État consolidé des frais administratifs imputés au compte du RPC par EDSC au 31 mars 2016

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Rapport de l’auditeur indépendant

À l’intention de la Direction générale des services de vérification interne Emploi et Développement social Canada

Nous avons effectué l’audit de l’état consolidé des frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada (RPC) par Emploi et Développement social Canada (EDSC) pour l’exercice clos le 31 mars 2016 et des tableaux s’y rapportant (dans son ensemble, « l’information financière »). L’information financière a été préparée par la direction d’EDSC en conformité avec les dispositions relatives à la présentation des rapports financiers établis dans le protocole d’entente 2015-2016 conclu entre le RPC et EDSC le 30 mars 2016 (le « PE »).

Responsabilité de la direction pour l’information financière

La direction d’EDSC est responsable de la préparation de l’information financière conformément aux dispositions relatives à la présentation des rapports financiers du PE, ainsi que du contrôle interne qu’elle considère comme nécessaire pour permettre la préparation d’information financière exempte d’anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs.

Responsabilité de l’auditeur

Notre responsabilité consiste à exprimer une opinion sur l’information financière, sur la base de notre audit. Nous avons effectué notre audit selon les normes d’audit généralement reconnues du Canada. Ces normes requièrent que nous nous conformions aux règles de déontologie et que nous planifiions et réalisions l’audit de façon à obtenir l’assurance raisonnable que l’information financière ne comporte pas d’anomalies significatives.

Un audit suppose l’application de procédures en vue de recueillir des éléments probants concernant les montants et les données contenus dans l’information financière. Le choix des procédures relève du jugement de l’auditeur, et notamment de son évaluation des risques que l’information financière comporte des anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs. Dans l’évaluation de ces risques, l’auditeur prend en considération le contrôle interne d’EDSC portant sur la préparation et la présentation de l’information financière afin de concevoir des procédures d’audit appropriées aux circonstances, et non dans le but d’exprimer une opinion sur l’efficacité du contrôle interne d’EDSC. Un audit comporte également l’appréciation du caractère approprié des méthodes comptables retenues et du caractère raisonnable des estimations comptables faites par la direction, de même que l’appréciation de la présentation d’ensemble de l’information financière.

Nous estimons que les éléments probants que nous avons obtenus sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion d’audit.

Opinion

À notre avis, l’information financière de l’exercice clos le 31 mars 2016 est préparée, dans tous ses aspects significatifs, conformément aux dispositions relatives à la présentation des rapports financiers du PE.

Référentiel comptable et restrictions concernant l’utilisation

Sans pour autant modifier notre opinion, nous attirons l’attention à la note 1 du Tableau 1 de l’information financière qui décrit le référentiel comptable. L’information financière a été préparée afin d’aider EDSC à respecter les exigences en matière d’information financière du PE conclu entre ESDC et le RPC. En conséquence, il est possible que l’information financière ne puisse se prêter à un usage autre. Notre rapport est destiné uniquement à EDSC et au RPC et ne doit pas être utilisé par d’autres parties.

(Comptables professionnels agréés, experts-comptables autorisés)

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Cabinet du sous-ministre (Tableau 2) 285 293
Chef de l’exploitation (Tableau 3) 223 214
Direction générale de la sécurité du revenu et du développement social (Tableau 4) 14 407 14 418
Tribunal de la sécurité sociale (Tableau 1 et Tableau 5) 0 12 877
Secrétariat ministériel d’EDSC (Tableau 6) 1 628 1 699
Direction générale des affaires publiques et des relations avec les intervenants (Tableau 7) 2 712 3 149
Direction générale des services de ressources humaines (Tableau 8) 10 397 10 811
Direction générale des services juridiques d’EDSC (Tableau 9) 4 539 4 777
Direction générale des services de vérification interne (Tableau 10) 635 683
Direction générale des politiques stratégiques et de service (Tableau 11) 4 352 3 168
Direction générale des services de traitement et de paiement (Tableau 12) 172 598 173 666
Direction générale de service aux citoyens (Tableau 13) 16 287 12 894
Direction générale des services d’intégrité (Tableau 14) 6 935 7 447
Registre d’assurance sociale (Tableau 15) 5 357 5 065
Direction générale de l’innovation, de l’information et de la technologie (Tableau 16) 56 622 57 154
Direction générale de l’agent principal des finances (Tableau 17) 38 830 37 885
Direction générales des services stratégiques et sous-ministre adjoint régionaux (Tableau 18) 2 528 2 967
Programme de renouvellement des services habilitants (Tableau 19) - 2 572
Prestation des services d’administration de la paie (Tableau 20) 163 -
Transformation des services administratifs (Tableau 21) 324 -
Frais administratifs totaux imputés au compte du Régime de pensions du Canada 338 822 351 739

