Appel de demandes de participation à l’environnement protégé. Les systèmes de défense contre les aéronefs sans pilote

Nous fournissons les drones, vous les détectez et les vainquez-les!
9 septembre au 4 octobre 2019, Suffield, Alberta

Le défi : Comment pourrions-nous détecter et/ou vaincre (de façon cinétique ou non) les systèmes aériens micro et mini sans pilote?

Commanditaires des Forces armées canadiennes : L’Armée canadienne et le Commandement des Forces d’opérations spéciales du Canada.

Date d'ouverture de l'application : 26 avril 2019

Date de fermeture des candidatures : 27 mai 2019, à 14 h 00 HNE . (Prolongé du 23 mai)

Notification aux participants acceptés : juin 2019

Détails du défi 

Le défi

Comment pourrions-nous détecter et/ou vaincre (de façon cinétique ou non) les systèmes aériens micro et mini sans pilote?

Aperçu de l’environnement protégé :

Les Forces armées canadiennes (FAC) permettront aux participants d’avoir accès à un périmètre d’essai sécuritaire où divers systèmes aériens sans pilote (UAS) seront exploités par les FAC de façon appropriée et à des distances adaptées au scénario. Les participants démontreront la fonctionnalité et la capacité de leur technologie à détecter et/ou à vaincre le UAS selon le cas, en fonction de leur solution.

Les experts du MDN et des FAC fourniront une rétroaction à chaque participant sur le succès de leur solution pour détecter et/ou vaincre les UAS. Les participants recevront également des commentaires sur la fonctionnalité projetée de leur solution si elle se trouvait en théâtre d’opérations réel.

L'information complète sur ce Défi est disponible ici : annexe D, le défi CUAS.

Contexte

Bien que les UAS soient disponibles dans de nombreuses tailles, celles qui suscitent l’inquiétude dans ce défi appartiennent aux micro et mini-UAS de classe 1 du système de classification de l’OTAN:

  • Micro UAS avec des caractéristiques typiques de: <2 kg, jusqu’à 200 pieds au-dessus du niveau du sol, rayon de mission normal de 5 km en visibilité directe; et
  • Mini UAS avec des caractéristiques typiques de: 2-20 kg, jusqu'à 3 000 dessus du niveau du sol, rayon de mission normal de 25 km de visibilité directe

L'augmentation de la disponibilité, de la complexité et des capacités de ces mini et micro-drones énormes menace de plus en plus les éléments des Forces armées canadiennes (FAC), notamment l'observation de notre situation actuelle et de ce que nous faisons, la livraison d'armes contre nous, ainsi que des attaques en masse. par plusieurs UAS simultanément.

Catégories de solutions

Aux fins de l'environnement protégé, les solutions proposées seront classées comme suit:

Détecter
Ce sont des solutions capables de détecter l’apparition d’une menace d’UAS, mais n’incluent pas la possibilité de le vaincre de quelque manière que ce soit. Après avoir détecté une menace, de telles solutions obligeraient normalement un système détection distinct à s’attaquer à cette partie du défi. Les solutions de détection peuvent également inclure des aspects supplémentaires et plus précis de la reconnaissance et de l'identification de cibles. Dans la catégorie Détecter, l'Armée canadienne s'intéresse plus particulièrement aux caractéristiques suivantes:

  • Surface effective couverte (portée et direction) ;
  • Détection passive ;
  • Reconnaissance de la cible ;
  • Identification de la cible ;
  • Emplacement du poste de commande au sol de la cible ;
  • Détection et suivi des essaims de drones ;
  • Réduction du fardeau de l'opérateur pour utiliser le système ; et,
  • Applicabilité aux scénarios opérationnels:
    • Défense d'une base d'opérations avancée ;
    • Défense d'un élément de force du véhicule mobile ;
    • Défendre un petit élément de soldats débarqués ; et,
    • Fonctionnel dans les scénarios urbains.

