Programme national d’alimentation scolaire - Plan d’action 2025 à 2027 - Alberta
Remarque : Ce plan d'action a été reformaté afin de répondre aux exigences d'accessibilité des pages Web du gouvernement du Canada.
Sur cette page
- Section 1 - Introduction/aperçu
- Section 2 - Plan de mise en œuvre
- Section 3 - Indicateurs, objectifs et résultats escomptés
- Section 4 - Dépenses
- Section 5 - Collaboration avec les peuples autochtones
- Section 6 - Communautés de langue officielle en situation minoritaire (CLOSM)
- Section 7 - Rapports
Section 1 - Introduction/aperçu
Le gouvernement de l'Alberta injectera les fonds versés par le gouvernement du Canada au titre de cet Accord pour améliorer les programmes d'alimentation en milieu scolaire, en élargir la portée et veiller à ce que l'exécution des programmes et la prestation des services soient conformes aux principes et objectifs communs de la Politique nationale d'alimentation scolaire et du Programme de nutrition scolaire de l'Alberta.
Le programme de nutrition scolaire de l'Alberta offre un financement annuel de façon directe aux administrations d'écoles publiques, séparées et francophones de la province et par l'intermédiaire de demandes liées à la déclaration d'intérêt aux écoles à charte publiques. Les administrations scolaires participantes et les écoles à charte publiques bénéficient de toute la latitude souhaitée dans l'utilisation des fonds découlant du programme d'alimentation en milieu scolaire et sont les mieux placées pour évaluer et répondre aux situations et aux priorités propres à leurs collectivités qu'elles desservent.
Pour l'année scolaire 2024 à 2025, le gouvernement de l'Alberta a alloué 20 millions de dollars au programme d'alimentation scolaire à 63 écoles publiques et 12 écoles à charte publiques. En 2023 à 2024, le programme d'alimentation en milieu scolaire de l'Alberta a permis à environ 58 000 élèves des écoles participantes de recevoir un repas nutritif quotidien qui respecte les Alberta Nutrition Guidelines for Children and Youth (Lignes directrices de l'Alberta en matière de nutrition pour les enfants et les jeunes).
Le gouvernement de l'Alberta continuera d'investir 20 millions de dollars dans le programme d'alimentation en milieu scolaire chaque année scolaire pour 2025 à 2026 et 2026 à 2027, en plus du financement fédéral reçu pour améliorer le programme et étendre la portée à un plus grand nombre d'élèves.
Grâce à la souplesse du programme de l'Alberta, les conseils scolaires locaux peuvent prendre les meilleures décisions pour les élèves et leurs familles, tout en établissant des relations solides avec la collectivité et les organismes locaux, notamment les organismes sans but lucratif, les sociétés philanthropiques et les entreprises locales.
Le programme de l'Alberta a des effets positifs sur l'assiduité, l'apprentissage et le comportement des élèves. Cependant, la dépendance à l'égard des collaborations entre les écoles et les intervenants communautaires pour maintenir les programmes d'alimentation et la persistance de l'insécurité alimentaire chez les élèves suscitent des inquiétudes. La hausse du coût des aliments met à rude épreuve les budgets actuels, ce qui rend difficile l'offre régulière de repas sains. Les régions rurales sont confrontées à des obstacles particuliers, notamment des prix alimentaires plus élevés en raison des coûts de transport et d'un accès limité aux produits frais.
Les rapports actuels de l'Alberta sur le financement provincial de l'alimentation en milieu scolaire se limitent aux données sur le nombre d'élèves bénéficiant du programme d'alimentation en milieu scolaire au cours d'une année scolaire. À partir de l'année scolaire 2025 à 2026, les rapports sur le financement de l'alimentation en milieu scolaire devront inclure des données provenant des administrations scolaires sur le nombre d'élèves bénéficiaires, le nombre d'écoles participantes, ainsi que les types et le nombre de programmes offerts (tels que le déjeuner, le dîner et/ou les collations).
Les administrations scolaires sont tenues d'établir les grandes priorités et d'autres éléments du plan scolaire, dont parfois le financement des programmes d'alimentation en milieu scolaire, en consultation avec les élèves, les parents, le personnel et les membres de la collectivité. La communication avec les élèves et leurs familles concernant les programmes d'alimentation en milieu scolaire permet à de nombreuses administrations scolaires de faire de la sensibilisation au sujet de la faim, la nutrition et le bien-être afin de donner à ces personnes les connaissances nécessaires pour faire des choix alimentaires sains et durables.
