moyenne de 2019. Le salaire horaire moyen nominal à pondération fixe était de 5,4 % (+1,48 $) plus élevé en avril 2020 qu’en avril 2019, atteignant 29,10 $ l’heure^{Note de bas de page 24}. À la fin de l’EF2021, le salaire horaire nominal à pondération fixe s’élevait encore à 29,10 $, soit 5,9 % (+1,61 $) au‑dessus de son niveau de mars 2019.

Version textuelle du graphique 16

Mois	Réel	Pondéré fixe
Mars-19	27.52	27.49
Avril-19	27.6	27.62
Mai-19	27.57	27.68
Juin-19	27.74	27.81
Juil-19	27.71	27.9
Août-19	27.57	27.79
Sep-19	28.06	28.05
Oct-19	28.14	28.06
Nov-19	28.22	28.11
Déc-19	28.14	28.04
Jan-20	28.46	28.26
Fév-20	28.59	28.39
Mars-20	29.27	28.54
Avril-20	30.62	29.1
Mai-20	30.44	29.03
Juin-20	29.73	28.82
Juil-20	29.45	28.78
Août-20	29.34	28.71
Sep-20	29.59	28.78
Oct-20	29.66	28.85
Nov-20	29.6	28.77
Déc-20	29.7	28.88
Jan-21	30.23	29.1
Fév-21	29.97	29.13
Mars-21	29.89	29.1

• Source : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tabulation personnalisée.

De même, le salaire hebdomadaire moyen nominal a augmenté de façon significative au début de la pandémie, de 9,5 % en avril 2020 par rapport aux mêmes mois en 2019. Le salaire moyen a été influencé non seulement par le salaire horaire moyen, mais aussi par le nombre d’heures travaillées par travailleur. L’emploi à faible salaire augmentant progressivement, la croissance annuelle du salaire hebdomadaire nominal moyen a lentement diminué. Elle s’est toutefois maintenue à 7,0 % en mars 2021, atteignant 1 120,90 $ par semaine, par rapport à 1 047,79 $ un an plus tôt, soit une augmentation de 73,11 $ par semaine^{Note de bas de page 25}.

Au cours de l’EF2021, le taux d’inflation a connu des fluctuations importantes, les pertes de production massives enregistrées au cours des 2 premiers mois ayant entraîné une baisse des prix. Le taux d’inflation est passé de 2,2 % en février 2020 à ‑0,4 % en mai 2020. Avec la réouverture progressive et la reprise économique, les prix ont commencé à remonter, et le taux d’inflation est revenu à 2,2 % en mars 2021^{Note de bas de page 26}.

Par conséquent, le salaire horaire réel moyen a également connu des fluctuations importantes au cours de la période. En avril 2020, le salaire horaire réel moyen avait augmenté de 11,2 %, et d’un pourcentage plus modeste de 5,6 % sur la base de la mesure à pondération fixe. À partir de ce moment, les gains de salaire horaire réel moyen ont progressivement diminué pour terminer l’EF2021 essentiellement au même niveau qu’en mars 2020. Si l’on considère une période de 2 ans pour lisser les fortes fluctuations, le salaire horaire moyen réel a augmenté de 5,3 % en mars 2021 par rapport à mars 2019. Si l’on considère la mesure à pondération fixe, l’augmentation est plus modeste, soit 2,7 %. De même, en mars 2021, le salaire hebdomadaire réel moyen a augmenté de 7,1 % par rapport à mars 2019.

1.2.1 Le marché du travail régional du Canada

Les marchés du travail régionaux du Canada ont été caractérisés par une forte volatilité au cours de l’EF2021 en raison de l’évolution de la crise de COVID‑19 et des différentes mesures de santé publique associées. L’exercice a commencé par des pertes d’emploi record dans tout le pays, suivi d’une reprise irrégulière. En avril 2020, toutes les provinces ont connu des baisses d’emploi supérieures à 13,0 % par rapport aux niveaux antérieurs à la pandémie, principalement au Québec, qui a enregistré les plus fortes pertes d’emploi. À la fin de l’EF2021, la Colombie‑Britannique avait temporairement récupéré toutes les pertes d’emploi subies pendant la pandémie.

Si l’on considère les industries, les répercussions de la COVID‑19 sur les marchés du travail régionaux du Canada ont été assez semblables au cours de l’EF2021, bien que d’ampleur différente. En raison de la nature de la pandémie, les pertes d’emploi étaient en grande partie attribuables aux mêmes caractéristiques dans toutes les régions. En d’autres termes, les travailleurs des industries dans lesquelles la distanciation physique est difficile et les options de travail à distance sont limitées étaient particulièrement à risque, quelle que soit la région. Les industries de services d’hébergement et de restauration, ainsi que de l’information, de la culture et des loisirs ont connu des baisses d’emploi supérieures à la moyenne dans chaque province. À l’inverse, les secteurs de la finance, des assurances, des services l’immobiliers et de location, ainsi que les services professionnels, scientifiques et techniques ont connu des baisses relativement faibles dans chaque province. Le secteur des soins de santé et de l’assistance sociale, qui a mené la lutte de première ligne contre la COVID‑19 au cours de l’EF2021, a maintenu une croissance de l’emploi supérieure à la moyenne dans toutes les provinces, sauf au Manitoba.