Vaincre

Il s’agit de solutions qui ne permettent pas de détecter initialement l’apparition d’une menace UAS, mais une fois qu’elles sont signalées à cette menace par un système de détection distinct, elles ont la capacité de cibler et de vaincre les menaces détectées. Dans la catégorie Vaincre, l’Armée canadienne s’intéresse plus particulièrement aux caractéristiques suivantes:

  • Plage effective ;
  • Suppression du poste de commande au sol de la cible ;
  • Vaincre les essaims d'UAS ;
  • Exploitation des données de l’UAS cible ;
  • Réduire au minimum la charge de l'opérateur pour l'utilisation du système ; et,
  • Applicabilité aux scénarios opérationnels:
    • Défense d'une base d'opérations avancée ;
    • Défense d'un élément de force du véhicule mobile ;
    • Défendre un petit élément de soldats débarqués ;
    • Fonctionnel dans les scénarios urbains.

Détecter et Vaincre

Ce sont des solutions intégrées qui peuvent à la fois détecter l'apparition d'une menace liée aux UAS et la combattre, comme décrit ci-dessus.

Admissibilité

QUI PEUT PRÉSENTER UNE DEMANDE :

L’appel de demandes de participation s’adresse aux particuliers, aux universitaires, aux organismes sans but lucratif et aux entreprises de toute taille, ainsi que des organismes provinciaux, territoriaux et municipaux.

Les ministères et organismes fédéraux et les sociétés d’État fédérales ne sont pas admissibles à présenter des demandes de participation dans le cadre du présent appel.

QUELLE EST LA PART DU CONTENU CANADIEN :

Les environnements protégés ne sont pas réservés exclusivement aux produits et solutions fabriqués au Canada; toutefois, le niveau de contenu canadien dans chaque demande sera pris en considération au cours du processus d’évaluation.

Étant donné que la participation à un environnement protégé n’est pas une relation contractuelle et que le MDN et les FAC ne financent pas la conception ni l’acquisition de la solution qui sera présentée à cette occasion,  l’approche normale consistant à définir la part du contenu canadien en tant que pourcentage de la valeur du contrat ne peut pas être utilisée. Le contenu canadien dans n’importe quelle solution sera plutôt évalué en fonction de la proportion de biens et/ou de services canadiens que la solution comprendra au moment de sa mise en œuvre. Par exemple, la recherche et le développement ont-ils été effectués au Canada. Le prototype a-t-il été construit au Canada? Utilisez-vous des produits de fournisseurs canadiens? Travaillez-vous en partenariat avec des entreprises canadiennes pour trouver cette solution? Et ainsi de suite.  

Critères et évaluation 

L’ensemble des critères et l’échelle de notation sont présentés dans l’appendice 1 du document du défi CUAS. Ils figurent également sur le formulaire de candidature.

Critères
  • Obligatoire. Les candidats doivent RÉUSSIR tous les critères obligatoires. Les candidatures qui ne répondent pas aux critères obligatoires ne seront pas sélectionnées pour participer a l’environnement protégé.
    • Le niveau de maturité de la solution 4 est déjà achevé : NMS 4 : Validation de principe – Intégration de base des applications et des concepts en vue de démontrer la viabilité.
    • Alignement avec le défi.
    • Le plan d’essai proposé peut être exécuté de manière sécuritaire dans le environnement protégé.
    • Le plan d’essai proposé peut être réalisé avec les ressources dans l’environnement protégé.
    • Les modalités de participation dans l’environnement protégé sont acceptées.
  • Critères cotés avec une note de passage minimale. Les demandes qui ne satisfont pas aux critères de la note de passage minimale ne seront pas sélectionnées pour participer à l’environnement protégé.
    • Portée minimale de 100 mètres.
    • Harmonisation avec la force de l’avenir des FAC.
    • Harmonisation raisonnable avec la capacité des FAC en matière de ressources pour la mise en œuvre.
  • Critères cotés. Les demandes recevront une note, mais il n'y a pas de note minimale obligatoire.
    • Plusieurs sous-critères peuvent recevoir une note allant jusqu’à 10.

Plusieurs sous-critères peuvent recevoir une note allant jusqu’à 10.

Note brute. Chaque critère coté reçoit une note brute sur une échelle de 0 à 10 points, tel que décrit dans le schéma d'évaluation des critères.

