La stratégie d’adaptation aux changements climatiques du Canada est dépourvue d’éléments clés et progresse lentement

Ottawa, 10 juin 2025 — Un rapport d’audit publié aujourd’hui par le commissaire à l’environnement et au développement durable, Jerry V. DeMarco, au nom de la vérificatrice générale du Canada, conclut que la Stratégie nationale d’adaptation du gouvernement fédéral a connu des défis importants touchant sa conception et sa mise en œuvre. Environnement et Changement climatique Canada a coordonné l’élaboration de la stratégie de sorte qu’elle aborde les répercussions croissantes des changements climatiques et des phénomènes météorologiques extrêmes, comme les feux de forêt, les inondations et les sécheresses.

L’audit a permis de constater qu’il manque à la Stratégie nationale d’adaptation publiée en 2023 des éléments clés à son efficacité. Entre autres, la Stratégie ne hiérarchisait pas les risques liés aux changements climatiques au Canada, elle ne prévoyait pas d’analyse économique pour attribuer des ressources appropriées aux différentes mesures d’adaptation fédérales ni de plan d’action fédéral exhaustif ou de cadre efficace pour évaluer et surveiller les résultats.

Le Plan d’action pour l’adaptation du gouvernement du Canada, conçu pour être la composante maîtresse de la Stratégie, n’est ni systématique ni complet. Les 73 mesures incluses dans ce plan sont un amalgame de programmes fédéraux nouveaux et existants, et le Ministère n’a pas évalué l’incidence du plan sur les populations vulnérables. En ce qui concerne les 7 mesures clés évaluées dans le cadre de l’audit, les progrès quant à leur mise en œuvre étaient limités. De plus, les plans d’action bilatéraux fédéraux-provinciaux-territoriaux et le programme de leadership autochtone en matière de climat — les 2 autres composantes de la stratégie — étaient toujours en cours d’élaboration.

« Il y a près de 20 ans que nous avons recommandé pour la première fois l’élaboration d’une stratégie canadienne  d’adaptation aux changements climatiques », a déclaré M. DeMarco. « Bien que la publication de la Stratégie nationale d’adaptation en 2023 constitue un premier jalon important, il faut porter une attention immédiate à la situation pour obtenir des résultats significatifs. Plus le Canada agira vite, plus les résultats pour la santé, la sécurité et les modes de subsistance des gens seront durables. »

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2025-12-02