Population active

Chaque province a connu une baisse importante de sa population active et de son taux d’activité respectif en mars et avril 2020, car une proportion importante de personnes a quitté la population active. Les plus fortes baisses de la population active ont été observées en Nouvelle‑Écosse (‑12,1 %), à l’Île‑du‑Prince‑Édouard (‑12,0 %) et à Terre‑Neuve‑et‑Labrador (‑11,1 %). Ces mêmes provinces, ainsi que l’Ontario, l’Alberta et la Colombie‑Britannique, ont également connu des baisses du taux d’activité supérieures à la moyenne nationale. Le Québec a connu les plus faibles baisses de la population active et des taux d’activité, en partie en raison de la forte proportion de travailleurs mis à pied temporairement par rapport aux autres provinces^{Note de bas de page 27}. Des baisses notables ont également été observées dans les territoires au début de la pandémie, notamment au Nunavut (consulter le tableau 1).

En septembre 2020, la population active provinciale était égale ou inférieure de 1 % aux niveaux prépandémiques dans la majorité des provinces. Il y avait 3 exceptions, soit l’Île‑du‑Prince‑Édouard (‑4,8 %), la Nouvelle‑Écosse (‑3,9 %) et la Saskatchewan (‑2,6 %). Au cours de la deuxième vague de la pandémie, dans les mois qui ont suivi, les provinces ont été en mesure d’éviter l’ampleur de la baisse de la population active observée au cours de la première vague. Par conséquent, la population active et les taux d’activité provinciaux étaient proches ou supérieurs aux niveaux d’avant la pandémie dans la plupart des provinces et territoires à la fin de l’exercice financier. L’Île‑du‑Prince‑Édouard et la Saskatchewan ont été les 2 exceptions à cette règle. Leur population active et leurs taux d’activité sont restés nettement inférieurs à leur niveau relatif d’avant la pandémie, par rapport aux autres provinces. Dans les territoires, la population active s’est entièrement rétablie au Yukon et dans les Territoires du Nord‑Ouest au cours du dernier trimestre de l’EF2021. La population active et le taux d’activité du Nunavut sont toutefois restés bien en deçà de leur niveau prépandémique.

Tableau 1 ─ Croissance mensuelle de la population active (par rapport à février 2020) et taux d’activité, par province/territoire, EF2021

Province et territoire	Taux	Avril 2020	Mai 2020	Juin 2020	Juillet 2020	Août 2020	Sept. 2020	Oct. 2020	Nov. 2020	Déc. 2020	Janvier 2021	Février 2021	Mars 2021
T.‑N.‑L.	Croissance (%)	‑11,1	‑5,8	‑5,1	‑3,1	‑4,1	0,1	0,4	‑0,2	0,2	‑0,8	‑4,1	‑1,3
T.‑N.‑L.	Taux d’activité (%)	51,0	54,1	54,5	55,6	55,0	57,4	57,6	57,3	57,5	57,0	55,1	56,7
Î.‑P.‑É.	Croissance (%)	‑12,0	‑6,5	‑1,9	‑4,0	‑3,0	‑4,8	‑3,3	‑2,4	‑3,1	‑4,4	‑3,5	‑3,4
Î.‑P.‑É.	Taux d’activité (%)	59,3	63,0	66,0	64,5	65,1	63,9	64,9	65,4	64,8	64,0	64,6	64,5
N.‑É.	Croissance (%)	‑12,1	‑9,3	‑3,1	‑4,7	‑3,9	‑3,9	‑2,2	‑2,9	‑1,7	‑0,8	‑0,2	0,3
N.‑É.	Taux d’activité (%)	55,0	56,7	60,5	59,5	60,0	59,9	60,9	60,4	61,1	61,7	62,1	62,3
N.‑B.	Croissance (%)	‑7,7	‑3,5	‑0,2	0,1	‑0,5	1,2	1,4	1,9	1,6	0,8	0,3	0,9
N.‑B.	Taux d’activité (%)	56,2	58,7	60,7	60,8	60,5	61,4	61,6	61,9	61,6	61,2	60,8	61,2
Québec	Croissance (%)	‑6,2	‑4,6	‑1,8	‑1,1	‑0,4	‑0,2	‑0,3	‑0,4	‑1,1	‑1,5	‑1,0	‑0,5
Québec	Taux d’activité (%)	60,8	61,8	63,6	64,1	64,4	64,5	64,4	64,3	63,8	63,5	63,8	64,1
Ontario	Croissance (%)	‑9,1	‑7,4	‑3,5	‑2,1	‑1,2	0,2	0,7	0,5	1,1	‑0,7	‑0,1	0,5
Ontario	Taux d’activité (%)	59,1	60,2	62,7	63,5	64,0	64,9	65,1	65,0	65,3	64,1	64,5	64,8
Manitoba	Croissance (%)	‑8,2	‑6,1	‑2,3	‑1,8	‑1,2	0,5	0,3	‑2,0	‑2,3	‑2,1	‑0,8	‑0,2
Manitoba	Taux d’activité (%)	61,5	62,9	65,4	65,7	66,1	67,2	67,0	65,5	65,3	65,4	66,2	66,6
Sask.	Croissance (%)	‑8,2	‑6,9	‑2,8	‑2,4	‑3,3	‑2,6	‑2,9	‑2,7	‑2,9	‑3,4	‑2,9	‑3,4
Sask.	Taux d’activité (%)	63,3	64,3	67,1	67,4	66,8	67,3	67,0	67,2	67,0	66,7	67,0	66,6
Alberta	Croissance (%)	‑9,3	‑6,0	‑1,6	‑1,2	‑1,6	‑0,1	0,0	‑0,4	‑0,6	‑0,2	‑0,4	‑0,4
Alberta	Taux d’activité (%)	63,7	66,0	69,0	69,2	68,9	69,8	69,8	69,5	69,3	69,5	69,3	69,3
C.‑B.	Croissance (%)	‑9,3	‑6,1	‑1,1	‑0,6	‑1,1	‑0,9	0,2	0,6	0,7	1,3	1,5	2,6
C.‑B.	Taux d’activité (%)	58,9	61,0	64,1	64,4	64,0	64,1	64,7	64,9	65,0	65,4	65,5	66,1
Yukon*	Croissance (%)	‑2,6	‑4,3	‑3,0	‑2,1	‑1,3	‑3,8	‑2,1	‑1,7	‑0,9	‑1,7	‑1,3	0,0
Yukon*	Taux d’activité (%)	71,3	70,1	70,8	71,2	71,8	69,8	71,0	71,3	71,9	71,3	71,6	72,5
T. N.‑O.*	Croissance (%)	‑2,5	‑3,3	‑4,9	‑4,5	‑4,9	‑5,7	‑4,1	‑2,9	‑1,6	‑1,2	0,8	1,2
T. N.‑O.*	Taux d’activité (%)	70,4	69,6	68,4	68,9	68,4	67,8	69,0	69,9	70,8	71,1	72,6	72,6
Nunavut *	Croissance (%)	‑4,1	‑10,1	‑11,5	‑2,7	‑2,0	‑1,4	‑4,1	‑5,4	‑9,5	‑12,2	‑12,2	‑10,8
Nunavut *	Taux d’activité (%)	58,2	54,1	53,3	58,2	58,6	58,8	57,1	56,3	54,1	52,3	52,1	53,0
Canada**	Croissance (%)	‑8,5	‑6,3	‑2,4	‑1,6	‑1,2	‑0,3	0,1	‑0,1	0,0	‑0,6	‑0,3	0,3
Canada**	Taux d’activité (%)	59,9	61,3	63,8	64,3	64,5	65,1	65,3	65,1	65,1	64,7	64,8	65,2

