L’opération « Assurance » : Planifier Une Force Multinationale Pour Le Rwanda/Zaïre

Introduction

Effet secondaire du génocide de 1994 au Rwanda, une grave crise humanitaire éclate en novembre 1996 en Afrique centrale, à la frontière entre le Zaïre (maintenant République démocratique du Congo) et le Rwanda. Des centaines de milliers de réfugiés, Hutus cette fois-ci, s’enfuient dans la brousse de cette région et risquent de mourir de faim. Le Canada joue alors un rôle de premier plan dans la formation d’une force multinationale de l’ONU pour leur offrir aide et protection. C’est là un défi de taille. La dernière fois que le Canada avait été le fer de lance de la formation d’une force multinationale des Nations Unies, c’était en 1956 pour la FINU 1 et il n’avait jamais dirigé une opération régie conformément à l’article VII des Nations Unies. Le gouvernement canadien offre d’envoyer un contingent de 1 500 militaires comprenant un quartier général, du transport, de l’aviation et des éléments de sécurité en plus de l’Équipe d’intervention en cas de catastrophe (EICC). On estime alors que cette mission durera quatre mois et qu’elle coûtera de 60 à 100 millions de dollars.