Note pondérée. Comme certains critères sont plus importants que d'autres, et que certains critères ont des sous-critères alors que d'autres ne le sont pas, la note brute est multipliée par le facteur de pondération en pourcentage pour ces critères spécifiques afin de maintenir le niveau de pertinence prévu et de déterminer la note pondérée qui en résulte. Cote pondérée = (Cote brute / 10) x facteur de pondération en pourcentage

Note totale. La note globale d’une candidature équivaut à la somme de toutes les notes pondérées. Par conséquent, la note maximale est de 100 %. (Note totale = somme de toutes les notes pondérées)

Distribution de notation des critères cotés:
  • Harmonisation du défi et rendement : 30%
  • Plan d’essai: 5%
  • Nouvelle et innovatrice : 10%
  • Faisabilité et approche de la science et de la technologie : 10%
  • Analyse comparative entre les sexes plus (ACS+) : 5%
  • Harmonisation avec la force de l’avenir des FAC : 15%
  • Harmonisation avec la capacité des FAC en matière de ressources pour la mise en œuvre : 15%
  • Contenu canadien : 10%

Totale: 100%

 Sélection 

Étant donné que la capacité d'un environnement protégé peut être limitée, un processus d'évaluation et de sélection juste, ouvert et transparent sera utilisé via cet appel de demandes afin de déterminer les candidats qui recevront une invitation confirmée à y assister.

Sélection

L'objectif principal du processus de sélection n'est pas d'éliminer les candidatures, mais plutôt de les hiérarchiser afin que les meilleures solutions soient acceptées en premier. En outre, dans la mesure du possible, il est souhaitable d’adopter diverses approches du défi afin d’examiner plus d’un moyen de le résoudre, par opposition à un environnement protégé avec un seul type de solution.

En utilisant les résultats des évaluations obligatoires et des évaluations, les invitations aux candidats qualifiés seront envoyées jusqu'à ce qu'un facteur limitant soit atteint pour chaque environnement protégé. Cela peut signifier que, bien que qualifiés, certains candidats ne recevront peut-être pas une invitation à assister à la réunion de l'environnement protégé. Les sélections dans la liste des candidats qualifiés se feront selon les principes suivants:

Sous réserve du nombre de candidatures qualifiées reçues pour chaque catégorie de solutions, les sélections peuvent être réparties proportionnellement comme suit:

Catégorie de solution

Proportion prévue du total des sélections

Solutions de détection (Détecter) uniquement

20 %

Solutions de neutralisation (Vaincre) uniquement

20 %

Les solutions intégrées de détection et de neutralisation (Détecter et Vaincre)

60 % en tant que solutions intégrées sont les plus intéressantes.

  • Dans le bassin de candidats qualifiés et dans ces catégories de solutions, les candidatures seront classées par ordre croissant.
  • Les sélections commenceront par les solutions les plus performantes dans chaque catégorie et continueront à la baisse jusqu'à atteindre un facteur limitant. Ce facteur limitant sera généralement le nombre de places disponibles dans un environnement protégé; toutefois, cela ne peut pas être prédéfini de manière précise, car la complexité ou la simplicité d’une application donnée influera sur la rapidité avec laquelle un facteur limitant est collectivement atteint. S'il existe un lien entre le score total et les solutions une fois classé par ordre décroissant dans chaque catégorie, le Canada utilisera les priorités du gouvernement du Canada et des ministères pour résoudre le problème.

Diversité de solutions
  • On s'attend à ce que les solutions qui adoptent une approche technique similaire obtiennent un score similaire, ce qui pourrait bloquer d'autres styles de solution et aboutir à un environnement protégé dans lequel une seule voie de développement est envisagée. 
  • Étant donné que le MDN / les FAC veulent observer plusieurs approches différentes du défi, le processus de sélection reposera sur les points marqués comme principaux moyens de sélection. Cependant, s'il s'avère que des solutions intéressantes de méthodes alternatives sont bloquées en raison du système de notation, le comité de sélection peut s'écarter de la (des) liste (s) classée (s) pour garantir la diversité des approches et méthodes permettant de résoudre le problème.

