Compétences de la collectivité des biens immobiliers du gouvernement du Canada

Objectif

Le présent document décrit les compétences dont les spécialistes des biens immobiliers du gouvernement du Canada ont besoin pour répondre aux exigences d’aujourd’hui et des années à venir. Les exigences relatives aux connaissances et les énoncés de connaissances sont présentés en détail à l’annexe A. Ces compétences remplacent l’ensemble de compétences sur les biens immobiliers du gouvernement fédéral, publié par le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada en 2010.

La définition de ces compétences a été le résultat d’un effort concerté au nom de la collectivité des biens immobiliers entre le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada et des membres de la collectivité.

Le présent document traite d’un éventail d’activités de ressources humaines :

• planification (planification de la relève, analyse des lacunes);
• élaboration des descriptions de travail;
• évaluation et sélection des candidats;
• rédaction des objectifs et des évaluations de rendement;
• création des plans de perfectionnement professionnel;
• reconnaissance des contributions des employés.

Les Compétences de la collectivité des biens immobiliers constituent le modèle global qui décrit les rôles et responsabilités au sein d’une organisation chargée de la gestion de biens immobiliers fédéraux. Ce modèle expose clairement les divers types d’activités et les liens qui existent entre elles et aide à les situer dans un contexte organisationnel.

Les rôles et responsabilités dans le domaine des biens immobiliers sont organisés en sept sous-groupes appelés « familles fonctionnelles ». Chacune des sept familles fonctionnelles s’accompagne de son propre modèle de compétences, qui prévoit les compétences nécessaires pour mener à bien avec efficacité les activités de l’organisation liées aux biens immobiliers. Les modèles de compétences décrivent les compétences que doit posséder une personne pour être en mesure d’assumer comme il se doit son rôle et ses responsabilités.

Le présent document aide les administrateurs généraux et leurs cadres supérieurs désignés pour les biens immobiliers à assumer leur rôle concernant le respect des exigences précises en matière de capacité énoncées dans la Politique sur la planification et la gestion des investissements et la Directive sur la gestion des biens immobiliers. Il aidera les spécialistes des biens immobiliers à évaluer leurs compétences et à déterminer les possibilités d’apprentissage et de perfectionnement qui leur permettront d’avancer dans leur carrière au sein de la collectivité des biens immobiliers du gouvernement fédéral.

Principes directeurs

Les principes qui guident la collectivité des biens immobiliers du gouvernement du Canada sont conformes à la Politique sur la planification et la gestion des investissements et à la Directive sur la gestion des biens immobiliers du Conseil du Trésor. Ces principes aident les spécialistes des biens immobiliers dans la planification, l’acquisition, l’entretien et la cession des biens immobiliers d’une manière qui favorise l’exécution des programmes et la prestation des services du gouvernement, tout en assurant l’optimisation des ressources de l’État. Les spécialistes des biens immobiliers devraient tenir compte des principes directeurs clés suivants dans l’ensemble de leurs activités professionnelles :

• viser l’optimisation et une saine gestion des ressources, en tenant compte des coûts du cycle de vie des biens et services;
• respecter les obligations de l’État à l’égard des peuples autochtones;
• envisager des possibilités de contribuer à l’atteinte des objectifs socioéconomiques, environnementaux et de sécurité du gouvernement, comme l’accessibilité et la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Les responsabilités et les normes de conformité en matière de santé et de sécurité au travail dans les milieux de travail sous réglementation fédérale devraient être intégrées à tous les aspects pertinents des connaissances et des comportements des spécialistes des biens immobiliers.

À qui s’adresse le présent document?

• Aux cadres supérieurs désignés pour les biens immobiliers à qui il appartient de s’assurer que leur effectif possède les connaissances, les aptitudes et les capacités particulières nécessaires pour assumer divers rôles au sein de l’organisation, et de guider les efforts de recrutement, de formation et de perfectionnement.
• Aux spécialistes des biens immobiliers et à leurs superviseurs pour les aider à définir les besoins en matière d’apprentissage obligatoire et facultatif, les exigences en matière de connaissances et les objectifs de rendement.
• Aux conseillers en classification pour les aider à élaborer des normes, des descriptions de travail génériques et des profils de compétences pertinents pour un poste.
• Aux gestionnaires d’embauche pour les aider à déterminer les qualifications requises pour les postes vacants, à évaluer les candidats et à réaliser des entrevues avec les candidats en fonction de ces qualifications.
• À l’École de la fonction publique du Canada à qui il appartient de s’assurer que son programme de cours répond aux besoins actuels et futurs en matière de perfectionnement professionnel et d’apprentissage.
• À d’autres ministères fédéraux qui travaillent avec le Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada à la définition des exigences en matière de perfectionnement professionnel et d’initiatives connexes.
• Au Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada et aux responsables des collectivités ministérielles à qui il appartient d’élaborer les feuilles de route d’avancement professionnel qui permettront d’assurer une approche coordonnée du perfectionnement de la collectivité.