Grâce à la collaboration avec les administrations scolaires, les domaines d'investissement prioritaires prévus pour les deux prochaines années sont, par ordre décroissant de priorité : l'alimentation, le personnel, les infrastructures/équipements, l'administration et les autres coûts. Les dépenses estimées sont présentées dans la section 4 .
Section 2 - Plan de mise en œuvre
Le financement du Programme national d'alimentation scolaire Canada-Alberta sera alloué conformément aux éléments de la subvention du Programme d'alimentation scolaire de l'Alberta figurant dans le Funding Manual for School AuthoritiesNote de bas de page 1 (Manuel de financement pour les administrations scolaires). Cette subvention combine les crédits budgétaires affectés selon la méthode des inscriptions ajustées du nombre d'équivalents temps plein et les crédits alloués selon le statut socioéconomique.
- L'affectation selon la méthode des inscriptions ajustée est basée sur le nombre d'inscriptions équivalentes à temps plein, tel que défini à la Section C1.1 du manuel de financement. La Section 3 répertorie les catégories de la méthode des inscriptions ajustées.
- L'affectation selon le statut socio-économique est basée sur l'indice et la catégorie du statut socio-économique d'une administration scolaire, également détaillés à la Section 3.
- Les écoles à charte doivent soumettre une déclaration d'intérêt accompagnée d'une preuve de leur besoin de recevoir un financement pour l'année en cours. Elles doivent également soumettre des documents pour examen et approbation en vue de l'octroi d'une subvention pour l'année suivante.
Suite aux discussions avec les administrations scolaires, les activités et objectifs prévus pour élargir et améliorer l'offre des programmes d'alimentation en milieu scolaire à un plus grand nombre d'élèves grâce à des fonds fédéraux supplémentaires sont les suivants :
| Pour 2025 à 2026 | Pour 2026 à 2027 |
|---|---|
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Les activités prévues permettront de progresser dans la réalisation des priorités communes du Programme d'alimentation scolaire de l'Alberta et de la Politique nationale d'alimentation scolaire de la manière suivante :
| Priorité commune | Progrès |
|---|---|
| Accessibilité : Les enfants et les jeunes peuvent participer aux programmes alimentaires en milieu scolaire sans stigmatisation ni obstacle. | Les programmes alimentaires en milieu scolaire continueront d'être offerts à tous les élèves des écoles participantes, quel que soit le revenu de leur famille. |
| Favoriser la santé : Les aliments servis sont conformes aux recommandations alimentaires saines énoncées dans les Lignes directrices de l'Alberta en matière de nutrition pour les enfants et les jeunes et le Guide alimentaire canadien, et les enfants et les jeunes sont encouragés à adopter des comportements et des attitudes sains en matière d'alimentation, ainsi qu'à acquérir des connaissances et des compétences en matière d'alimentation et de nutrition. |
|
| Inclusivité : Les enfants et les jeunes ont accès à des programmes d'alimentation en milieu scolaire adaptés à leur culture, qui reflètent la diversité ethnique et culturelle des Premières Nations, des Métis et des Inuits de la population de l'Alberta, en collaboration avec les communautés autochtones locales et les autorités régionales francophones. | Les écoles et les administrations scolaires collaborent avec les communautés autochtones et culturelles locales, mènent des sondages auprès des élèves et communiquent avec les parents afin de s'assurer que les besoins des élèves sont comblés. La collaboration avec les communautés autochtones, francophones et autres communautés régionales varie d'une région à l'autre de la province. Le ministère de l'Éducation et de la Garde d'enfants de l'Alberta continuera d'encourager les administrations scolaires à promouvoir une participation qui reflète la diversité culturelle des collectivités locales. |
