Rapport sur la capacité d’hébergement 2017

De : Emploi et Développement social Canada

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Rapport sur la capacité d’hébergement 2017 [PDF - 1.23 Mo]

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Introduction

Le Rapport sur la capacité d’hébergement est un compte rendu descriptif des statistiques sur la capacité des refuges d’urgence pour les personnes sans abri au Canada. Il comprend le nombre de refuges et de lits permanents pour chaque province et territoire, ainsi que pour chaque collectivité. De plus, les annexes présentent un aperçu des logements de transition et des refuges pour femmes victimes de violence.

Ce rapport est préparé chaque année par Emploi et Développement social Canada (EDSC), Stratégie des partenariats de lutte contre l’itinérance (SPLI). Il fournit des renseignements tirés de la Liste nationale des fournisseurs de services (LNFS), une liste complète des refuges pour les personnes sans abri au Canada.

Celle-ci est établie par EDSC dans le cadre du Système d’information national sur l’itinérance (SINI), une initiative de développement de données qui met l’accent sur la collecte et l’analyse des données relatives aux refuges pour sans-abri au Canada.

Types de refuges

Refuge d’urgence

Refuge dùrgence : établissement qui offre un logement temporaire à court terme aux personnes et aux familles sans abri, et parfois d’autres services comme de la nourriture, des vêtements et du counseling.

Logement de transition : refuge temporaire qui se distingue des refuges d’urgence par une plus longue durée de séjour et une plus grande variété de services de soutien offerts aux clients. Le logement de transition est une étape intermédiaire entre le refuge d'urgence et le logement permanent. Les services de soutien aident les clients à acquérir la stabilité et l'autonomie nécessaires pour conserver un logement permanent. La durée du séjour va de 3 mois à 3 ans.

Refuge pour femmes victimes de violence : établissement qui offre un refuge temporaire aux femmes avec ou sans enfants fuyant la violence familiale. Ce type de refuge peut servir de centre de crise, de logement transitoire ou de logement de deuxième étape.

Les refuges d'urgence et les logements de transition sont classés selon le type de client qu'ils servent.

Refuges pour hommes : offrent des services d’hébergement aux hommes d’âge adulte. Certains acceptent aussi les jeunes.

Refuges pour femmes : offrent des services d’hébergement aux femmes d’âge adulte. Certains acceptent aussi les jeunes.

Refuges mixtes : offrent des services d’hébergement aux hommes et aux femmes d’âge adulte. Certains acceptent aussi les jeunes.

Refuges pour jeunes : offrent des services d’hébergement aux jeunes. Le groupe d’âge qui caractérise cette clientèle peut correspondre à n’importe quel intervalle entre 12 et 29 ans.

Refuges pour familles : offrent des services d’hébergement aux familles et aux adultes ayant des personnes à charge. Toutefois, certains refuges pour familles acceptent parfois d’héberger des femmes seules d’âge adulte.

Capacité d’hébergement

Figure 1 : Le nombre total de refuges d’urgences et de lits permanents au Canada.
Au Canada, il y a 407 refuges d’urgence et 15 623 lits permanents.
Figure 1 - Version textuelle

Au Canada, il y a 407 refuges d’urgence et 15 623 lits permanents.

Ces chiffres sont relativement stables au cours des 5 dernières années.

Lits dans les refuges d’urgence, selon la clientèle

Figure 2 : Lits dans les refuges d’urgence au Canada, selon la clientèle
Figure 2 : Lits dans les refuges d’urgence au Canada, selon la clientèle
Figure 2 – Version textuelle
  • Mixtes 36 %
  • • Hommes 30 %
  • Femmes 13 %
  • Jeunes 10 %
  • Familles 11 %
  • Au Canada, 36 % des lits de refuges se trouvent dans des refuges mixtes qui servent les hommes et les femmes.
  • Les refuges pour hommes représentent un plus grand pourcentage de l’ensemble des lits de refuges (30 %), comparativement aux refuges pour femmes (13 %).
  • Les refuges pour familles représentent 11 % de l’ensemble des lits de refuges.
  • Les refuges qui servent uniquement les jeunes sont habituellement plus petits. Bien qu’ils représentent près d’un quart de tous les refuges d’urgence, ils représentent seulement 10 % de l’ensemble des lits.

