Services publics et Approvisionnement Canada tarde à réduire les espaces de bureau et soutenir la création de logements abordables

Ottawa, 10 juin 2025 — Un rapport de la vérificatrice générale Karen Hogan déposé aujourd’hui à la Chambre des communes conclut que le gouvernement fédéral a fait peu de progrès à l’égard de son initiative pluriannuelle de réduction de son portefeuille d’espaces de bureau, qui vise à réduire les coûts au minimum et à libérer les espaces sous-utilisés qui pourraient être convertis en logements. En 2017, Services publics et Approvisionnement Canada avait estimé que la moitié des espaces de bureau du gouvernement fédéral étaient vacants ou sous‑utilisés. En plus d’être rentable, un portefeuille d’espaces de bureau bien géré soutient le régime de travail hybride tout en augmentant l’offre de logements abordables, durables et accessibles pour les familles à faible revenu.

L’audit a révélé que les efforts déployés par Services publics et Approvisionnement Canada pour ramener la taille du portefeuille fédéral d’espaces de bureau à la taille idéale se sont traduits par une réduction de moins de 2 % entre 2019 et 2024, principalement en raison d’un manque de financement. En 2024, le ministère a estimé qu’il pourrait économiser 3,9 milliards de dollars au cours des 10 prochaines années en en se débarrassant d’espaces de bureau vacants ou sous‑utilisés.

La Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL), appuyée par Logement, Infrastructures et Collectivités Canada, a l’intention de transformer des propriétés en logements abordables par l’intermédiaire de l’Initiative des terrains fédéraux. Il a été déterminé durant l’audit que la SCHL est en voie d’atteindre la cible 2027‑2028 de cette initiative, c’est‑à‑dire obtenir des engagements pour la construction de 4 000 nouveaux logements. Cette cible ne se rapporte toutefois qu’aux engagements; l’audit a établi que seulement 49 % des logements seront habitables d’ici 2027‑2028.

L’audit a également relevé que 39 % des projets financés par l’initiative n’aideront pas les Canadiennes et Canadiens là où les besoins de logement sont les plus grands. Le critère d’abordabilité de l’initiative n’a pas été conçu pour maximiser l’accès des logements qui seraient abordables aux ménages les moins bien nantis.

« Le gouvernement fédéral a été lent à réduire les espaces de bureau et à réaliser des économies pour appuyer le modèle de travail hybride et convertir les propriétés excédentaires en logements abordables », a déclaré Mme Hogan. « Services publics et Approvisionnement Canada et les locataires fédéraux doivent intensifier leurs efforts pour réduire le nombre de locaux à bureaux qu’ils occupent et contribuer à augmenter l’offre de logements durables, accessibles et abordables. »

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2025-12-02