Tableau 1 : Notes afférentes à l’état consolidé des frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada

1. Introduction

En vertu des pouvoirs conférés par le Régime de pensions du Canada (RPC), le ministre d’Emploi et Développement social Canada (EDSC) assume la responsabilité de l’administration des parties II et III (à l’exception de certains articles de la partie III), qui concernent l’administration globale du RPC. Le RPC est administré par EDSC, avec l’appui de la Direction générale de la sécurité du revenu et du développement social (DGSRDS), du ministère des Finances, de l’Agence du revenu du Canada, de Services publics et Approvisionnement Canada, du Bureau du surintendant des institutions financières, de la Gendarmerie royale du Canada et de l’Office d’investissement du RPC.

Le protocole d’entente (PE 2015-2016) conclu entre le RPC et EDSC a été approuvé en mars 2016. Ce PE 2015-2016 comporte deux parties : la première partie (partie A) établit le cadre et les principes de base au sujet des services qui seront fournis au RPC. La deuxième partie (partie B) présente les méthodes de répartition des coûts qu’emploie EDSC pour calculer les frais associés aux services fournis au RPC, conformément aux principes d’établissement des coûts approuvés par le Conseil du Trésor en janvier 1988.

L’état consolidé des frais administratifs imputés au compte du RPC est axé sur les autorisations de paiement d’un exercice financier et est préparé selon la méthode de comptabilité dite « de caisse modifiée ».

2. Tribunal de la sécurité sociale

Le Tribunal de la sécurité sociale (TSS) est un tribunal administratif indépendant qui prévoit des processus d’appel indépendants pour les décisions se rapportant à l’assurance-emploi (AE), au RPC et à la Sécurité de la vieillesse. Depuis l’adoption du projet de loi C-51, la Loi sur le plan d’action économique de 2014, entrée en vigueur le 1er novembre 2014, le TSS fait désormais partie du Service canadien d’appui aux tribunaux administratifs (SCATA), qui relève du portefeuille du ministère de la Justice. Depuis novembre 2014, les dépenses liées au RPC pour les services du Tribunal sont administrées par le SCATA grâce aux pouvoirs qui lui sont conférés en matière de recettes nettes en vertu d’un crédit.

À titre de mesure de transition, un protocole d’entente entre EDSC et le SCTA a été signé le 31 octobre 2014. Il stipulait qu’EDSC continuerait de fournir les services (généraux) de soutien interne au TSS et aux opérations de son secrétariat au nom du SCATA.

Par la suite, un nouveau protocole d’entente entre EDSC, le RPC et le SCATA a été créé pour définir la relation, les rôles et responsabilités, la méthode de recouvrement des coûts et les exigences en matière d’établissement de rapports, en ce qui a trait à la prestation de services au RPC par le SCATA, tels qu’administrés par EDSC. Le protocole d’entente financier 2015-2017 entre EDSC, le RPC et le SCATA a été signé en février 2016 et vise la période du 1er avril 2015 au 31 mars 2017.

Les dépenses du TSS liées au RPC au cours de la période du 1er avril 2015 au 31 mars 2016 sont donc incluses dans l’État consolidé des frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par le SCATA pour l’année se terminant le 31 mars 2016.

3. Données comparatives

Les données comparatives ont été reclassées conformément au modèle de présentation utilisé pour le présent exercice.