| Souplesse : Le soutien et les ressources proviennent autant que possible de sources locales et reflètent les réalités locales et régionales. | Le programme alimentaire en milieu scolaire de l'Alberta offre aux écoles une souplesse maximale pour déterminer la structure et l'offre des programmes alimentaires en milieu scolaire, afin de répondre au mieux aux besoins de leur population étudiante. L'Alberta allouera les fonds du Programme national d'alimentation scolaire par l'intermédiaire de ce programme actuel afin de continuer à garantir que les écoles conservent cette souplesse, soutiennent les ressources locales et répondent au mieux aux besoins des élèves. |
| Reddition de compte : Suivi et évaluation cohérents et transparents afin de garantir que les programmes atteignent les objectifs fixés dans les politiques. |
|
| Durable : Les programmes sont conçus pour être durables sur le plan environnemental et disposer de ressources suffisantes. | La conception du programme d'alimentation en milieu scolaire de l'Alberta garantit sa durabilité. Les administrations scolaires se voient déléguer des pouvoirs, ce qui leur permet de prendre des décisions au niveau local, de conclure des partenariats et de soutenir la production alimentaire locale afin de garantir que les programmes sont adaptés aux besoins locaux et reflètent les réalités locales. Les administrations scolaires peuvent s'approvisionner en denrées alimentaires auprès de fournisseurs et de producteurs locaux. Le gouvernement de l'Alberta a lancé une initiative d'achat localNote de bas de page 1 qui vise à soutenir les agriculteurs, les éleveurs et les transformateurs alimentaires locaux. |
Section 3 - Indicateurs, cibles et résultats escomptés
Dans son premier rapport annuel de fin d'année, qui doit être remis le 31 janvier 2026, l'Alberta indiquera le nombre d'élèves participant aux programmes d'alimentation en milieu scolaire et décrira sa collaboration avec les administrations scolaires afin de garantir que les indicateurs supplémentaires convenus seront fournis dans les rapports annuels suivants. L'Alberta continuera d'étudier les moyens d'améliorer la collecte de données, de suivre la participation aux différents types de programmes et éventuellement d'élaborer des indicateurs qui reflètent les améliorations apportées aux infrastructures et l'inclusivité alimentaire.
| Indicateurs | Estimation pour l'année scolaire 2024 à 2025 |
|---|---|
| Nombre d'écoles publiques et à charte en Alberta | 2101* |
| Nombre d'élèves des écoles publiques et à charte en Alberta | 754,060** |
- * School and Authority Index-Alberta Schools and Authorities (en anglais seulement)
- ** educ-preliminary-authority-enrolment-data-2024-2025.xlsx
Dans ses rapports annuels des années 2 et 3, qui doivent être remis respectivement au plus tard le 31 janvier 2027 et le 31 janvier 2028, l'Alberta rendra compte des indicateurs suivants :
Remarque : Le tableau suivant a été modifié pour des raisons d’accessibilité.
| Indicateurs | Référence (pour l'année scolaire précédente/avant le financement fédéral) |
Cibles (à atteindre avant la fin du mois de juin de chaque année scolaire)) |
Résultats du rapport annuel (résultats réels à la fin de chaque année scolaire) |
|---|---|---|---|
| Nombre d'élèves participant aux programmes d'alimentation en milieu scolaire | 58 000 élèves desservis | Augmentation du nombre d'élèves desservis | À fournir au plus tard le 31 janvier 2027 |
| Nombre et liste des écoles bénéficiant d'un financement (y compris les codes postaux) | Sans objet | Sans objet | À fournir au plus tard le 31 janvier 2027 |
| Nombre d'écoles proposant des programmes d'alimentation en milieu scolaire par type (par exemple, déjeuner, dîner et/ou collations) | Sans objet | Sans objet | À fournir au plus tard le 31 janvier 2027 |
Remarque : Le tableau suivant a été modifié pour des raisons d’accessibilité.