• Sources : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0287‑01 pour le Canada et les provinces et tableau 14‑10‑0292-01 pour les territoires.
• *Moyenne mobile de 3 mois
• ** hors territoires

Emploi

Le début de l’EF2021 a été marqué par des pertes d’emplois sans précédent, l’emploi ayant diminué de plus de 13,0 % dans chaque province au cours des 2 premiers mois de la pandémie. Par rapport aux niveaux de février 2020, les plus fortes pertes d’emploi ont été enregistrées au Québec (‑18,9 %), suivi de la Nouvelle‑Écosse (‑16,0 %). Les plus faibles baisses d’emploi ont été enregistrées en Saskatchewan (‑13,0 %) et au Manitoba (‑13,8 %). Le taux d’emploi a diminué de plus de 7,0 pp. dans chaque province au cours de la même période, les plus fortes baisses ayant été observées au Québec (‑11,7 pp) et en Alberta (‑9,9 pp). Dans les territoires, le Nunavut a connu les plus fortes baisses de l’emploi (‑14,1 %) et du taux d’emploi (‑7,5 pp) par rapport à la période prépandémique (consulter le tableau 2).

L’emploi a connu un rebond dans toutes les provinces avec l’assouplissement progressif des mesures de santé publique tout au long de l’été 2020. Cependant, la reprise s’est arrêtée avec le début de la deuxième vague de la pandémie en septembre 2020. Les pertes d’emploi durant la deuxième vague ont atteint un sommet en décembre 2020 et en janvier 2021, l’Île‑du‑Prince‑Édouard, le Québec, l’Ontario et les provinces des Prairies ayant connu des baisses d’emploi supérieures à la moyenne. Malgré la deuxième vague, la Colombie‑Britannique a pu maintenir une croissance constante de l’emploi jusqu’à la fin de l’EF2021. À ce moment‑là, l’emploi dans la province avait dépassé le niveau prépandémique (+0,8 %). À l’inverse, la Saskatchewan et l’Île‑du‑Prince‑Édouard étaient toujours les provinces les plus touchées en termes de pertes d’emploi (‑4,2 % et ‑3,3 %, respectivement) et de taux d’emploi (‑2,8 pp, pour les deux). Les Territoires du Nord‑Ouest ont été le seul territoire à afficher une hausse de l’emploi (+3,6 %) et un taux d’emploi plus élevé (+1,9 pp) par rapport à la période prépandémique au cours du dernier trimestre de l’EF2021.

Chômage

La hausse du chômage total entre février 2020 et avril 2020 a été largement alimentée par les licenciements temporaires. C’est notamment le cas au Québec, où le chômage a augmenté de 260,1 % et le taux de chômage de 12,9 pp. Parmi les autres provinces, la Colombie‑Britannique et le Manitoba ont connu les plus fortes augmentations du chômage total (+102,7 % et +94,3 %, respectivement) et du taux de chômage (+6,4 pp et +5,8 pp, respectivement). Des augmentations modestes ont été observées à Terre‑Neuve‑et‑Labrador, à l’Île‑du‑Prince‑Édouard et en Nouvelle‑Écosse, où les taux de chômage étaient les plus élevés avant la pandémie. La plus forte hausse du chômage dans les territoires au cours du premier trimestre de l’EF2021 a eu lieu au Yukon. À l’inverse, le Nunavut a connu une baisse du nombre de chômeurs. Malgré cela, le Nunavut a enregistré la plus forte hausse du taux de chômage au cours de la même période, car la baisse de la population active a dépassé la baisse du chômage.