Les spécialistes des biens immobiliers devraient posséder ou devraient acquérir toutes les compétences liées aux familles fonctionnelles énumérées dans le présent document jusqu’au plus haut niveau de maîtrise possible et être évalués en fonction de ces compétences dans le cadre du cycle de gestion du rendement.

Niveau stratégique

Au niveau stratégique, les trois principaux domaines – la gestion organisationnelle des biens immobiliers, la gestion des programmes et la gestion du portefeuille – forment un tout pour faire en sorte que la collectivité des biens immobiliers puisse appuyer les programmes clés et les priorités du gouvernement. Ces familles fonctionnelles facilitent l’intégration et l’optimisation des fonctions opérationnelles de manière cohérente et efficace. En général, il faut être en mesure de démontrer un niveau de maîtrise avancé pour toutes les compétences au niveau stratégique.

Niveau opérationnel

Les familles fonctionnelles de la Gestion des biens et de la Gestion des transactions prévoient des responsabilités liées à la gestion de la prestation des services opérationnels, et à la fourniture de données essentielles sur les biens et liées aux biens immobiliers, et de l’information pour faciliter la planification intégrée efficace du portefeuille et des investissements. Ce faisant, ces familles fonctionnelles permettent d’orienter la réalisation des activités techniques et consultatives et de gestion de projet. Tous les niveaux de maîtrise des compétences sont pertinents pour le niveau opérationnel.

Niveau des services

Les familles fonctionnelles Services techniques et consultatifs et Gestion de projet fournissent une expertise dans l’exploitation des biens et la gestion de projet. Elles prévoient un soutien pour la planification, l’exécution et la surveillance des dépenses et des investissements. Tous les niveaux de maîtrise des compétences sont pertinents pour le niveau des services.

1. Compétences propres au domaine des biens immobiliers

Pour gérer efficacement les biens immobiliers au sein de la fonction publique fédérale, il est essentiel de mettre l’accent sur les compétences propres au domaine des biens immobiliers, qui sont renforcées par les compétences de base, les compétences clés en leadership, les compétences générales et les compétences numériques. Ces niveaux forment ensemble un cadre complet qui regroupe les aptitudes, les connaissances et les capacités nécessaires dans une organisation chargée de la gestion de biens immobiliers qui affiche un rendement supérieur. Les employés, les superviseurs et les gestionnaires dans le domaine des biens immobiliers doivent posséder les deux types de compétences particulières indiqués ci-dessous.

• Les compétences fonctionnelles, soit les connaissances, les aptitudes, l’expérience, les qualités personnelles et les capacités que doivent posséder les spécialistes des biens immobiliers pour accomplir leur travail. Elles sont nécessaires à toutes les étapes de la gestion des biens immobiliers :

• notions fondamentales de la gestion des biens immobiliers;
• gouvernance et mesure du rendement;
• gestion des ressources financières et des investissements;
• planification intégrée du portefeuille immobilier.

• Les compétences techniques, soit les connaissances et les aptitudes pratiques nécessaires pour bien accomplir le travail. Elles sont liées au « savoir-faire » nécessaire pour avoir un bon rendement :

• sens des affaires;
• gestion des risques;
• gestion de projet;
• analyse des données;
• négociation.

Les compétences techniques sont communes à toutes les collectivités de la gestion des investissements.

En plus des compétences propres aux biens immobiliers, le cadre comprend les quatre groupes de compétences à l’appui ci-dessous.

2. Compétences de base

Les compétences de base sont les compétences essentielles que tous les fonctionnaires doivent posséder, quel que soit le poste qu’ils occupent. Chaque employé du gouvernement devrait posséder ces compétences, car elles sont essentielles pour le leadership et les tâches propres aux biens immobiliers. Les compétences de base concernent :

• la manière dont les employés interagissent avec leurs collègues;
• la façon dont ils accomplissent leur travail en vue de l’atteinte de leurs objectifs.

