2026 Reports of the Auditor General of Canada
Opening statement as delivered
Bonjour monsieur le Président, je vous remercie de nous donner l’occasion de témoigner devant le Comité aujourd’hui. I would like to acknowledge that we are on the traditional, unceded territory of the Algonquin Anishinaabe people. I am accompanied by Andrew Hayes, Deputy Auditor General, and Jean Goulet, Gabriel Lombardi, Sami Hannoush, Normand Lanthier, and Nathalie Chartrand, principals in my office.
I am here today to discuss the findings of 3 audits that were tabled this morning in Parliament. These audits examined how well government organizations are managing important federal initiatives: the replacement of the government’s pay system, reforms to the International Student Program, and the RCMP’s efforts to recruit police officers.
I will begin with our audit of the federal government’s project to modernize its pay system. Nous avons conclu que le Secrétariat du Conseil du Trésor et Services publics et Approvisionnement Canada ont géré le projet de modernisation de la paye de façon à assurer aux fonctionnaires fédéraux une paye exacte et versée à temps. L’audit a relevé certains risques. Comme le projet est à ses débuts, le Secrétariat et le Ministère ont la possibilité d’agir pour les corriger.
Je demeure toutefois préoccupée par 3 éléments. D’abord, les progrès faits pour simplifier les règles de paye étaient limités, ce qui entraîne une personnalisation du système Dayforce, avec un coût additionnel évalué à près de 4 millions de dollars par an. Ensuite, l’arriéré de 233 000 opérations de paye persistait, créant un risque de transférer des erreurs dans le nouveau système. Enfin, l’échéancier écourté de 3 ans réduit le temps disponible pour éliminer l’arriéré et bien préparer les ministères pour la transition. Le gouvernement devra donc maintenir une attention soutenue et prendre des décisions rapides à mesure que ce projet avance.
Our second audit concluded that Immigration, Refugees and Citizenship Canada reduced the number of new study permits issued but fell short in other key areas. In 2024, the department issued just under 150,000 permits, well below the forecast of 350,000. Some provinces, particularly those with smaller populations, were disproportionately affected. For example, Newfoundland and Labrador and Saskatchewan were both expected to see an increase of 10 percent in approved study permits compared to 2023 but instead experienced a decrease of at least 59 percent.
While the department introduced a tool to verify acceptance letters, it did not effectively investigate or follow up on high-risk cases. Over 153,000 potential cases of non-compliance with study permits were identified, but the department investigated only a small number. It also did not pursue 800 cases involving fraud discovered after permits were approved.
In most of these cases, individuals went on to apply for other immigration permits while in Canada, and more than half have since been approved. Overall, the department needs to act on the information it has to address integrity concerns in the program.
En ce qui concerne le recrutement de la Gendarmerie royale du Canada, l’audit a conclu que la GRC n’a pas réussi à recruter suffisamment de policiers et policières pour répondre à ses besoins. Les cibles de recrutement fixées par la GRC étaient inférieures aux besoins réels et n’ont pas été atteintes. Des délais importants dans le traitement des candidatures ont freiné le recrutement. La GRC n’a pas respecté le temps de traitement prévu pour 97 % des candidatures.
En septembre 2025, il manquait au moins 3 400 policiers et policières. Les pénuries de personnel de première ligne étaient généralisées au Canada, surtout dans les services de police contractuelle et autochtone. Les taux de postes vacants étaient critiques dans 9 sur 11 des provinces et territoires desservis.
Un plan d’affectation flexible a attiré des milliers de candidatures, mais a aggravé les pénuries dans certaines régions. La GRC doit mieux définir ses besoins d’effectif et fixer des cibles pour les atteindre.
Together, these 3 audits highlight the importance of careful planning and timely action to address risks. Without these elements, there can be delays and unintended impacts that stand in the way of positive outcomes for Canada.
In addition, Mr. Chair, we have also provided Parliament with copies of our special examinations of the Atlantic Pilotage Authority and Via Rail.
This concludes my opening remarks. We would be pleased to answer any questions the committee may have. Thank you.