Collectivité

La majorité des lits de refuges d’urgence (82 %) se trouvent dans les grandes villes. Les plus petites collectivités comptent moins de lits de refuges, mais on y trouve tout de même près de la moitié (38 %) de l’ensemble des refuges d’urgence.

La moyenne est de 18 lits par refuge dans les petites collectivités contre 51 lits dans les grandes collectivités.

Figure 3 : Le nombre total de refuges d’urgences et de lits permanents au Canada
Figure 3 : Refuges d’urgence et lits permanents dans les petites et les grandes collectivités au Canada
Figure 3 – Version textuelle
  • Au Canada, 38 % des refuges d'urgence sont retrouvés dans de petites communautés ayant une population moins que 300 000.
  • Au Canada, 62 % des refuges d'urgences sont retrouvés dans de grandes communautés ayant une population plus qu'ou égale à 300 000.
  • Au Canada, 18 % des lits de refuges permanents sont retrouvés dans de petites communautés ayant une population moins que 300 000.
  • Au Canada, 82 % des lits de refuges permanents sont retrouvés dans de grandes communautés ayant une population plus qu’ou égale à 300 000.

Portrait national : refuges d’urgence (2017)*

Refuges d’urgence et nombre de lits par année
Provinces et territoires 2017 2016 2015
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Terre-Neuve-et-Labrador 6 61 5 53 5 53
Nouvelle-Écosse 9 217 8 208 7 193
Nouveau-Brunswick 9 148 9 150 9 150
Île-du-Prince-Édouard 1 7 1 7 1 7
Québec 75 1 934 74 1 948 79 1 995
Ontario 149 6 764 147 6 622 145 6 715
Manitoba 15 661 15 661 15 661
Saskatchewan 21 443 21 439 21 459
Alberta 36 3 182 36 3 182 36 3 182
Colombie-Britannique 77 2 069 76 2 019 72 1 859
Yukon 3 27 3 27 3 20
Territoires du Nord-Ouest 3 76 4 100 4 100
Nunavut 2 34 2 34 2 34
Canada 407 15 623 401 15 450 399 15 428

* Les changements dans les nombres de refuges et de lits pour la période de 2015 à 2017 peu reflètent la mise à jour de l’information plutôt que des changements réels dans la capacité d’hébergement à l’échelle nationale.

Refuges d’urgence selon la clientèle (2017)

Refuges d’urgence et nombre de lits, selon la clientèle.
Provinces et territoires Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Terre-Neuve-et-Labrador 3 32 0 0 0 0 2 17 1 12 6 61
Nouvelle-Écosse 1 15 3 135 3 43 2 24 0 0 9 217
Nouveau-Brunswick 3 68 2 45 2 20 2 15 0 0 9 148
Île-du-Prince-Édouard 0 0 1 7 0 0 0 0 0 0 1 7
Québec 26 431 9 891 12 231 27 327 1 54 75 1 934
Ontario 26 850 40 2 638 27 1 079 37 773 20 1 424 150 6 764
Manitoba 10 534 0 0 0 0 2 24 3 103 15 661
Saskatchewan 3 50 5 146 10 236 3 11 0 0 21 443
Alberta 17 2 416 4 389 4 134 10 183 1 60 36 3 182
Colombie-Britannique 41 1 243 10 356 11 295 12 140 3 35 77 2 069
Yukon 1 14 0 0 1 2 1 11 0 0 3 27
Territoires du Nord-Ouest 0 0 1 35 1 31 1 10 0 0 3 76
Nunavut 0 0 1 22 1 12 0 0 0 0 2 34
Canada 131 5 653 76 4 664 72 2 095 99 1 535 29 1 688 407 15 623