3. Les compétences clés en leadership pour les superviseurs, les gestionnaires et les cadres supérieurs

Les compétences clés en leadership définissent les comportements auxquels on s’attend de la part des dirigeants de la fonction publique du Canada. Quel que soit le poste qu’ils occupent, les cadres supérieurs, les gestionnaires et les superviseurs doivent faire preuve de ces compétences.

4. Compétences générales

Les compétences générales sont importantes pour tous les employés, quel que soit leur poste. L’ensemble du personnel, des employés au premier échelon aux cadres supérieurs, devrait démontrer ces compétences.

Ces aptitudes et capacités sont traditionnellement associées à un bon rendement au travail.

5. Les compétences numériques pour tous les fonctionnaires

Les compétences numériques (accessible uniquement au personnel du gouvernement du Canada). reposent sur des normes internationales et les commentaires d’experts. Ces compétences sont en constante évolution, et chaque personne peut les interpréter différemment.

Modèle de compétences en gestion organisationnelle des biens immobiliers

La famille fonctionnelle Gestion organisationnelle des biens immobiliers vise la planification, l’organisation, la direction, le contrôle et l’évaluation de toutes les activités liées aux biens immobiliers au sein d’un ministère gardien. Le modèle de compétences en gestion organisationnelle des biens immobiliers s’applique aux cadres supérieurs des biens immobiliers (cadres supérieurs et équivalents) et au groupe de gestion. Il représente généralement l’équivalent des biens immobiliers des compétences clés en leadership. Ce modèle, qui est différent du modèle des autres familles fonctionnelles, s’applique à l’ensemble de l’organisation et devrait exister au sein et au-delà de toutes les autres fonctions. En général, seuls les comportements au niveau de maîtrise avancé des compétences fonctionnelles et techniques sont associés à ce modèle.

Modèle de compétences en gestion de programme

Le modèle de compétences en gestion de programme s’applique aux spécialistes des biens immobiliers chargés d’intégrer et de superviser toutes les activités liées aux biens immobiliers à l’échelle du gouvernement afin de s’assurer qu’elles sont gérées de manière à obtenir les résultats, à assurer une saine gestion et à optimiser les ressources, dans le respect des objectifs socioéconomiques et environnementaux du gouvernement du Canada. La famille fonctionnelle Gestion des programmes renforce la capacité d’une organisation gardienne et a pour but d’assurer l’obtention des résultats attendus en matière de gestion des biens immobiliers et le respect des responsabilités juridiques, stratégiques et financières pour le compte du ministre. La Gestion des programmes comprend les activités suivantes, dans un environnement opérationnel soumis à des facteurs économiques et de marché importants :

• établissement et surveillance de la gouvernance et des contrôles internes;
• promotion d’une prise de décision efficace fondée sur des données probantes;
• surveillance des risques stratégiques liés aux biens immobiliers et le rendement;
• maximisation des ressources financières et en capital humain limitées liées aux biens immobiliers.

Modèle de compétences en gestion de portefeuille

Le modèle de compétences en gestion de portefeuille s’applique aux spécialistes des biens immobiliers chargés d’élaborer des stratégies, des plans et des programmes de travail pour optimiser le cycle de vie global de tous les biens immobiliers. En ce qui concerne l’établissement de l’ordre de priorité des dépenses et des investissements (dépenses de fonctionnement et dépenses en capital), la famille fonctionnelle Gestion du portefeuille prévoit le maintien et la promotion d’une perspective stratégique du portefeuille et l’intégration de l’analyse des facteurs au niveau du site et des biens, des besoins de l’utilisateur et des priorités organisationnelles. Grâce à un processus de planification stratégique de portefeuille et à l’élaboration des programmes de travail prévus, cette famille comprend des responsabilités liées à la direction d’activités au niveau opérationnel et de services afin d’optimiser l’état et l’utilisation de tous les biens immobiliers.

Modèle de compétences en gestion des biens

Le modèle de compétences en gestion des biens s’applique aux spécialistes des biens immobiliers chargés de la prestation de services de gestion des installations et des biens. La fonction de gestion des biens consiste à surveiller et à optimiser l’utilisation, l’entretien et la valeur des biens immobiliers. Cette fonction comprend les éléments suivants dans les immeubles loués par l’État et appartenant à celui-ci :

• la gestion des installations;
• la gestion des relations avec les locataires;
• la planification et l’exécution de projets tels que les aménagements, les remises à neuf, les modifications, l’optimisation de l’espace et les rénovations.