| Indicateurs | Référence (pour l'année scolaire précédente/avant le financement fédéral) |
Cibles (à atteindre avant la fin du mois de juin de chaque année scolaire)) |
Résultats du rapport annuel (résultats réels à la fin de chaque année scolaire) |
|---|---|---|---|
| Nombre et liste des écoles bénéficiant d'un financement (y compris les codes postaux) | À fournir sur la base des informations de 2025 à 2026 | Sans objet | À fournir au plus tard le 31 janvier 2028 |
| Nombre d'écoles proposant des programmes d'alimentation en milieu scolaire par type (par exemple, déjeuner, dîner et/ou collations) | À fournir sur la base des informations de 2025 à 2026 | Sans objet | À fournir au plus tard le 31 janvier 2028 |
| Nombre d'élèves participant aux programmes d'alimentation en milieu scolaire | À fournir sur la base des informations de 2025 à 2026 | Augmentation du nombre d'élèves desservis | À fournir au plus tard le 31 janvier 2028 |
Section 4 - Dépenses
Les dépenses et les justifications des dépenses pour les périodes 2025 à 2026 et 2026 à 2027 seront réparties dans les catégories qui ont fait l'objet de consultations avec les administrations scolaires de l'Alberta :
Aliments
Cette catégorie couvre le coût d'achat des aliments frais, congelés ou de longue conservation nécessaires pour fournir des repas nutritifs aux élèves. Cela comprend les fruits, les légumes, les produits laitiers, les protéines, les céréales et les aliments adaptés à la culture. Cela peut également couvrir les coûts liés à la préparation, à l'emballage et à la livraison des aliments.
Environ 73 % du financement du Programme national d'alimentation scolaire devrait être utilisé pour couvrir le coût des aliments nécessaires à la préparation de repas nutritifs pour les élèves. Les administrations scolaires participant aux consultations avec le ministère de l'Éducation et de la Garde d'enfants de l'Alberta soutiennent le maintien de l'affectation de la majeure partie du financement aux aliments, afin de garantir un impact maximal pour les élèves.
Personnel
Cette catégorie comprend les salaires, les traitements et les avantages sociaux du personnel directement impliqué dans le programme, comme les cuisiniers, les aides de cuisine, les coordonnateurs du programme, les nutritionnistes et le personnel de livraison. Elle peut également couvrir la formation du personnel afin de garantir la sécurité alimentaire et l'efficacité du programme.
Environ 19 % du financement du Programme national d'alimentation scolaire devrait être utilisé pour couvrir les frais de personnel liés à la préparation et à la distribution des repas aux élèves. Pour garantir le bon fonctionnement des programmes d'alimentation en milieu scolaire, il est nécessaire de disposer d'un personnel suffisant pour préparer et distribuer les repas aux élèves. De plus, les administrations scolaires ont déterminé les coûts liés à la formation du personnel en matière de sécurité alimentaire pour la période 2025 à 2026.
Infrastructure (investissements en capital/améliorations)
Cette catégorie comprend les fonds alloués à l'achat, à la modernisation ou à l'entretien d'équipements de cuisine, d'installations d'entreposage alimentaire, d'unités de réfrigération et de véhicules de transport. Elle peut également inclure la rénovation des cuisines ou des cafétérias scolaires afin de faciliter la préparation et la distribution des repas.
Environ 6 % du financement du Programme national d'alimentation scolaire devrait être alloué aux infrastructures et aux équipements. Certaines administrations scolaires ont indiqué qu'en 2025 à 2026, des fonds supplémentaires seraient utilisés pour acheter des équipements tels que des réfrigérateurs afin de soutenir les programmes d'alimentation en milieu scolaire.
Données/recherche
Cette catégorie soutient l'évaluation des programmes, les évaluations d'impact et la collecte de données afin de suivre la participation des élèves, les résultats nutritionnels et l'efficacité des programmes. Elle peut couvrir les coûts liés aux partenariats de recherche, aux sondages, aux logiciels de suivi de la distribution des repas et aux systèmes de rapport.
Aucun financement n'est prévu pour les données/la recherche. Les administrations scolaires fourniront les rapports requis au ministère de l'Éducation et de la Garde d'enfants de l'Alberta, et des recherches supplémentaires pourraient être menées par le gouvernement de l'Alberta.
Administration
Cette catégorie comprend les dépenses liées à la supervision du programme, à la gestion financière, à la vérification et à la conformité à l'Accord entre le Canada et l'Alberta sur le Programme national d'alimentation scolaire. Elle couvre les coûts des services comptables, des exigences en matière de rapports et de la coordination générale du programme afin d'assurer la transparence et la reddition de comptes.