Refuges d’urgence et nombre de lits, selon la collectivité (2017)

Terre-Neuve-et-Labrador

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Happy Valley – Goose Bay 1 8 0 0 0 0 0 0 0 0 1 8
St. John’s 2 24 0 0 0 0 2 17 1 12 5 53
Total 3 32 0 0 0 0 2 17 1 12 6 61

Nouvelle-Écosse

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Halifax 0 0 2 120 2 36 1 20 0 0 5 176
New Glasgow 0 0 0 0 1 4 0 0 0 0 1 4
Sydney 0 0 1 15 1 7 0 0 0 0 2 22
Truro 1 15 0 0 0 0 0 0 0 0 1 15
Total 1 15 3 135 3 43 2 24 0 0 9 217

Nouveau-Brunswick

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Bathurst 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 1 6
Fredericton 0 0 1 25 1 10 0 0 0 0 2 35
Miramichi 0 0 0 0 0 0 1 5 0 0 1 5
Moncton 2 62 0 0 0 0 0 0 0 0 2 62
Saint John 0 0 1 20 1 10 1 10 0 0 3 40
Total 3 68 2 45 2 20 2 15 0 0 9 148

Île-du-Prince-Édouard

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Charlottetown 0 0 1 7 0 0 0 0 0 0 1 7
Total 0 0 1 7 0 0 0 0 0 0 1 7

Québec

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Amos 1 8 0 0 0 0 0 0 0 0 1 8
Baie-Comeau 0 0 1 17 0 0 0 0 0 0 1 17
Drummondville 1 9 0 0 0 0 1 9 0 0 2 18
Fermont 0 0 0 0 1 6 0 0 0 0 1 6
Gatineau 1 55 0 0 0 0 1 6 0 0 2 61
Granby 0 0 0 0 0 0 1 20 0 0 1 20
Grand-Mère 1 15 0 0 0 0 0 0 0 0 1 15
Ham-Sud 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 1 17
Joliette 1 6 0 0 0 0 2 21 0 0 3 27
Mont-Laurier 1 9 0 0 0 0 0 0 0 0 1 9
Montréal 5 96 6 832 9 205 17 229 1 54 38 1 416
Ville de Québec 3 52 1 39 1 12 2 14 0 0 7 117
Rouyn-Noranda 1 15 0 0 0 0 0 0 0 0 1 15
Saguenay 2 45 1 3 0 0 0 0 0 0 3 48
St-Eugène-de-Guigues 1 14 0 0 0 0 0 0 0 0 1 14
Sherbrooke 1 22 0 0 1 8 1 8 0 0 3 38
St-Georges 2 25 0 0 0 0 0 0 0 0 2 25
Thetford Mines 1 9 0 0 0 0 0 0 0 0 1 9
Trois-Rivières 1 8 0 0 0 0 1 11 0 0 2 19
Valleyfield 2 26 0 0 0 0 0 0 0 0 2 26
Victoriaville 0 0 0 0 0 0 1 9 0 0 1 9
Total 26 431 9 891 12 261 27 327 1 54 75 1 934