La technologie joue maintenant un rôle important dans la gestion des biens, car elle permet de rationaliser les opérations et d’améliorer la prise de décision et l’expérience des locataires.

Modèle de compétences en gestion des transactions

Le modèle de compétences en gestion des transactions s’applique aux spécialistes des biens immobiliers qui fournissent des consignes et des conseils stratégiques sur l’acquisition, la gestion et la cession des biens immobiliers détenus et gérés par le gouvernement. Voici certaines des principales responsabilités de cette famille :

• exécution des stratégies de biens immobiliers pour maximiser la valeur et l’efficacité du portefeuille;
• surveillance des acquisitions, des baux et des cessions de biens immobiliers et respect des règlements;
• gestion de l’entretien, de la location et de l’administration des biens immobiliers du gouvernement de manière à favoriser une utilisation efficace;
• collaboration avec les ministères, des organismes externes et des parties concernées à des projets immobiliers.

Ces responsabilités tiennent compte des objectifs du client, de la stratégie organisationnelle, de la gestion des ressources, de la connaissance du marché et des notions fondamentales de la gestion des biens immobiliers lorsqu’il s’agit de structurer des transactions avantageuses et d’offrir des services consultatifs.

Modèle de compétences techniques et consultatives

Le modèle de compétences techniques et consultatives s’applique aux spécialistes des biens immobiliers qui offrent :

• une expertise technique, en ingénierie et en architecture;
• des services consultatifs pour la construction, la conception, la rénovation, la conservation et la restauration.

Cette expertise et ces services consultatifs portent sur les éléments suivants :

• biens immobiliers;
• gestion des enjeux environnementaux (sites contaminés, santé et sécurité de l’environnement);
• gestion de l’information foncière;
• mesure, cartographie, géodésie et photogrammétrie conformément aux politiques, règlements et lois pertinentes en matière de biens immobiliers fédéraux.

Modèle de compétences en gestion de projets immobiliers

La gestion de projets immobiliers pour le gouvernement du Canada comprend la gestion de processus et de projets d’acquisition, de location, de conception, de construction et de rénovation de biens immobiliers dans le respect des objectifs définis dans le cadre du projet et des délais fixés et des ressources alloués. Parmi les responsabilités figurent la planification du projet, la gestion quotidienne du projet, la coordination des ressources, ainsi que l’exécution et la surveillance du projet.

Compétences fonctionnelles de la collectivité des biens immobiliers

La liste des compétences fonctionnelles suivante de la collectivité des biens immobiliers n’est pas exhaustive. Il peut y avoir des compétences supplémentaires requises qui sont propres à l’organisation.

Notions fondamentales de la gestion des biens immobiliers

Bien connaître les notions fondamentales de la gestion des biens immobiliers signifie :

• comprendre l’objectif et le potentiel des biens immobiliers fédéraux pour contribuer à l’atteinte des objectifs généraux du gouvernement;
• trouver des possibilités de gérer les biens immobiliers de manière proactive afin d’atteindre un équilibre optimal entre les dépenses en ressources et l’atteinte des résultats, notamment en tenant compte de l’accessibilité, des aspects socioéconomiques et de l’environnement.

Ces connaissances devraient comprendre la capacité à mettre en valeur le secteur des biens immobiliers en tant que partenaire stratégique et facilitateur de programme grâce à :

• des services et des conseils de grande qualité;
• la mobilisation proactive d’un réseau d’intervenants internes et externes diversifiés (par exemple, responsables de programme, fonctions internes, fournisseurs de services internes, utilisateurs et fournisseurs) pour appuyer les stratégies de gestion, les plans et la gestion du changement.

Gouvernance et mesure du rendement

L’établissement et le maintien d’un cadre permettant la prise de décisions éclairées, efficaces et opportunes en matière de biens immobiliers requièrent les éléments suivants :

• les politiques, les procédures, les processus et les structures internes;
• la répartition optimale des obligations de reddition de comptes, des responsabilités et des pouvoirs délégués.

Ce cadre contient un large éventail de sources d’information pour mesurer et surveiller les résultats, les tendances et les risques liés à la gestion des biens immobiliers, en conformité avec les cadres de résultats ministériels, les exigences gouvernementales en matière de rapports, les lignes directrices en matière d’éthique, les normes juridiques et les pratiques exemplaires de l’industrie.

