Annexe B : Ce que nous avons accompli depuis 2017 dans le cadre de Protection, Sécurité, Engagement

Par l'entremise de la politique Protection, Sécurité, Engagement, nous avons présenté à la population canadienne un plan clair visant à garantir que la Défense dispose des capacités et des moyens nécessaires pour répondre à l'évolution des défis en matière de sécurité. La politique comprenait des investissements historiques dans notre personnel et le renouvellement des principaux parcs et flottes de la Marine, de l'Aviation et de l'Armée. Elle a été soutenue par un engagement de financement stable et à long terme visant à augmenter les dépenses de défense de 70 % sur 10 ans. Sept ans après le lancement de notre plan, plus des trois quarts de ces initiatives sont en cours de réalisation ou ont été achevées.

Soutenir notre personnel

Avant tout, la politique Protection, Sécurité, Engagement était une promesse envers les membres des FAC. Nous avons amélioré la vie des membres et de leurs familles, en instaurant notamment des allègements en matière d'impôts pour les militaires déployés dans le cadre d'opérations internationales et en offrant des services essentiels en matière de santé et de bien-être, de soutien à la réinstallation des familles et de transition pour les militaires qui partent à la retraite. En outre, la plupart des membres ont reçu ou recevront une augmentation de solde au plus tard en 2024 pour garantir que leur rémunération concorde avec celle des employés de la fonction publique et pour attirer et maintenir en poste le personnel du plus haut calibre nécessaire afin de relever les défis du service.

La Défense a également entrepris la tâche essentielle de mettre en place une équipe plus inclusive et plus diversifiée, qui est adaptée au mode de vie du 21e siècle. Les militaires et les civils de la Défense ont le droit de travailler dans un environnement respectueux et inclusif, et exempt de toute forme de harcèlement et de discrimination de toutes sortes. Le renforcement d'une culture institutionnelle d'inclusion n'est pas seulement la bonne chose à faire, mais aussi un élément fondamental de l'efficacité opérationnelle, car cela permet à des groupes diversifiés de prendre des décisions plus éclairées. Depuis 2017, la Défense a pris des mesures importantes pour prévenir ou éradiquer le harcèlement dans les formes armées, moderniser le système de justice militaire, examiner et combattre la discrimination et les comportements haineux et instaurer des changements permanents et durables dans la culture organisationnelle. L'approche intégrée en matière d'ACS Plus constitue un atout essentiel pour garantir une capacité essentielle en vue de prévenir les préjudices systémiques et la discrimination et d'accroître l'efficacité opérationnelle.

Moderniser nos forces armées

La politique Protection, Sécurité, Engagement a également permis d'apporter des améliorations importantes à nos capacités militaires grâce au remplacement des plateformes principales et à des investissements ciblés dans les technologies émergentes. Ces améliorations comprennent notamment les suivantes :

• Livraison de quatre des six navires de patrouille extracôtiers et de l’Arctique de la classe Harry DeWolf, qui a permis d’accroître la présence et la portée de la Marine royale canadienne dans l’Arctique canadien;
• Progression du programme de livraison de 15 navires de combat de surface canadiens pour la Marine royale canadienne, soit le plus important projet de construction navale au Canada depuis la Seconde Guerre mondiale. Le lancement de la construction de ces nouveaux navires est prévu pour cette année;
• Acquisition d'un parc de nouveaux véhicules blindés de soutien au combat, construits par des travailleurs canadiens à London, en Ontario, ce qui renforcera la capacité de l'Armée à mener des opérations efficaces au pays et à l'étranger;
• Acquisition ou mise à niveau d’une série de plateformes de l’Aviation royale canadienne, soit 88 nouveaux avions de chasse F-35, neuf avions de transport stratégique CC330, jusqu’à 16 nouveaux avions multimissions P-8A Poseidon, 16 hélicoptères Cormorant nouveaux ou modernisés et 11 aéronefs télépilotés SkyGuardian;
• Renforcement de la cyberrésilience des FAC grâce au Programme d'assurance de la mission cybernétique, en partenariat avec le Centre de la sécurité des télécommunications, et la mise en place d'un programme de certification de la cybersécurité pour protéger nos chaînes d'approvisionnement de la défense contre les cybermenaces;
• Mise sur pied de la 3e Division spatiale canadienne, laquelle est chargée de fournir la puissance spatiale à l'appui des opérations militaires du Canada et des alliés, de garantir la connaissance du domaine spatial et de défendre et protéger nos satellites et autres capacités spatiales.