Environ 1 % du financement devrait être utilisé pour soutenir l'administration. Les administrations scolaires participant aux consultations avec le ministère de l'Éducation et de la Garde d'enfants de l'Alberta ont exprimé leur volonté commune de maintenir les coûts administratifs à un niveau bas afin de garantir que le financement soit alloué à des repas nutritifs pour les élèves.
Autres coûts
Cette catégorie couvre les dépenses diverses telles que le matériel promotionnel, les activités de sensibilisation visant à accroître la participation au programme, le soutien aux bénévoles, les assurances et les provisions alimentaires d'urgence (par exemple, en réponse à des évacuations causées par des feux de forêt ou d'autres catastrophes naturelles qui entraîneraient le déplacement des élèves des municipalités évacuées vers d'autres municipalités et la poursuite temporaire de leurs études dans ce nouveau lieu). Cela peut également inclure les dépenses liées à l'adaptation du programme à des défis imprévus tels que des perturbations de la chaîne d'approvisionnement ou une augmentation de la demande.
Environ 1 % du financement sera alloué à d'autres coûts. Ceux-ci varieront selon les écoles et les administrations scolaires et pourraient inclure les frais de déplacement liés à la livraison des aliments, des ustensiles et des fournitures diverses pour la préparation des aliments (y compris la vaisselle, les ustensiles de cuisine et de pâtisserie, les gants, les filets à cheveux, les sacs en papier brun, les sacs refermables et autres fournitures de cuisine), les produits de nettoyage et divers frais de formation supplémentaires.
Impact prévu sur la portée des programmes d'alimentation en milieu scolaire
L'impact du financement du Programme national d'alimentation scolaire sur la portée des programmes d'alimentation en milieu scolaire variera selon les endroits et dépendra des décisions prises par les administrations scolaires. En Alberta, les administrations scolaires ont le pouvoir délégué d'administrer les programmes d'alimentation en milieu scolaire afin de répondre aux besoins des communautés locales, ce qui se traduit par une large gamme de programmes d'alimentation en milieu scolaire. Les administrations scolaires peuvent choisir d'améliorer les programmes d'alimentation en milieu scolaire existants en offrant des repas supplémentaires aux élèves, en améliorant la valeur nutritionnelle des repas proposés, en augmentant le nombre d'élèves desservis et/ou en mettant en place de nouveaux programmes d'alimentation en milieu scolaire dans les écoles qui n'offrent pas actuellement de programmes d'alimentation aux élèves.
Remarque : Le tableau suivant a été modifié pour des raisons d’accessibilité.
| Catégorie | Dépenses prévues |
|---|---|
| Aliments | 18 460 810,86 $ |
| Personnel | 4 804 868,58 $ |
| Infrastructure (exemples, réfrigérateurs, entreposage des aliments) | 1 517 326,92 $ |
| Données/recherche | 0 $ |
| Administration | 252 887,82 $ |
| Autres coûts | 252 887,82 $ |
Remarque : Le tableau suivant a été modifié pour des raisons d’accessibilité.
| Catégorie | Dépenses prévues |
|---|---|
| Aliments | 12 731 493,46 $ |
| Personnel | 3 313 676,38 $ |
| Infrastructure (exemples, réfrigérateurs, entreposage des aliments) | 1 046 424,12 $ |
| Données/recherche | 0 $ |
| Administration | 174 404,02 $ |
| Autres coûts | 174 404,02 $ |
Section 5 - Collaboration avec les peuples autochtones
Les autorités scolaires provinciales ont le pouvoir délégué d'administrer les programmes d'alimentation en milieu scolaire de façon à répondre aux besoins propres à leur collectivité. Elles sont encouragées à consulter les communautés autochtones, les organismes et les partenaires de la région pour mieux comprendre les besoins des élèves autochtones en matière d'alimentation à l'école.
Les administrations scolaires de l'Alberta interagissent de différentes façons avec les communautés autochtones locales, que ce soit dans le cadre d'accords officiels, de cercles consultatifs ou d'initiatives adaptées à la culture, pour favoriser la mise en place d'environnements d'apprentissage inclusifs. Bon nombre d'entre elles ont constitué des groupes consultatifs autochtones et offrent du soutien aux aînés ainsi que des programmes contribuant à l'établissement de relations et au succès des élèves. Les administrations scolaires privilégient les environnements d'apprentissage inclusifs qui soutiennent les élèves autochtones au moyen de partenariats durables et d'initiatives adaptées.