Gestion des ressources financières et des investissements

La stratégie d’optimisation des ressources liées aux biens immobiliers englobe les activités suivantes :

• contribuer aux processus ministériels de planification des activités et de gestion des finances et des investissements;
• intégrer la prise de décisions pour les budgets de fonctionnement et d’investissement;
• permettre une réaffectation des ressources en cours d’exercice fondée sur des données probantes;
• veiller à ce que l’analyse des investissements comprenne l’établissement de l’ensemble des coûts du cycle de vie des biens.

Elle englobe également la surveillance des risques financiers et du rendement et l’analyse des facteurs qualitatifs et quantitatifs pour recommander les décisions en matière d’acquisition, de cession, de rénovation, de réfection ou de remplacement qui assurent l’optimisation des ressources, en plus de tenir compte de l’analyse coûts-avantages, des risques, de la complexité et des dépenses des projets et des coûts totaux prévus du cycle de vie des biens immobiliers. Il est essentiel d’assurer la transparence et la responsabilisation dans la budgétisation et les dépenses, de promouvoir un accès équitable aux ressources et de prendre des décisions qui prévoient un juste équilibre entre l’efficacité économique et la responsabilité sociale et environnementale.

Planification intégrée du portefeuille immobilier

La planification intégrée du portefeuille immobilier comprend l’évaluation, l’intégration et l’établissement de l’ordre de priorité continus de l’information au niveau des biens, des sites et des projets afin d’élaborer des stratégies et des plans qui optimisent le rendement global du portefeuille. Ces plans de portefeuille définissent la façon dont le portefeuille sera géré de manière proactive et intentionnelle pour :

• appuyer le mandat du gardien, atteindre les objectifs opérationnels stratégiques et satisfaire aux exigences à long terme relatives aux programmes;
• contribuer aux priorités du gouvernement du Canada en matière de biens immobiliers et aux résultats socioéconomiques et environnementaux;
• assurer une saine gestion du cycle de vie des biens immobiliers;
• planifier les décisions touchant le portefeuille afin d’assurer une saine gestion et l’optimisation des ressources de l’État.

Pour en savoir plus, se reporter au Guide de gestion du portefeuille et stratégie relative au portefeuille des biens immobiliers.

Compétences techniques de la collectivité des biens immobiliers

Connaissance des notions fondamentales

Modèles de compétences fonctionnelles liées aux biens immobiliers

Les Compétences de la collectivité des biens immobiliers définit les rôles, les responsabilités et les comportements attendus des professionnels des biens immobiliers (BI) du gouvernement fédéral. L’Outil de compétences de base et d'indicateurs comportementaux des biens immobiliers (accessible uniquement au personnel du gouvernement du Canada) donne un aperçu simplifié des compétences propres au domaine des BI.

Définitions

Analyse comparative entre les sexes Plus (ACS Plus)

Outil analytique servant à faciliter l’élaboration de politiques, de programmes et d’autres initiatives adaptés et inclusifs. Le processus d’ACS Plus permet :

• de comprendre qui est touché par le problème ou la possibilité abordé dans le cadre de l’initiative;
• de déterminer comment l’initiative pourrait être adaptée pour répondre aux divers besoins des personnes les plus touchées;
• de prévoir et d’atténuer tout obstacle à l’accès à l’initiative ou à la possibilité d’en tirer profit.

L’ACS Plus est une analyse intersectionnelle qui va au-delà des différences biologiques (sexe) et socioculturelles (genre) pour tenir compte d’autres facteurs, comme l’âge, le handicap, l’éducation, l’origine ethnique, la situation économique, la géographie (y compris la ruralité), la langue, la race, la religion et l’orientation sexuelle.

analyse des données

Planification et gestion des données en tant que ressources stratégiques pour permettre la prise de décisions. L’analyse des données comprend la recherche, la collecte et l’analyse des données brutes pour faciliter la prise de décisions fondées sur des données probantes. L’analyse des données nécessite d’organiser, de résumer, de visualiser et de communiquer l’information pour appuyer la prise de décisions, le rendement et la surveillance des progrès.

cadre de compétences

Structure conceptuelle générale pour intégrer, organiser et harmoniser plusieurs modèles de compétences [traduction ] (référence : Asset Management Competency Framework for Canadian Communities, page 8 – document en anglais seulement).