Tableau 2 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par le Cabinet du sous-ministre

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Cabinet du sous-ministre 230 237
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 35 36
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 20 20
Total 285 293

Tableau 3 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par le chef de l’exploitation

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Chef de l’exploitation 180 174
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 28 26
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 15 14
Total 223 214

Tableau 4 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale de la sécurité du revenu et du développement social

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Direction générale de la sécurité du revenu et du développement 11 753 11 680
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 1 709 1 789
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 945 949
Total 14 407 14 418

Tableau 5 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par le Tribunal de la sécurité sociale

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Tribunal de la sécurité sociale - 10 667
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés - 1 444
Régime d’assurance pour les cadres de gestion - 766
Total - 12 877

Tableau 6 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par le Secrétariat ministériel d’EDSC

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Secrétariat ministériel d’EDSC 1 321 1 392
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 198 201
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 109 106
Total 1 628 1 699

Tableau 7 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des affaires publiques et des relations avec les intervenants

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Direction générale des affaires publiques et des relations avec les intervenants 2 224 2 587
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 314 367
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 174 195
Total 2 712 3 149

Tableau 8 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des services de ressources humaines

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Direction générale des services de ressources humaines 8 611 9 017
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 1 150 1 172
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 636 622
Total 10 397 10 811

Tableau 9 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des services juridiques d’EDSC

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Direction générale des services juridiques d’EDSC 4 157 4 415
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 246 236
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 136 126
Total 4 539 4 777

Tableau 10 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des services de vérification interne

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Direction générale des services de vérification interne 536 580
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 64 67
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 35 36
Total 635 683

Tableau 11 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des politiques stratégiques et de service

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Direction générale des politiques stratégiques et de service 4 012 2 858
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 219 203
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 121 107
Total 4 352 3 168

Tableau 12 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des services de traitement et de paiement

Coûts en milliers de dollars
2015 2014
Traitement et paiement – Régions 100 162 88 941
Traitement et paiement – AC 29 747 41 443
Centres d’appels (Régions et AC) 12 042 13 143
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 19 733 19 685
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 10 914 10 454
Total 172 598 173 666

Tableau 13 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale de service aux citoyens

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Services aux citoyens – Régions 11 697 9 391
Services aux citoyens – Administration centrale 1 547 1 114
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 1 959 1 560
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 1 084 829
Total 16 287 12 894

Tableau 14 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des services d’intégrité

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Direction générale des services d’intégrité 5 701 6 123
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 795 865
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 439 459
Total 6 935 7 447

Tableau 15 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par le Registre d’assurance sociale

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Coûts en personnel 4 361 4 166
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 733 651
Services centraux du gouvernement 601 667
Transports et communications 420 415
Services professionnels et spéciaux 400 327
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 379 346
Dépenses indirectes 94 126
Voyage 16 1
Services de formation et d’éducation 14 2
Construction ou acquisition de machinerie et d’équipement 3 2
Installations, fournitures et approvisionnement 3 2
Renseignements 1 -
Autres services 1 -
Location, réparations et entretien 1 1
Total des frais administratifs 7 027 6 706
Moins le financement du Conseil du Trésor (1 670) (1 641)
Total 5 357 5 065

Tableau 16 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale de l’innovation, de l’information et de la technologie

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Direction générale de l’innovation, de l’information et de la technologie 51 689 51 994
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 3 176 3 370
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 1 757 1 790
Total 56 622 57 154

Tableau 17 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale de l’agent principal des finances

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Dépenses de fonctionnement 9 969 9 253
Plan national visant les locaux 26 956 26 770
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 1 227 1 216
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 678 646
Total 38 830 37 885

Tableau 18 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par les Directions générales des services stratégiques et sous-ministres adjoints régionaux

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Directions générales des services stratégiques et sous-ministres adjoints régionaux 2 075 2 452
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés 292 336
Régime d’assurance pour les cadres de gestion 161 179
Total 2 528 2 967

Tableau 19 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par le Programme de renouvellement des services habilitants

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Programme de renouvellement des services habilitants - 2 341
Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés - 151
Régime d’assurance pour les cadres de gestion - 80
Total - 2 572

Tableau 20 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada pour la prestation des services d’administration de la paie

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Prestation des services d’administration de la paie 163 -
Total 163 -

Tableau 21 – Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada pour la transformation des services administratifs

Coûts en milliers de dollars
2016 2015
Transformation des services administratifs 324 -
Total 324 -

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2022-04-14