Ontario

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Barrie-Simcoe 1 20 1 20 0 0 1 15 0 0 3 55
Brantford 1 36 1 38 0 0 1 20 0 0 3 94
Cochrane 0 0 1 10 0 0 0 0 0 0 1 10
Région de Dufferin 0 0 0 0 0 0 1 20 0 0 1 20
Région de Durham 0 0 1 40 1 45 1 13 1 20 4 118
Guelph 0 0 1 18 1 14 1 16 2 35 5 83
Région de Halton 2 42 0 0 0 0 0 0 1 20 3 62
Hamilton 0 0 3 215 2 35 1 20 1 103 7 373
Hunstville 0 0 1 8 0 0 0 0 0 0 1 8
Jarvis 0 0 0 0 0 0 1 8 0 0 1 8
Kenora 1 25 0 0 0 0 0 0 0 0 1 25
Kingston 2 39 1 18 2 24 1 15 0 0 6 96
Lindsay 1 19 0 0 0 0 0 0 0 0 1 19
London 1 45 2 255 1 31 0 0 1 41 5 372
Région de Niagara 2 61 1 20 1 20 2 30 1 16 7 147
Nippissing/North Bay 1 19 0 0 1 10 0 0 0 0 2 29
Ottawa 1 12 3 431 2 109 2 24 3 554 11 1 130
Région de Peel 1 119 1 60 0 0 2 59 1 225 5 463
Peterborough 0 0 1 40 1 10 1 15 1 15 4 80
Red Lake 1 22 0 0 0 0 0 0 0 0 1 22
Sarnia 1 25 1 12 0 0 1 9 1 8 4 54
Sault Ste. Marie 0 0 1 24 1 7 1 10 1 7 4 48
Sioux Lookout 2 34 0 0 0 0 0 0 0 0 2 34
Stratford 0 0 0 0 0 0 1 14 0 0 1 14
Sudbury 0 0 1 36 0 0 1 16 1 20 3 72
Thunder Bay 1 42 2 34 0 0 0 0 0 0 3 76
Timmins 1 28 0 0 0 0 0 0 0 0 1 28
Toronto 3 197 14 1 235 12 735 10 374 3 240 42 2 781
Région de Waterloo 1 40 1 39 0 0 4 45 1 60 7 184
Windsor 2 25 1 56 1 11 1 10 0 0 5 102
Région de York 0 0 1 29 1 28 3 40 1 60 6 157
Total 26 850 40 2 638 27 1 079 37 773 20 1 424 150 6 764

Manitoba

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Brandon 1 3 0 0 0 0 0 0 1 9 2 12
Dauphin 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 1 6
Flin Flon 1 26 0 0 0 0 0 0 0 0 1 26
Swan River 1 10 0 0 0 0 0 0 0 0 1 10
The Pas 0 0 0 0 0 0 0 0 1 34 1 34
Thompson 1 24 0 0 0 0 0 0 0 0 1 24
Winnipeg 5 465 0 0 0 0 2 24 1 60 8 549
Total 10 534 0 0 0 0 2 24 3 103 15 661

Saskatchewan

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Moose Jaw 1 12 0 0 0 0 0 0 0 0 1 12
North Battleford 1 16 0 0 0 0 0 0 0 0 1 16
Prince Albert 1 22 0 0 2 58 0 0 0 0 3 80
Regina 0 0 2 64 3 88 0 0 0 0 5 152
Saskatoon 0 0 3 82 5 90 3 11 0 0 11 183
Total 3 50 5 146 10 236 3 11 0 0 21 443

Alberta

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Calgary 5 1 746 1 80 2 18 3 45 1 60 12 1 949
Edmonton 4 307 1 249 2 116 2 88 0 0 9 760
Grand Prairie 1 92 0 0 0 0 1 14 0 0 2 106
High Level 1 20 0 0 0 0 0 0 0 0 1 20
Lethbridge 1 80 0 0 0 0 1 14 0 0 2 94
Lloydminster 0 0 1 28 0 0 0 0 0 0 1 28
Medicine Hat 1 30 0 0 0 0 1 6 0 0 2 36
Red Deer 2 61 0 0 0 0 1 8 0 0 3 69
Wood Buffalo 2 80 1 32 0 0 1 8 0 0 4 120
Total 17 2 416 4 389 4 134 10 183 1 60 36 3 182