cadre supérieur désigné

Personne chargée d’aider l’administrateur général à respecter les exigences de politiques propres à ses fonctions.

capacité

Mesure de la capacité et de l’aptitude d’une entité (système, personne ou organisation) d’atteindre ses objectifs (référence : Gestion des biens : vocabulaire, aperçu et principes – ISO 55000:2024, section 3.2.6).

compétences de base

Compétences qui se rapportent à la façon dont les employés interagissent avec leurs collègues et accomplissent leur travail pour atteindre leurs objectifs (référence : Compétences).

compétences fonctionnelles

Compétences que doit posséder un groupe d’employés particulier, comme les agents du service à la clientèle, les spécialistes financiers, les analystes de programme ou les professionnels des ressources humaines (référence : Compétences).

compétences

Connaissances, aptitudes, capacités et comportements que doivent posséder les employés pour exercer leurs fonctions de façon satisfaisante (référence : Compétences).

compétences clés en leadership

Compétences qui définissent les comportements attendus des dirigeants de la fonction publique du Canada. Elles sont un guide pour les cadres supérieurs sur la façon de diriger et constituent le fondement de la sélection, de l’apprentissage et du perfectionnement, et de la gestion du rendement et des talents des cadres supérieurs (adapté du Profil des compétences clés en leadership).

compétences techniques

Compétences propres à un emploi en particulier (référence : Compétences).

famille fonctionnelle

Sous-groupe de rôles et de responsabilités correspondant à un domaine de spécialité et comportant des activités similaires et connexes qui sont accomplies dans une organisation à divers niveaux de complexité et de détail. Les familles fonctionnelles présentent des caractéristiques communes, par exemple des connaissances et des comportements communs.

gardien

Aux fins du présent document, ministère dont le ministre est responsable de la gestion des biens immobiliers pour les besoins de ce ministère (référence : Politique sur la planification et la gestion des investissements).

gestion de projet

Activité consistant à s’assurer que les principes fondamentaux de la planification, de la gestion et de la surveillance des projets sont appliqués pour atteindre les objectifs et satisfaire les critères de réussite définis dans les projets de biens immobiliers, tout en respectant les contraintes de temps, de portée et de ressources.

gestion des ressources financières et des investissements

Optimisation des ressources liées aux biens immobiliers grâce aux mesures suivantes :

• contribuer aux processus ministériels de planification des activités, de gestion financière et de gestion des investissements;
• tenir compte de la prise de décisions dans l’établissement des budgets de fonctionnement et d’investissement;
• permettre une réaffectation des ressources en cours d’exercice fondée sur des données probantes;
• veiller à ce que l’analyse des investissements comprenne un calcul exhaustif des coûts du cycle de vie.

La gestion des ressources financières et des investissements comprend les activités suivantes :

• surveiller le risque financier et le rendement;
• analyser les facteurs qualitatifs et quantitatifs pour recommander des décisions axées sur l’optimisation des ressources en matière d’acquisition, de cession, de rénovation, de réfection ou de remplacement, en tenant compte de l’analyse coûts-avantages, des risques, de la complexité et des dépenses liées au projet;
• prévoir les coûts totaux du cycle de vie.

gestion des risques

Activité dont le but est de cerner, de prévoir et d’atténuer de manière proactive les risques liés à la gestion des biens immobiliers au niveau des programmes, du portefeuille, des sites, des biens et des projets. Elle permet d’établir un lien entre les risques liés à la gestion des biens immobiliers et les résultats des programmes axés sur le mandat au moyen du profil de risque organisationnel, et de s’assurer que des mécanismes sont mis en place pour documenter, communiquer et signaler aux échelons supérieurs les risques financiers, juridiques, opérationnels, environnementaux et liés à la réputation, à la santé et à la sécurité présentant un niveau de gravité très élevé qui pèsent sur le portefeuille.

gestion des talents

Processus stratégique visant à s’assurer que l’organisation peut attirer des personnes talentueuses, et les motiver, les perfectionner, les conserver et, de manière générale, optimiser les investissements dans celles-ci. Les éléments de la gestion des talents sont alignés sur les objectifs organisationnels et intégrés à ceux-ci. Ils comprennent, entre autres, les activités pour attirer les personnes talentueuses, les recruter et les évaluer et perfectionner les employés, les stratégies et les pratiques de récompense, la gestion du rendement et les programmes de mobilisation et de maintien en poste (référence : Le Conference Board du Canada).