Tableau 2 ─ Croissance mensuelle de l’emploi (par rapport à février 2020) et taux d’emploi, par province/territoire, EF2021

Province et territoire	Taux	Avril 2020	Mai 2020	Juin 2020	Juillet 2020	Août 2020	Sept. 2020	Oct. 2020	Nov. 2020	Déc. 2020	Janvier 2021	Février 2021	Mars 2021
T.‑N.‑L.	Croissance (%)	‑14,5	‑10,5	‑10,0	‑7,0	‑4,9	‑2,9	‑0,3	‑0,8	‑0,7	‑1,4	‑7,5	‑1,5
T.‑N.‑L.	Taux d’emploi (%)	42,9	45,0	45,2	46,7	47,8	48,8	50,1	49,8	49,9	49,6	46,5	49,5
Î.‑P.‑É.	Croissance (%)	‑14,7	‑11,7	‑8,6	‑7,3	‑5,5	‑7,0	‑5,7	‑4,9	‑5,1	‑4,4	‑4,8	‑3,3
Î.‑P.‑É.	Taux d’emploi (%)	52,8	54,6	56,5	57,2	58,3	57,3	58,0	58,5	58,3	58,8	58,5	59,3
N.‑É.	Croissance (%)	‑16,0	‑14,1	‑8,0	‑7,2	‑5,9	‑3,8	‑3,1	‑1,3	‑2,6	‑1,0	‑0,4	‑0,2
N.‑É.	Taux d’emploi (%)	48,3	49,3	52,7	53,1	53,8	55,0	55,4	56,3	55,6	56,5	56,8	56,9
N.‑B.	Croissance (%)	‑13,4	‑9,1	‑2,6	‑2,3	‑2,4	‑2,4	‑1,6	‑0,9	‑1,0	‑0,9	‑1,7	‑1,1
N.‑B.	Taux d’emploi (%)	48,7	51,2	54,8	54,9	54,8	54,8	55,2	55,6	55,6	55,6	55,2	55,5
Québec	Croissance (%)	‑18,9	‑13,3	‑8,0	‑6,0	‑4,9	‑3,4	‑3,6	‑3,3	‑3,5	‑5,8	‑3,1	‑2,5
Québec	Taux d’emploi (%)	50,2	53,6	56,9	58,1	58,8	59,6	59,4	59,6	59,4	58,0	59,6	59,9
Ontario	Croissance (%)	‑14,5	‑15,0	‑10,1	‑8,1	‑6,6	‑4,3	‑3,9	‑3,6	‑3,5	‑5,5	‑4,0	‑1,7
Ontario	Taux d’emploi (%)	52,5	52,2	55,2	56,3	57,2	58,6	58,7	58,9	58,9	57,7	58,6	59,9
Manitoba	Croissance (%)	‑13,8	‑11,7	‑7,0	‑5,2	‑4,4	‑1,7	‑1,8	‑4,6	‑5,6	‑5,0	‑2,6	‑1,9
Manitoba	Taux d’emploi (%)	54,7	56,0	59,0	60,1	60,6	62,3	62,2	60,4	59,8	60,2	61,6	62,0
Sask.	Croissance (%)	‑13,0	‑12,8	‑7,8	‑5,0	‑4,8	‑3,4	‑3,4	‑3,8	‑4,7	‑4,3	‑3,8	‑4,2
Sask.	Taux d’emploi (%)	56,2	56,4	59,6	61,4	61,5	62,4	62,4	62,2	61,6	61,9	62,1	61,8
Alb.	Croissance (%)	‑15,1	‑13,9	‑9,9	‑7,0	‑6,7	‑4,9	‑3,8	‑4,3	‑4,7	‑3,7	‑3,1	‑2,0
Alb.	Taux d’emploi (%)	55,2	55,9	58,4	60,2	60,4	61,5	62,1	61,8	61,5	62,1	62,4	63,0
C.‑B.	Croissance (%)	‑15,4	‑14,1	‑9,3	‑6,9	‑6,8	‑4,4	‑2,9	‑1,9	‑1,6	‑1,6	‑0,5	0,8
C.‑B.	Taux d’emploi (%)	52,1	52,9	55,8	57,2	57,2	58,6	59,5	60,1	60,2	60,2	60,8	61,6
Yukon*	Croissance (%)	‑1,3	‑4,9	‑5,3	‑5,8	‑5,8	‑6,6	‑4,9	‑2,7	‑3,1	‑4,0	‑4,0	‑2,7
Yukon*	Taux d’emploi (%)	69,5	67,0	66,5	65,9	65,9	65,1	66,4	67,9	67,6	67,0	67,0	67,9
T. N.‑O.*	Croissance (%)	‑2,7	‑2,7	‑5,4	‑5,8	‑7,2	‑6,7	‑3,6	‑0,4	1,3	1,8	2,7	3,6
T. N.‑O.*	Taux d’emploi (%)	64,2	64,0	62,2	62,1	61,1	61,4	63,4	65,5	66,7	67,0	67,6	67,9
Nunavut *	Croissance (%)	‑8,6	‑14,1	‑14,1	‑7,8	‑5,5	‑4,7	‑3,9	‑3,9	‑4,7	‑5,5	‑4,7	‑4,7
Nunavut *	Taux d’emploi (%)	47,8	45,0	45,0	47,8	48,9	49,1	49,3	49,4	49,0	48,6	48,8	49,0
Canada**	Croissance (%)	‑15,7	‑14,0	‑9,1	‑7,0	‑6,0	‑4,0	‑3,5	‑3,3	‑3,4	‑4,5	‑3,1	‑1,6
Canada**	Taux d’emploi (%)	52,1	53,1	56,1	57,3	57,9	59,1	59,3	59,4	59,3	58,6	59,5	60,3