Après consultation auprès des administrations scolaires, les mesures prévues pour garantir aux élèves autochtones dans le besoin des services accessibles, de grande qualité et adaptés à leur culture sont les suivantes :
| Pour 2025 à 2026 | Pour 2026 à 2027 |
|---|---|
La collaboration varie selon les administrations scolaires en fonction de la population étudiante autochtone. Les écoles et les administrations scolaires de l'Alberta continueront de collaborer avec les élèves et les parents autochtones, notamment par le biais de sondages auprès des élèves et des parents, de réunions avec les parents et de partenariats avec les communautés autochtones locales. Certaines écoles font état d'une mobilisation et d'une collaboration importantes avec les communautés autochtones locales. Par exemple, certaines administrations scolaires indiquent que les programmes d'alimentation en milieu scolaire sont fournis par les Premières Nations locales. Les administrations scolaires de l'Alberta travaillent avec tous les groupes culturels locaux afin de déterminer si les programmes répondent aux besoins des élèves. Dans toute l'Alberta, un certain nombre d'écoles organisent des événements qui incluent des éléments culturels liés à l'alimentation et à la nutrition. Les écoles et les administrations scolaires de l'Alberta continueront à collaborer avec les parents afin de s'assurer que les programmes répondent aux besoins des élèves. |
Les administrations scolaires continueront à affiner leur manière de collaborer avec les élèves autochtones et les autres groupes culturels en se basant sur les informations de 2025 à 2026 afin de s'assurer que les besoins nutritionnels des élèves sont satisfaits. |
Section 6 - Communautés de langue officielle en situation minoritaire (CLOSM)
Les quatre autorités régionales francophones de l'Alberta sont les conseils scolaires financés par les fonds publics qui établissent et gèrent le curriculum en français langue première aux élèves dont les parents sont titulaires de droits en vertu de l'article 23 la Charte canadienne des droits et libertés. L'enseignement se fait exclusivement en français, à l'exception des cours sur la littérature et les arts de la langue anglaise, et suit le curriculum de l'Alberta.
Les autorités régionales francophones prennent part à toutes les consultations entre les autorités scolaires et le gouvernement de l'Alberta, y compris quand il est question de nutrition en milieu scolaire.
Les autorités régionales francophones qui reçoivent des fonds fédéraux destinés à la nutrition rendront compte conformément aux mesures décrites ci-dessous pour leurs populations d'élèves et d'intervenants.
Section 7 - Rapports
L'Alberta s'engage à communiquer un premier rapport annuel de fin d'exercice avant le 31 janvier 2026. L'Alberta et le gouvernement fédéral avaient précédemment convenu que l'Alberta fournirait un rapport provisoire et un rapport annuel de fin d'exercice avant le 31 janvier 2026, mais après discussion, il a été convenu d'un commun accord que seul un rapport annuel de fin d'exercice, qui comprendra des états financiers vérifiés, serait soumis. Tous les engagements antérieurs concernant le contenu du rapport intermédiaire seront inclus dans le rapport annuel de janvier 2026. L'Alberta s'engage également à communiquer au Canada un rapport annuel et des états financiers vérifiés pour chacun des deux exercices financiers, au plus tard le 31 janvier 2027 et le 31 janvier 2028, décrivant les investissements et les résultats de l'exercice financier précédent. Le rapport annuel présentera les résultats attribuables au financement fourni par le Canada dans le cadre de l'Accord, notamment :
- les résultats pour les indicateurs communs énoncés à la Section 3 du plan d'action, les résultats finaux devant être fournis en janvier 2028.
- une description narrative des activités, des dépenses et des résultats, comme indiqué à la Section 2 du plan d'action, pour chaque exercice financier.
- un résumé de haut niveau des processus de consultation avec les intervenants du secteur de l'éducation, qui peuvent inclure les parents, les enfants, les communautés scolaires, les experts et les communautés autochtones locales.
Sous réserve d'un accord mutuel, l'Alberta accepte de continuer à collaborer avec le Canada afin d'améliorer la collecte et la diffusion de données sur les principaux indicateurs en matière d'alimentation en milieu scolaire afin de soutenir les programmes futurs.