Colombie-Britannique

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Abbotsford 1 20 0 0 0 0 1 14 0 0 2 34
Campbell River 1 22 0 0 0 0 0 0 0 0 1 22
Chetwynd 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3
Chilliwack 1 11 0 0 0 0 0 0 0 0 1 11
Courtenay 1 14 0 0 0 0 0 0 0 0 1 14
Dawson Creek 1 8 0 0 0 0 0 0 0 0 1 8
Duncan 1 30 0 0 0 0 0 0 0 0 1 30
Fort Nelson 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 1 6
Fort St. John 1 20 0 0 0 0 0 0 0 0 1 20
Kamloops 1 35 0 0 0 0 1 6 0 0 2 41
Kelowna 1 60 0 0 1 20 1 10 0 0 3 90
Mission 1 20 0 0 0 0 0 0 0 0 1 20
Nanaimo 0 0 1 23 1 10 0 0 0 0 2 33
Nelson 1 17 0 0 0 0 0 0 0 0 1 17
Penticton 1 11 0 0 0 0 0 0 0 0 1 11
Port Alberni 1 12 0 0 0 0 0 0 0 0 1 12
Prince George 1 30 1 21 1 30 1 10 0 0 4 91
Prince Rupert 1 10 0 0 0 0 0 0 0 0 1 10
Quesnel 1 10 0 0 0 0 0 0 0 0 1 10
Smithers 1 9 0 0 0 0 0 0 0 0 1 9
Squamish 1 15 0 0 0 0 0 0 0 0 1 15
Terrace 1 16 0 0 0 0 0 0 0 0 1 16
Vancouver 16 675 7 291 7 200 7 90 2 30 39 1 286
Vernon 1 25 0 0 0 0 0 0 0 0 1 25
Victoria 2 134 1 21 1 25 1 10 1 5 6 195
Williams Lake 1 30 0 0 0 0 0 0 0 0 1 30
Total 41 1 243 10 356 11 285 12 140 3 35 77 2 069

Yukon

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Ville de Dawson 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 1 2
Whitehorse 1 14 0 0 0 0 1 11 0 0 2 25
Total 1 14 0 0 1 2 1 11 0 0 3 27

Territoires du Nord-Ouest

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Yellowknife 0 0 1 35 1 31 1 10 1 32 3 76
Total 0 0 1 35 1 31 1 10 0 0 3 76

Nunavut

Communauté Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Iqaluit 0 0 1 22 1 12 0 0 0 0 2 34
Total 0 0 1 22 1 12 0 0 0 0 2 34

Annexe A : Logement de transition selon la clientèle

Provinces et territoires Mixtes Hommes Femmes Jeunes Familles Total
Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits Refuges Lits
Terre-Neuve-et-Labrador 2 74 1 2 2 12 2 25 0 0 7 113
Nouvelle-Écosse 0 0 1 19 2 32 2 15 0 0 5 66
Nouveau-Brunswick 1 4 0 0 1 12 1 8 0 0 3 24
Île-du-Prince-Édouard 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Québec 26 607 22 525 12 210 30 362 5 79 95 1 783
Ontario 19 747 17 506 6 131 23 299 4 506 69 2 189
Manitoba 7 159 3 75 0 0 2 10 2 42 14 286
Saskatchewan 3 71 6 103 4 48 13 170 0 0 26 392
Alberta 12 525 3 315 6 182 8 80 2 101 31 1 203
Colombie-Britannique 20 627 5 82 4 50 5 95 0 0 34 854
Yukon 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Territoires du Nord-Ouest 0 0 1 32 0 0 0 0 1 44 2 76
Nunavut 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Canada 90 2 814 59 1 659 37 677 86 1 064 14 772 286 6 986

Annexe B : Refuges pour femmes victimes de violence

Refuges pour femmes victimes de violence au Canada
Provinces et territoires Refuges Lits
Terre-Neuve-et-Labrador 14 146
Nouvelle-Écosse 16 224
Nouveau-Brunswick 16 224
Île-du-Prince-Édouard 3 45
Québec 94 1 118
Ontario 120 2 311
Manitoba 20 387
Saskatchewan 18 301
Alberta 43 930
Colombie-Britannique 95 1 004
Yukon 5 37
Territoires du Nord-Ouest 5 44
Nunavut 5 34
Canada 454 6 811
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