• Sources : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0287‑01 pour le Canada et les provinces et tableau 14‑10‑0292-01 pour les territoires.
• *Moyenne mobile de 3 mois
• ** hors territoires

Dans la plupart des provinces, le chômage et le taux de chômage ont progressivement diminué jusqu’à la fin de l’exercice, à l’exception de décembre 2020 et de janvier 2021. Pendant cette période, le rétablissement des mesures de santé publique a entraîné une augmentation du nombre de chômeurs, particulièrement au Québec et en Ontario. À la fin de l’EF2021, Terre‑Neuve‑et‑Labrador, l’Île‑du‑Prince‑Édouard et la Nouvelle‑Écosse affichaient les taux de chômage les plus bas par rapport à février 2020 (+0,2 pp, ‑0,1 pp et +0,5 pp, respectivement). Par contre, l’Ontario (+2,0 pp), le Québec (+1,9 pp) et le Nouveau‑Brunswick (+1,8 pp) ont connu les taux les plus élevés. Dans les territoires, le chômage et le taux de chômage étaient inférieurs aux niveaux prépandémiques dans les Territoires du Nord‑Ouest et au Nunavut au cours du dernier trimestre de l’EF2021. C’est le contraire qui s’est produit au Yukon.

Tableau 3 ─ Croissance mensuelle du chômage (par rapport à février 2020) et taux de chômage, par province/territoire, EF2021

Province et territoire	Taux	Avril 2020	Mai 2020	Juin 2020	Juillet 2020	Août 2020	Sept. 2020	Oct. 2020	Nov. 2020	Déc. 2020	Janvier 2021	Février 2021	Mars 2021
T.‑N.‑L.	Croissance (%)	12,2	26,6	29,2	24,1	0,9	20,7	5,3	4,4	6,0	3,4	19,4	0,3
T.‑N.‑L.	Taux de chômage (%)	15,8	16,8	17,0	16,0	13,1	15,0	13,1	13,0	13,2	13,0	15,5	12,7
Î.‑P.‑É.	Croissance (%)	17,8	52,1	71,2	32,9	24,7	19,2	24,7	24,7	20,5	‑4,1	11,0	‑4,1
Î.‑P.‑É.	Taux de chômage (%)	11,0	13,3	14,3	11,3	10,5	10,3	10,6	10,5	10,2	8,2	9,4	8,1
N.‑É.	Croissance (%)	30,5	43,9	51,8	23,9	18,6	‑5,0	7,9	‑20,3	7,9	1,4	2,1	5,3
N.‑É.	Taux de chômage(%)	12,2	13,1	12,9	10,7	10,2	8,1	9,1	6,8	9,0	8,4	8,4	8,7
N.‑B.	Croissance (%)	62,6	64,3	29,3	29,3	22,9	43,8	38,7	35,4	32,3	20,9	23,6	25,3
N.‑B.	Taux de chômage (%)	13,3	12,9	9,8	9,8	9,3	10,7	10,3	10,0	9,8	9,1	9,3	9,4
Québec	Croissance (%)	260,1	178,4	129,0	102,7	92,5	65,4	70,2	59,5	49,2	88,7	42,8	42,0
Québec	Taux de chômage (%)	17,5	13,3	10,6	9,3	8,8	7,6	7,8	7,3	6,9	8,7	6,6	6,5
Ontario	Croissance (%)	84,6	123,5	111,3	101,6	91,6	78,3	80,8	71,0	79,8	82,3	67,0	38,4
Ontario	Taux de chômage (%)	11,1	13,2	12,0	11,3	10,6	9,7	9,8	9,3	9,7	10,1	9,2	7,5
Manitoba	Croissance (%)	94,3	95,6	84,4	60,4	57,1	40,7	39,1	45,1	57,7	50,5	31,7	31,1
Manitoba	Taux de chômage (%)	11,0	10,9	9,9	8,5	8,3	7,3	7,2	7,7	8,4	8,0	6,9	6,9
Sask.	Croissance (%)	61,1	79,0	71,1	36,8	19,9	9,2	4,3	12,0	23,3	9,0	10,7	9,0
Sask.	Taux de chômage (%)	11,2	12,3	11,2	8,9	7,9	7,1	6,9	7,3	8,1	7,2	7,3	7,2
Alb.	Croissance (%)	61,5	91,1	99,7	69,8	61,8	58,4	47,4	48,2	48,8	43,0	32,2	19,1
Alb.	Taux de chômage (%)	13,4	15,3	15,2	12,9	12,3	11,9	11,1	11,2	11,2	10,8	10,0	9,0
C.‑B.	Croissance (%)	102,7	141,0	149,2	115,3	104,4	63,8	58,1	45,3	42,8	54,9	39,0	35,1
C.‑B.	Taux de chômage (%)	11,6	13,3	13,0	11,2	10,7	8,5	8,2	7,5	7,3	7,9	7,1	6,8
Yukon*	Croissance (%)	‑22,2	11,1	55,6	88,9	111,1	66,7	66,7	22,2	44,4	44,4	66,7	66,7
Yukon*	Taux de chômage (%)	3,1	4,4	6,1	7,4	8,2	6,6	6,5	4,8	5,6	5,6	6,5	6,4
T. N.‑O.*	Croissance (%)	0,0	‑9,5	0,0	9,5	23,8	4,8	‑9,5	‑28,6	‑33,3	‑33,3	‑19,0	‑23,8
T. N.‑O.*	Taux de chômage (%)	8,8	8,1	9,1	9,9	11,2	9,6	8,1	6,3	5,8	5,8	6,9	6,5
Nunavut *	Croissance (%)	‑9,0	‑14,3	‑14,3	‑9,0	‑6,9	‑6,5	‑6,1	‑5,9	‑6,7	‑7,4	‑7,0	‑6,7
Nunavut *	Taux de chômage (%)	17,8	16,8	15,5	17,9	16,4	16,5	13,5	12,2	9,3	7,1	6,5	7,5
Canada**	Croissance (%)	109,3	120,5	108,4	87,7	77,8	61,6	60,7	53,0	55,9	63,1	45,5	31,5
Canada**	Taux de chômage (%)	13,0	13,4	12,2	10,9	10,3	9,2	9,2	8,7	8,9	9,4	8,3	7,5

