Rapport de la vérificatrice générale du Canada de 2026 : Recruter pour la Gendarmerie royale du Canada
Bonjour, Monsieur le Président. Je vous remercie de me donner l’occasion de comparaître devant le Comité aujourd’hui pour discuter de notre rapport sur le recrutement au sein de la Gendarmerie royale du Canada, qui a été déposé en mars dernier. Je tiens d’abord à reconnaître que cette audience se déroule sur le territoire traditionnel non cédé du peuple algonquin anishinaabe. Je suis accompagnée aujourd’hui de Sami Hannoush, le directeur principal qui était responsable de l’audit, et de Maria Pooley, la directrice qui a dirigé l’équipe d’audit.
L’audit a trouvé que, bien que la GRC ait désigné le recrutement comme une priorité absolue en 2018, elle ne savait pas combien de policières et de policiers elle devait compter pour avoir un effectif complet. La GRC s’était fixé des objectifs de recrutement qui étaient loin de répondre à ses besoins réels en matière de dotation, et n’a pas recruté autant de policières et de policiers que prévu. Notre analyse des données de la GRC a révélé que la pénurie s’était aggravée depuis 2023 et qu’au moins 3 400 policières et policiers supplémentaires étaient nécessaires en septembre 2025.
La GRC n’ayant pas atteint son objectif de temps de traitement des candidatures dans 97 % des demandes d’emploi, elle a eu du mal à réunir un nombre suffisant de cadettes et de cadets pour les classes de formation. Les demandes retenues ont été traitées dans un délai moyen de 330 jours, et les délais de traitement se sont allongés au cours de la période visée par l’audit. Au cours des 30 mois que nous avons examinés, la GRC n’a rempli que 18 % de ses classes de formation à leur capacité maximale de 32 cadettes et cadets. Autrement dit, elle n’a envoyé au Dépôt que 2 412 cadettes et cadets, sur près de 3 000 places disponibles. Par conséquent, moins de cadettes et de cadets que prévu ont commencé leur formation, ce qui a limité la capacité de la GRC à réduire sa pénurie de personnel.
Les pénuries de policières et policiers de première ligne au sein de la GRC étaient répandues dans tout le Canada. Au 9 septembre 2025, 9 des 11 provinces et territoires où la GRC fournit des services policiers de première ligne affichaient des taux de postes vacants supérieurs au seuil critique de 7 % établi par le corps policier. Cette pénurie limitait également le nombre de policières et policiers de première ligne expérimentés que la GRC pouvait affecter à des postes vacants ailleurs dans l’organisation.
En 2023, la GRC a mis en place un plan d’affectation flexible qui permettait aux nouvelles recrues de choisir la province ou le territoire où elles seraient affectées pour la première fois. Le plan a permis d’attirer des milliers de candidatures de plus que prévu. Toutefois, cette approche a également entraîné une augmentation du nombre de postes vacants chroniques dans certaines régions. En juillet 2025, la GRC a commencé à éliminer progressivement le plan et est revenue à l’affectation des recrues en fonction des besoins opérationnels. Compte tenu du nombre élevé de postes vacants, il faudra de nombreuses années pour annuler complètement l’incidence de cette approche temporaire.
Ces taux élevés de postes vacants posent clairement un risque pour la capacité de la GRC à maintenir sa capacité opérationnelle et à fournir des services policiers efficaces dans l’ensemble de l’organisation. Les pénuries chroniques de personnel augmentent également le risque d’absentéisme et d’épuisement professionnel chez les membres du personnel policier, ce qui pourrait compliquer davantage les efforts de la GRC pour prévenir les crimes et enquêter sur les crimes commis, maintenir la paix et l’ordre et contribuer à la sécurité nationale.
Monsieur le Président, compte tenu des préoccupations importantes soulevées par cet audit et du fait qu’un an s’est écoulé depuis la fin de nos travaux, la GRC est la mieux placée pour répondre aux questions du Comité concernant ses besoins actuels en matière d’effectifs, les délais de traitement des demandes d’emploi et toute pénurie critique de policières et policiers de première ligne. Je termine ainsi ma déclaration d’ouverture. Nous serions heureux de répondre aux questions des membres du Comité. Merci.