gouvernance et mesure du rendement

Activités visant l’établissement et le maintien d’un cadre pour la prise de décisions éclairées, efficaces et opportunes en matière de biens immobiliers. Elles comprennent des politiques, des procédures, des processus, des structures internes et la répartition optimale des obligations, des responsabilités et des pouvoirs délégués. Ce cadre intègre un large éventail de sources d’information pour mesurer et surveiller les résultats, les tendances et les risques en matière de gestion des biens immobiliers, conformément aux cadres de résultats ministériels, aux exigences gouvernementales en matière de rapports et aux pratiques exemplaires de l’industrie.

maîtrise

Haut degré de compétence ou d’aptitude, et d’expertise à exercer une fonction.

modèle de compétences

Ensemble de compétences clés qui définissent les capacités requises pour un rendement élevé dans un emploi ou un domaine fonctionnel au sein d’une organisation [traduction ] (définition adaptée du document : Asset Management Competency Framework for Canadian Communities, page 8 – document en anglais seulement).

négociation

Activité qui consiste à représenter les intérêts du ministère et du gouvernement du Canada afin d’obtenir le meilleur accord possible et à concilier les intérêts des parties concernées. La négociation comprend les accords conclus avec les parties concernées internes et externes.

niveau de maîtrise

Degré de connaissance d’une fonction et de capacité à l’exercer.

notions fondamentales de la gestion des biens immobiliers

Connaissances rudimentaires qui permettent de comprendre l’objectif et le potentiel des biens immobiliers fédéraux pour contribuer à l’atteinte des objectifs généraux du gouvernement et de trouver des possibilités de gérer les biens immobiliers de manière proactive afin d’atteindre un équilibre optimal entre les dépenses en ressources et l’atteinte des résultats, notamment les résultats socioéconomiques et environnementaux.

optimisation des ressources

Mesure dans laquelle une solution ou un investissement permet d’atteindre l’équilibre optimal entre les dépenses de ressources et la réalisation des résultats, notamment le rendement socioéconomique et environnemental, tout au long du cycle de vie du bien ou du service. Pour les acquisitions, le prix le plus bas n’est pas toujours représentatif du meilleur rapport qualité-prix (référence : Politique sur la planification et la gestion des investissements).

perfectionnement professionnel

Processus visant à améliorer et à accroître les capacités au moyen d’une grande variété de formations spécialisées, de programmes d’étude officiels ou d’apprentissages professionnels avancés conçus pour aider les spécialistes fonctionnels à améliorer leurs connaissances, compétences et aptitudes professionnelles, ainsi que leur efficacité.

planification intégrée du portefeuille immobilier

Évaluation, intégration et hiérarchisation continues de l’information au niveau des biens, des sites et des projets afin d’élaborer des stratégies et des plans qui optimisent le rendement global du portefeuille. Les plans de portefeuille définissent la façon dont le portefeuille sera géré de manière proactive et intentionnelle pour :

• soutenir le mandat du ministère gardien;
• répondre aux objectifs opérationnels stratégiques et aux exigences à long terme relatives aux programmes;
• contribuer aux priorités du gouvernement du Canada en matière de biens immobiliers et aux résultats socioéconomiques et environnementaux;
• assurer une saine gestion du cycle de vie des biens immobiliers;
• planifier les décisions touchant le portefeuille afin d’assurer une saine gestion et l’optimisation des ressources de l’État.

Pour en savoir plus, se reporter au Guide de gestion du portefeuille et stratégie relative au portefeuille des biens immobiliers.

programme

Services et activités, pris séparément ou en groupe, ou une combinaison des deux, qui sont gérés ensemble au sein d’un ministère et qui portent sur un ensemble déterminé d’extrants, de résultats ou de niveaux de services. Pour en savoir plus, se reporter à la Politique sur la planification et la gestion des investissements.

sens des affaires

Capacité à avoir en tout temps une connaissance contextuelle pertinente de l’environnement opérationnel des biens immobiliers fédéraux. Il s’agit notamment des facteurs externes tels que les tendances opérationnelles, économiques et dans l’industrie, ainsi que des facteurs internes tels que les priorités, les structures organisationnelles et les exigences à l’échelle du gouvernement.

spécialiste fonctionnel

Expert dans une discipline particulière, telle que l’approvisionnement, les ressources humaines, les finances ou la technologie de l’information.