Intervenir dans un monde en constante évolution : Les opérations des FAC de 2017 à 2024

Depuis 2017, les FAC ont été déployées en plus grand nombre et dans plus de contextes par rapport à ce qui avait été prévu dans la politique Protection, Sécurité, Engagement.

Le Canada demeure un partenaire engagé dans la défense collective de l'OTAN et un soutien indéfectible de l'Ukraine, déployant des navires, des aéronefs et des forces terrestres dans le cadre de l'opération REASSURANCE pour soutenir les mesures de l'OTAN visant à dissuader toute nouvelle agression de la part de la Russie. En particulier, le Canada accroît sa contribution en matière de leadership à l'OTAN en élargissant sa présence en Lettonie à une brigade multinationale, avec jusqu'à 2 200 soldats déployés en permanence sur le terrain d'ici 2026. Cela comprend des investissements pour acquérir rapidement des capacités militaires propres à cette mission, comme des dispositifs de défense antiaérienne à courte portée, des munitions et des systèmes de commandement et de communication.

Par ailleurs, le Canada s'est engagé à verser 13,3 milliards de dollars en aide multidimensionnelle à l'Ukraine, y compris des véhicules blindés, des chars de combat principaux, des armes antichars, des armes légères, de l'artillerie, des munitions, des drones, de l'équipement de déminage et d'autres matériels, provenant des stocks des Forces armées canadiennes ou achetés dans le cadre de partenariats avec l'industrie. Les FAC ont livré à l'Ukraine des articles d'aide militaire totalisant plus de 15 millions de livres provenant du Canada, de ses alliés et de ses partenaires. En outre, des centaines de membres des FAC ont été déployés en Europe dans le cadre de l'opération UNIFIER pour former les membres des Forces armées ukrainiennes. Depuis le lancement de l'opération UNIFIER en 2015, les FAC ont formé plus de 40 000 membres des Forces armées ukrainiennes.

En 2022, le Canada a publié sa Stratégie pour l'Indo-Pacifique, dans le cadre de laquelle la Défense a renforcé la présence militaire du Canada dans une région essentielle à la stabilité mondiale. L'opération HORIZON a fait passer le déploiement naval annuel des FAC de deux à trois navires de combat de surface, et a augmenté la participation des FAC aux exercices internationaux et à la coopération en matière de sécurité avec les partenaires régionaux. Depuis 2018, des frégates et des avions de patrouille maritime canadiens ont été déployés dans la région de l'Indo-Pacifique dans le cadre de la contribution du Canada à un effort multinational à l'appui des sanctions imposées par le Conseil de sécurité des Nations unies contre la Corée du Nord. L'opération NEON contribue à renforcer l'intégrité du régime mondial de sanctions. Le Canada a également collaboré avec succès avec des partenaires pour renforcer les capacités et accroître la coopération en vue de faire progresser le Programme sur les femmes, la paix et la sécurité dans la région de l'Indo-Pacifique.

Dans d'autres régions du monde, les FAC se sont engagées dans un large éventail d'activités militaires, allant des opérations de combat et de lutte contre le terrorisme à l'aide humanitaire, en passant par les secours en cas de catastrophe, la formation et le renforcement des capacités. Dans l'espace commun mondial, les opérations des FAC font progresser la sécurité maritime, la cyberdéfense et la défense spatiale, ainsi que le partage de l'information. Grâce à l'opération IMPACT, les FAC défendent les intérêts du Canada au Moyen-Orient à un moment critique. Dans le cadre de l'opération PRESENCE, les FAC fournissent des capacités militaires aux missions de paix de l'ONU dans le monde entier. Dans l'ensemble des opérations, les FAC soutiennent la politique étrangère féministe du Canada et notre Plan d'action national pour les femmes, la paix et la sécurité.