Soumissions multiples:

Les soumissions multiples d'un même demandeur sont permises à condition que les solutions soient complètement différentes les unes des autres et ne soient pas simplement une variation de la même méthode ou de la même technologie. Chaque solution doit être soumise avec sa propre trousse de demande complète. La détermination du degré de différence et de l'acceptabilité de chaque soumission additionnelle est laissée à la seule discrétion du MDN.

Partage des coûts 

Le MDN et les FAC fournissent l'environnement de test gratuitement pour les participants; cependant, le MDN et les FAC reconnaissent que les participants assument des coûts pour se rendre à l’environnement protégé.

Selon le principe de partage des coûts, IDEeS financera 50% des dépenses éligible identifiées, comme indiqué ci-dessous, à condition que le participant en paie également 50%, jusqu’à concurrence du montant maximal combiné de 100% défini comme plafond de partage des coûts pour cette environnement protégé. Le participant est responsable à 100% de tous les coûts dépassant le montant maximum, ainsi que de tous les coûts non couverts comme décrit ci-dessous. Le montant maximum peut être différent pour chaque environnement protégé et sera publié dans l'annexe applicable pour chaque environnement protégé

Coûts éligibles.

Tous les frais réclamés doivent être directement attribuables à la participation à l’environnement protégé comme telle, y compris les droits acquittés et les taxes applicables. Les types de frais remboursables en vertu de la présente entente de partage des coûts se limitent à ce qui suit :

  • Les frais de déplacement, d’hébergement et de subsistance. La Directive sur les voyages du Conseil national mixte s’appliquera à tous les frais de déplacement, d’hébergement et de subsistance; https://www.njc-cnm.gc.ca/directive/d10/fr
  • Les frais d’expédition et de transport du matériel à destination et en provenance de l’environnement protégé;

Les frais administratifs.
  • Chaque participant soumettra une prévision de ces dépenses raisonnables avant sa participation à l’environnement protégé, qui sera soumise à l’approbation du Canada.
  • À la fin de la participation à l’environnement protégé, les processus applicables au remboursement des dépenses réelles et aux paiements s’appliqueront.

Exemple d’application du modèle de partage des coûts.

Le plafond de coût publié pour les dépenses éligibles est de 24 000 $. Le participant présente des reçus de 30 000 $ pour les déplacements et l’expédition de son matériel à destination et en provenance de l’environnement protégé, et de 2 000 $ pour ses déplacements avant sa participation à l’environnement afin de mettre au point son prototype.

  • La dépense de 2 000 $ liée aux travaux préparatoires à la participation à l’environnement protégé ne constitue pas une dépense admissible.
  • Les 30 000 $ pour les déplacements et l’expédition à l’environnement protégé sont admissibles; toutefois, seule la somme de 24 000 $ qui correspond au plafond fixé peut être réclamée.
  • La part du programme IDEeS (50 %) de ce montant admissible et du montant versé au participant s’établirait à 12 000 $. Il incombe au participant de payer tous les autres frais.

Comment postuler 

Si vous avez un prototype fonctionnel qui peut détecter et/ou vaincre des systèmes aériens sans pilote, nous sommes intéressés par votre application pour nous en faire la démonstration a l’environnement protégé en septembre 2019.

Lire les informations du challenge
  • Lisez la description détaillée de ce défi CUAS.
    • Examinez les critères (appendice 1) afin de comprendre comment nous évaluerons votre candidature.
    • Consultez les profils de vol de l’équipe rouge (appendice 2) pour comprendre les types de démonstrations attendues dans votre modèle de plan d’essai.
  • Lisez le document appel de demandes pour comprendre le fonctionnement général des environnements protégé.