• Sources : Statistique Canada, Enquête sur la population active, tableau 14‑10‑0287‑01 pour le Canada et les provinces et tableau 14‑0292‑0110 pour les territoires.
• *Moyenne mobile de 3 mois
• ** hors territoires

Tendances en matière de mobilité interprovinciale

Tous les ans, un grand nombre de Canadiens déménagent dans une autre province ou un autre territoire. Plusieurs facteurs peuvent inciter une personne à déménager, y compris, sans toutefois exclure d’autres motifs, des occasions d’emploi, des études ou un établissement d’enseignement, des raisons familiales. La mobilité interprovinciale attribuable aux nouvelles possibilités d’emploi ou à la baisse de la demande de main‑d’œuvre permet aux travailleurs d’accéder à d’autres marchés du travail. Cela leur donne aussi l’occasion de trouver un emploi qui peut correspondre davantage à leurs compétences.

Les provinces et territoires affichant le taux de migration nette^{Note de bas de page 28} le plus élevé de juillet 2020 à juin 2021^{Note de bas de page 29} était la Nouvelle‑Écosse (+1,56 %), la Colombie‑Britannique (+0,99 %), l’Île‑du‑Prince‑Édouard (+0,94 %) et le Yukon (+0,91 %). À l’inverse, les tendances négatives en matière de mobilité se sont poursuivies dans les provinces dépendantes des ressources et de l’agriculture, soit le Manitoba (‑1,08 %), la Saskatchewan (‑1,25 %) et l’Alberta (‑0,40 %). Le Nunavut a connu la migration nette la plus faible au cours de la période (‑1,73 %). La migration nette a également diminué en Ontario (‑0,17 %) après avoir connu une tendance à la hausse au cours des dernières années (consulter le graphique 17).

Version textuelle du graphique 17

Province/territoire	2015 à 2020	2020 à 2021
T.-N.-L.	-0.5	0.24
Î.-P.-É.	0.49	0.94
N.-É.	0.5	1.56
N.-B.	0.13	0.78
Qc	-0.12	-0.03
Ont.	0.09	-0.17
Man.	-0.74	-1.08
Sask.	-1.04	-1.25
Alb.	-0.26	-0.4
C.-B.	0.53	0.99
Yn	1.34	0.91
T.N.-O.	-1.05	-0.8
Nun.	-0.69	-1.73

• Remarque : Annuelle est définie comme la période allant du 1er juillet au 30 juin.
• *Données préliminaires du 1er juillet 2020 au 30 juin 2021.
• Source : Statistique Canada, tableaux 17‑10‑0015‑01 (pour la migration interprovinciale) et 17‑10‑0005‑01 (pour les estimations de la population).

1.3 Postes vacants

Au troisième trimestre de l’EF2021^{Note de bas de page 30}, alors que l’économie se redressait, le nombre de postes vacants (postes inoccupés pour lesquels les employeurs recherchent activement des travailleurs) a augmenté de 10,2 % par rapport au même trimestre de l’exercice précédent. Cette augmentation s’est produite malgré le fait que l’emploi demeurait nettement inférieur à son niveau d’avant la pandémie. La même situation a prévalu au dernier trimestre de l’EF2021, le nombre de postes vacants étant supérieurs de 7,9 % à ceux de l’année précédente. À la fin de ce trimestre, la campagne de vaccination avait commencé et près d’un million de doses avaient déjà été administrées. Cela a contribué à la décision des gouvernements provinciaux d’assouplir progressivement les mesures de santé publique, ce qui a entraîné de nouvelles réouvertures d’entreprises. Le taux de postes vacants (le nombre de postes vacants exprimé en pourcentage de tous les postes occupés et vacants) a également augmenté, atteignant un sommet de 3,6 % au dernier trimestre de l’EF2021^{Note de bas de page 31}.

Sur le nombre total de postes vacants, entre deux tiers et trois quarts concernaient des postes à temps plein. Environ 60 % du total des postes vacants exigeaient un diplôme d’études secondaires ou moins, et environ la moitié exigeait moins d’un an d’expérience. Ces 3 caractéristiques étaient comparables à celles de l’EF1920. La durée des postes vacants était similaire au cours des 2 derniers trimestres de l’EF2021 à celle du dernier trimestre de l’EF1920. La proportion de postes qui sont restés vacants pendant une période plus longue (3 mois ou plus) était d’environ 52 % au cours des 2 exercices.

