Consultation du gouvernement du Canada sur l’avenir des régions rurales

Document d'information

Contexte

Le 27 juillet 2026

Le secrétaire d'État au Développement rural au sein d'Innovation, Sciences et Développement économique Canada, l'honorable Buckley Belanger, a dirigé une consultation en ligne du 15 décembre 2025 au 20 février 2026 en vue d'informer l'élaboration du futur Plan d'action pour le développement rural (PADR). Les commentaires recueillis éclaireront les politiques et les programmes fédéraux qui contribuent à répondre aux besoins des populations rurales et à leur ouvrir de nouvelles possibilités. Ils serviront aussi à définir de nouveaux outils qui aideront le gouvernement à mieux intégrer les perspectives rurales à ses processus décisionnels, ainsi qu'à bâtir un avenir plus fort et résilient pour les collectivités rurales, éloignées et nordiques.

La consultation en ligne a été étayée par des rencontres en personne, dans toutes les provinces et tous les territoires, avec des dirigeants du milieu rural, des partenaires autochtones et des représentants de municipalités, d'entreprises et de regroupements communautaires, ainsi que d'autres parties prenantes. Lors de ces tables rondes, le secrétaire d'État Belanger et la secrétaire parlementaire Pauline Rochefort ont abordé directement les priorités, les défis et les possibilités pour les milieux ruraux.

À propos de la consultation et des réponses reçues

La consultation a offert aux particuliers et aux organisations une occasion accessible de présenter ouvertement leurs points de vue, leurs expériences et leurs perspectives en réponse aux trois questions suivantes :

  • Comment les initiatives fédérales existantes pourraient-elles être améliorées afin de mieux répondre aux défis et aux opportunités uniques de votre communauté rurale?
  • Quels programmes fédéraux, provinciaux ou régionaux ont été particulièrement bien réussis dans la promotion du développement rural dans votre région?
  • Quels types de changements de politiques ou d'initiatives auraient le plus d'impact sur la viabilité à long terme de votre région, et comment pouvons-nous mesurer leur succès? Quels projets de construction à l'échelle nationale pourraient contribuer à cette viabilité?

Les répondants étaient également invités à fournir leurs commentaires et suggestions sur des enjeux qui dépassaient le cadre de ces questions.

En tout, la consultation en ligne a compté 2 841 participants, dont des particuliers, des entreprises, des municipalités, des regroupements autochtones et des organisations sans but lucratif. Plus des deux tiers des répondants ont répondu à titre individuel, tandis que les autres représentaient une organisation. Près de la moitié des répondants au nom d'une organisation représentaient une organisation non gouvernementale, tandis que près du quart d'entre eux représentaient une administration municipale. Les autres répondaient au nom d'une entreprise ou d'une association industrielle.

Conclusions générales

Cinq grands thèmes se sont dégagés des réponses aux trois questions principales.

  1. Conception de programmes adaptés aux réalités rurales : Les répondants ont plaidé en faveur de l'adoption d'approches centrées sur le lieu, c'est-à-dire de programmes conçus, mis en œuvre et évalués de manière à tenir compte des besoins des milieux ruraux. À leur avis, les programmes fédéraux devraient être adaptés aux particularités des collectivités rurales, plutôt que de s'appuyer sur des modèles urbains. Les répondants ont demandé l'établissement d'un dialogue précoce, significatif et continu avec les communautés rurales et autochtones, selon une perspective culturelle. Il s'agit notamment de réfléchir dès le départ à la planification et à la conception de programmes dans une optique rurale, de mesurer les succès sur les plans de la stabilité et de la durabilité, et de garantir la conception mutuelle ainsi que le respect des droits et du savoir des Autochtones.
  2. Maintien des retombées à l'échelon local : De nombreux participants ont fait valoir l'importance de maintenir au sein des communautés la richesse économique, les capacités, l'infrastructure, la prise de décision et la main-d'œuvre locale, plutôt que de miser sur des systèmes ou des modèles centralisés qui ne répondent pas aux besoins des régions rurales et qui entraînent une perte de retombées pour ces communautés. Ils ont noté que les initiatives communautaires et les modèles locaux contribuent à garantir que les investissements soutiennent la prospérité à long terme des collectivités. Les répondants ont ajouté que les politiques d'approvisionnement et les mesures de financement devraient donner la priorité au maintien des emplois et des décisions au sein des communautés.
  3. Reconnaissance du rôle du Canada rural dans la prospérité nationale : Les répondants ont souligné l'importante contribution du Canada rural à la prospérité et à la résilience du pays, notamment en ce qui concerne l'alimentation, l'énergie, la main-d'œuvre, la culture, l'exploitation des ressources et la sécurité nationale. Les participants ont indiqué que la prospérité des milieux ruraux devrait se trouver au cœur des intérêts nationaux. De leur point de vue, les investissements dans le logement, l'infrastructure, l'accès à Internet haute vitesse et les autres services constituent des priorités stratégiques pour bâtir un pays fort. Les répondants ont souligné que l'infrastructure des transports, les sources d'énergie, l'accès à l'eau, les actifs résilients aux changements climatiques et les mesures de soutien à la souveraineté alimentaire contribuent à la croissance économique et au développement durable de la main-d'œuvre.
  4. Accès facilité au soutien fédéral : Les participants ont relevé la possibilité d'harmoniser les outils fédéraux et de simplifier leur mise en œuvre pour que les gens et les organismes des régions rurales puissent accéder plus facilement aux mesures de soutien. Dans la même veine, l'allégement du fardeau administratif, l'amélioration des communications et la mise en place de financement durable et pluriannuel demeurent des atouts essentiels pour accroître la participation et produire des retombées durables, tout particulièrement au sein des petites communautés et organisations.
  5. Investissements dans les capacités locales et évaluation des résultats à long terme : Les répondants ont souligné la nécessité de renforcer les capacités des communautés et de mesurer la réussite en fonction de ce que celles-ci sont en mesure de conserver et de pérenniser, et non seulement en fonction des retombées à court terme. Ils ont mentionné l'importance d'un soutien prévisible et continu aux organismes locaux, au développement de la main-d'œuvre et à la connectivité numérique afin de permettre aux collectivités rurales de rester résilientes, de s'adapter aux changements et de participer pleinement à l'économie canadienne.

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2026-07-27