Préparez votre demande
  • Examinez le formulaire de demande et l’entente de participation.
    • Il s’agit d’une série de choix de réponses et de courtes réponses écrites.
    • Les critères et les métriques de notation utilisés pour évaluer votre candidature sont incorporés dans le formulaire.
  • Remplissez le formulaire de demande et l’entente de participation
    • Une photo de votre prototype doit être jointe à votre candidature.
    • Le formulaire DND-552 Demande d'octroi de Fréquences doit être rempli et joint à votre candidature si de l’énergie radiofréquence est émise.
    • Votre plan d’essai proposé pour l’environnement protégé doit également être joint à votre candidature. Le modèle de plan d’essai doit être respecté.
  • Vérification :
    • Assurez-vous d’avoir répondu à toutes les questions pertinentes de votre candidature.
    • Assurez-vous d’avoir joint une photo de votre prototype (section 1).
    • Assurez-vous d’avoir joint votre plan d’essai (section 4).
    • Assurez-vous d’avoir joint le DND-552 Demande d'octroi de Fréquences (section 3.2).
    • Assurez-vous d’avoir lu, compris et accepté toutes les modalités de présentation d’une candidature et de participation au bac à sable (section 12).
    • Assurez-vous d’avoir indiqué le nom de l’officier approbateur sur votre candidature (section 13).

Soumettez votre demande avant 14h00 HNE le 27 mai 2019 (Prolongé du 23 mai)

  • Les réponses au présent ADP ne seront acceptées que si les formulaires de demandeur sont complétés et soumis via Epost jusqu'au 27 mai 2019 à 14h00 HNE (Prolongé du 23 mai). Les soumissions en retard ne seront pas examinées.
  • Méthode de soumission. Les demandes et tous les formulaires joints doivent être soumis via le système Epost comme suit:
    • Obtenir un compte Epost. Si vous avez l'intention de postuler à un environnement protège, envoyez un courrier électronique à l'équipe environnement protège pour demander un compte environnement protège Epost. Faites-le avant le 23 mai pour vous assurer que votre compte est créé bien avant la date limite de soumission. Équipe environnements protèges : IDEaSSandboxes-EnvironnementsprotegesIDEeS@forces.gc.ca
    • Remplissez les formulaires de demande.
      • Le formulaire de demande de participation à un environnement protégé et l’entente du participant (obligatoire). Par la présentation de ce formulaire, le demandeur non seulement propose l’examen de sa solution dans l'environnement protégé, mais il accepte aussi officiellement de respecter les modalités contenues dans le formulaire s’il est choisi comme participant à l’environnement en question.
      • Le modèle de plan d’essai (obligatoire).
      • DND-552, Demande d'octroi de Fréquences, si transmettant de l'énergie FR.
  • Soumettez votre candidature sur votre compte Epost.

Foires aux questions

La FAQ sera postée ici pendant que l'appel à candidatures est ouvert
Contactez-nous:  IDEaSSandboxes-EnvironnementsprotegesIDEeS@forces.gc.ca

Q. Lorsque je clique sur le formulaire de demande, je reçois un message d’erreur Adobe et le formulaire ne s’ouvre pas.

R. Certains utilisateurs constatent un message d’erreur lorsqu’ils ouvrent le formulaire de demande à partir de l’application Chrome. Le problème ne semble pas affecter les utilisateurs qui se servent d’Internet Explorer. Le problème peut être évité dans le plupart des cas en téléchargeant le formulaire, puis en l’ouvrant à partir de votre disque dur. Si vous continuez à éprouver des difficultés, contactez nous et nous vous enverrons une copie du formulaire par courriel.  

Q.   Les soumissions multiples sont-elles permises?

R.  Les soumissions multiples d'un même demandeur sont permises à condition que les solutions soient complètement différentes les unes des autres et ne soient pas simplement une variation de la même méthode ou de la même technologie.  Chaque solution doit être soumise avec sa propre trousse de demande complète.  La détermination du degré de différence et de l'acceptabilité de chaque soumission additionnelle est laissée à la seule discrétion du MDN.

Q.  Je ne comprends pas très bien l'article 14 du formulaire 552 du MDN, Demande d’octroi de Fréquences.  Qu'est-ce que je fais?

R.  Le DND 552 n'est requis que si votre solution émet de l'énergie radiofréquence.  Il n'est pas nécessaire de remplir la section 14 du formulaire de la page 1 pour le moment.

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