La plupart des provinces ont enregistré une hausse des postes vacants au cours des 2 derniers trimestres de l’EF2021 par rapport à la même période un an plus tôt. Les augmentations les plus importantes ont été enregistrées au Nouveau‑Brunswick, en Nouvelle‑Écosse et au Québec. Par industrie, les soins de santé et l’assistance sociale ont connu la plus forte augmentation, soit près de 50 %, suivis de la construction et du commerce de détail. En revanche, les industries fortement touchées par les restrictions liées à la COVID‑19, comme les services d’hébergement et de restauration, ainsi que l’information, la culture et les loisirs, ont connu une baisse importante du nombre de postes vacants (consulter le tableau 4). De même, par profession, celles liées à la santé ont enregistré la plus forte augmentation, suivies de celles liées à l’enseignement, le droit et les services sociaux, communautaires et gouvernementaux; et les professions liées à la fabrication et aux services d’utilité publique. Les professions liées aux arts, à la culture, aux sports at aux loisirs ainsi qu’aux ventes et aux services ont enregistré des baisses.

Les postes vacants deviennent généralement plus difficiles à pourvoir lorsque le nombre de travailleurs disponibles, principalement les chômeurs, diminue par rapport au nombre de postes vacants. Dans ce cas, le marché du travail se resserre. En revanche, les postes vacants devraient être plus faciles à pourvoir lorsque le nombre de chômeurs augmente par rapport au nombre de postes vacants. Dans ce cas, il y a relâchement du marché du travail. Un indicateur du relâchement du marché du travail est le ratio chômeurs‑postes vacants. Il mesure le nombre potentiel de chômeurs disponibles pour chaque poste vacant, fournissant ainsi une mesure du resserrement du marché du travail. Un faible ratio chômeurs‑postes vacants correspond à un nombre plus faible de chômeurs par rapport au nombre total de postes vacants, ce qui indique un marché du travail plus tendu. Un ratio chômeurs‑postes vacants élevé correspond à un nombre plus élevé de chômeurs par rapport au nombre total de postes vacants, ce qui indique un marché du travail moins tendu.

Le ratio chômeurs‑postes vacants a considérablement augmenté au cours de l’EF2021, atteignant 3,2 au dernier trimestre, contre une moyenne de 2,0 au cours des 3 premiers trimestres de l’EF1920. Si le nombre de postes vacants a augmenté, le nombre de chômeurs a augmenté encore plus, ce qui a conduit à un marché du travail beaucoup moins tendu à la fin de l’EF2021^{Note de bas de page 32}.

Tableau 4 : Postes vacants et taux de postes vacants par secteur d’activité, 2019 T1 à 2021 T1*

Industrie	Caractéristiques	2019T1	2019T2	2019T2	2019T4	2020T1	2020T4	2021T1
Toutes les industries	Postes vacants	506 140	581 595	562 910	508 590	512 760	560 215	553 480
Toutes les industries	Taux de postes vacants (%)	3,1	3,5	3,3	3,0	3,1	3,5	3,6
Agriculture, exploitation forestière, pêche et chasse	Postes vacants	15 070	16 080	15 595	12 035	12 105	11 785	11 700
Agriculture, exploitation forestière, pêche et chasse	Taux de postes vacants (%)	7,2	7	5,5	4,7	5,7	4,6	5,4
Extraction minière, exploitation en carrière, et extraction de pétrole et de gaz	Postes vacants	4 695	6 065	4 555	3 560	4 500	3 950	5 090
Extraction minière, exploitation en carrière, et extraction de pétrole et de gaz	Taux de postes vacants (%)	2,3	3,0	2,2	1,7	2,2	2,0	2,7
Services publics	Postes vacants	1 930	2 035	1 470	1 725	2 080	1 605	1 560
Services publics	Taux de postes vacants (%)	1,5	1,6	1,1	1,3	1,6	1,3	1,3
Construction	Postes vacants	33 135	42 690	40 985	32 850	34 830	39 425	46 370
Construction	Taux de postes vacants (%)	3,3	4,1	3,6	2,9	3,4	3,6	4,6
Fabrication	Postes vacants	47 590	51 125	50 025	42 165	42 075	46 975	52 205
Fabrication	Taux de postes vacants (%)	3,0	3,1	3,0	2,6	2,6	3,1	3,4
Commerce de gros	Postes vacants	22 280	25 000	25 205	21 985	21 875	20 665	23 425
Commerce de gros	Taux de postes vacants (%)	2,7	3,0	2,9	2,6	2,6	2,6	2,9
Commerce de détail	Postes vacants	46 945	64 395	71 695	67 960	50 380	87 190	54 795
Commerce de détail	Taux de postes vacants (%)	2,3	3,1	3,4	3,3	2,4	4,3	2,8
Transport et entreposage	Postes vacants	29 585	31 005	28 695	26 700	24 840	31 125	27 170
Transport et entreposage	Taux de postes vacants (%)	3,7	3,9	3,6	3,2	3,0	3,9	3,4
Industrie de l’information et industrie culturelle	Postes vacants	12 460	12 585	13 545	13 770	12 860	10 125	11 225
Industrie de l’information et industrie culturelle	Taux de postes vacants (%)	3,6	3,6	3,8	3,9	3,6	2,9	3,2
Finances et assurances	Postes vacants	21 430	22 080	21 845	21 120	22 820	22 315	23 760
Finances et assurances	Taux de postes vacants (%)	2,8	2,9	2,8	2,7	2,9	3,0	3,1
Services immobiliers et services de location et de location à bail	Postes vacants	7 300	8 130	8 825	7 755	7 535	5 995	6 790
Services immobiliers et services de location et de location à bail	Taux de postes vacants (%)	2,4	2,7	2,8	2,5	2,5	2,3	2,6
Services professionnels, scientifiques et techniques	Postes vacants	41 675	39 885	36 780	35 820	42 565	37 860	47 795
Services professionnels, scientifiques et techniques	Taux de postes vacants (%)	4,2	4,0	3,6	3,5	4,1	3,8	4,6
Gestion de sociétés et d’entreprises	Postes vacants	2 610	1 990	2 440	2 190	2 215	2 395	2 320
Gestion de sociétés et d’entreprises	Taux de postes vacants (%)	2,4	1,8	2,2	1,9	1,9	2,0	2,0
Services administratifs, services de soutien, services de gestion des déchets	Postes vacants	39 605	43 955	38 035	34 850	38 895	42 320	36 750
Services administratifs, services de soutien, services de gestion des déchets	Taux de postes vacants (%)	4,7	5,2	4,3	3,9	4,6	5,2	4,6
Services d’enseignement	Postes vacants	15 080	15 960	14 670	14 435	15 380	16 145	15 760
Services d’enseignement	Taux de postes vacants (%)	1,1	1,1	1,3	1,0	1,0	1,2	1,1
Soins de santé et assistance	Postes vacants	61 860	68 050	66 120	63 950	71 035	100 345	98 715
Soins de santé et assistance	Taux de postes vacants (%)	3,00	3,3	3,1	3,0	3,3	4,7	4,5
Arts, spectacles et loisirs	Postes vacants	15 350	16 060	10 615	11 060	11 270	6 345	6 630
Arts, spectacles et loisirs	Taux de postes vacants (%)	5,1	5,1	3,0	3,4	3,8	2,8	3,7
Services d’hébergement et de restauration	Postes vacants	56 590	77 540	76 605	61 725	60 300	46 735	48 785
Services d’hébergement et de restauration	Taux de postes vacants (%)	4,2	5,6	5,2	4,3	4,4	4,4	5,3
Autres services (sauf les administrations publiques)	Postes vacants	20 635	26 310	26 885	23 150	23 845	19 155	21 920
Autres services (sauf les administrations publiques)	Taux de postes vacants (%)	3,6	4,6	4,5	4,0	4,2	3,7	4,4
Administrations publiques	Postes vacants	10 320	10 655	8 330	9 785	11 355	7 765	10 715
Administrations publiques	Taux de postes vacants (%)	2,0	2,1	1,5	1,9	2,2	1,6	2,2

• Source : Statistique Canada, Enquête sur les postes vacants et les salaires, tableau 14‑10‑0326‑01, non désaisonnalisées.
• *La collecte des données de l’Enquête sur les postes vacants et les salaires (EPVS) a été suspendue au cours des deuxième et troisième trimestres de 2020 (ou des 1er et 2e trimestres de l’EF2021), en raison de la pandémie de COVID‑19.

1.4 Sommaire

L’évolution de l’économie et du marché du travail de l’EF2021 a été entièrement déterminée par la pandémie de COVID‑19 et les mesures de santé publique qui ont été mises en place pour limiter sa propagation. À partir de mars 2020, la pandémie de COVID‑19 a eu un impact négatif sans précédent sur l’économie et le marché du travail en termes de pertes de production et d’emploi au cours des 2 premiers mois. Cependant, le marché du travail a fait preuve de résilience et a commencé à se rétablir en mai 2020 avec l’assouplissement des restrictions de santé publique. Les vagues ultérieures de COVID‑19 ont apporté de la volatilité, mais à la fin de l’EF2021, l’économie canadienne avait partiellement récupéré les pertes de production et d’emploi dues à la pandémie. En mars 2021, le PIB réel et l’emploi étaient encore inférieurs de 1,9 % et de 1,6 % respectivement à leurs niveaux d’avant la pandémie. Cela se traduisait par un déficit de 309 200 emplois et par 238 400 personnes supplémentaires qui étaient encore en emploi, mais travaillaient moins de la moitié de leurs heures habituelles.

Certains secteurs, en particulier ceux qui étaient plus touchés par les mesures de santé publique et pour lesquels le télétravail n’était pas une option, ont subi d’importantes pertes de production et d’emploi et étaient encore à la traîne. D’autres secteurs ont rebondi rapidement et connaissaient une croissance robuste de la production et de l’emploi vers la fin de l’EF2021. Ces effets inégaux ont touché certains groupes plus que d’autres, comme les jeunes, les femmes et les travailleurs à faible salaire.

La pandémie a également entraîné des changements importants dans plusieurs indicateurs du marché du travail. La durée moyenne des périodes de chômage, la part des chômeurs de longue durée, le nombre d’heures travaillées et les salaires ont tous été sévèrement touchés au cours des 2 premiers mois de la pandémie. Cela a entraîné des changements considérables dans ces mesures par rapport aux tendances enregistrées au cours des derniers exercices. Bien que la reprise du marché du travail ait rapproché ces indicateurs des niveaux habituels, à la fin de l’EF2021, ils restaient fortement affectés et le retour aux tendances pourrait encore prendre du temps.

L’impact de la pandémie a été généralisé dans tout le pays et l’impact régional a été similaire. Toutefois, certaines différences sont apparues en raison du moment et de l’importance relative des différentes mesures de santé publique provinciales mises en œuvre au cours de l’EF2021. Bien que certaines provinces et certains territoires se soient rétablis un peu plus rapidement que d’autres, la plupart des indicateurs du marché du travail dans toutes les régions étaient encore inférieurs au niveau prépandémique à la fin de l’EF2021.

Malgré le niveau élevé du chômage, le nombre de postes vacants a augmenté et se situe à un niveau supérieur à celui de la fin de l’EF1920, avant la pandémie. À la fin de l’EF2021, les signes de pénurie étaient encore relativement faibles.