WINDSOR, Ontario - La sécurité du fret ferroviaire au poste frontalier le plus achalandé du Canada sera renforcée grâce à des investissements consentis par le gouvernement du Canada et Chemin de fer Canadien Pacifique (CFCP). L’honorable John Godfrey, ministre d’État (Infrastructure et Collectivités), l’honorable Jean C. Lapierre, ministre des Transports, et Rob Ritchie, président et chef de la direction de CFCP, ont annoncé aujourd’hui un investissement conjoint de plus de 8 millions de dollars afin d’assurer la sécurité d’un couloir ferroviaire de 7,5 kilomètres de CFCP allant du chemin Walker à Windsor jusqu’à la frontière américaine. Pour ce faire, on protégera la voie sur cette longueur et on préparera l’emplacement en vue de l’installation par le gouvernement américain d’un Système d’inspection des véhicules et de fret (VACIS). Il s’agit là d’un système de sécurité à la fine pointe de la technologie conçu pour l’inspection du fret ferroviaire. Le système VACIS permettra de balayer le contenu des wagons de marchandises et les conteneurs pendant que les trains se déplacent à vitesse réduite. « Le poste frontalier de Windsor est le couloir commercial international le plus achalandé en Amérique du Nord et il s’agit du plus important point de passage de la frontière du Canada pour le commerce et le trafic avec les États-Unis. Le gouvernement du Canada demeure engagé à maintenir une frontière sûre et sécuritaire, et des projets comme celui-ci contribuent à l’atteinte de cet objectif, a déclaré le ministre Godfrey. Nous continuons à travailler avec nos collègues des États-Unis et nos partenaires ici au Canada afin de mettre en place des mesures de sécurité renforcées grâce à des investissements dans l’infrastructure frontalière. » « Assurer la sécurité de notre frontière à Windsor est essentiel au mouvement continu des marchandises vers les États-Unis, a déclaré le ministre Lapierre. La sécurité de ce couloir ferroviaire situé à Windsor et l’application de cette technologie sont essentielles. Nous continuons ainsi à améliorer nos relations avec notre plus important partenaire commercial au sud de notre frontière. » « Les mouvements transfrontaliers de marchandises demeurent un aspect de plus en plus important de l’économie canadienne, a déclaré M. Ritchie. Cela est également vrai du service transfrontalier de CFCP. Aucun autre endroit n’est plus essentiel au commerce que le passage Windsor-Détroit, qui inclut le tunnel ferroviaire de la rivière Détroit. Notre partenariat de financement permettra d’assurer que ce trafic ferroviaire essentiel demeure sûr et sécuritaire tout en faisant en sorte que le flux des échanges commerciaux soit fluide, c’est-à-dire qu’il y ait moins d’interruptions et que les délais soient plus courts. Il s’agit là d’une bonne chose pour les relations commerciales canado-américaines de même que pour l’industrie du fret dans son ensemble. » L’emplacement de Windsor est unique et distinct des autres points de passage ferroviaires de sorte qu’il exige une solution sur mesure. L’emplacement de la ligne du CFCP, qui passe sous la rivière Détroit grâce à un tunnel, fait qu’il est difficile d’installer le système VACIS à la frontière, d’un côté ou de l’autre de la rivière. En raison de la distance du système VACIS de la frontière et des particularités de ce passage frontalier ferroviaire, d’importantes mesures de sécurité sont nécessaires. Le gouvernement du Canada et CFCP se sont tous deux entendus à dépenser jusqu’à 4,12 millions de dollars pour assurer la sécurité du couloir ferroviaire de 7,5 kilomètres menant à la frontière et préparer l’emplacement sur l’emprise du chemin de fer, à l’est du chemin Walker, à Windsor, en vue de l’installation du système VACIS. Les investissements dans l’infrastructure engloberont l’installation d’une technologie de surveillance à la fine pointe de la technologie allant du chemin Walker au portail du tunnel ferroviaire de la rivière Détroit ainsi que l’installation de la clôture visant à assurer la sécurité de l’emplacement. Ils engloberont également la reconfiguration des voies, et des modifications apportées aux signaux et aux communications. Ces améliorations créeront une zone sécuritaire dans laquelle les trains balayés pourront poursuivre leur route vers les États-Unis. Le système VACIS constitue un moyen de détection efficace, sûr et souple. Il balaie le contenu des wagons à marchandises au fur et à mesure que les trains avancent à une vitesse d’environ sept à dix kilomètres l’heure, n’entraînant qu’une perturbation minimale de la circulation des marchandises aux postes d’inspection de passage de la frontière. Un train d’un mille de long peut être balayé en 10 minutes environ. La technologie VACIS est déjà utilisée à d’autres passages de la frontière canado-américaine sur les lignes de chemin de fer de CFCP. La compagnie ferroviaire a absorbé la totalité des coûts des investissements nécessaires à Rouses Point (New York); Noyes (Minnesota); et Portal (Dakota du Nord). Ces investissements comportent de nouvelles voies d’évitement, des prolongements aux voies d’évitement actuelles et la construction d’immeubles où se dérouleront les opérations et où sera entreposé l’équipement de sécurité. La contribution du gouvernement fédéral à ce projet provient du Fonds pour l’infrastructure frontalière (FIF), qui contribue à améliorer certains des passages de la frontière canado-américaine les plus achalandés, lesquels sont vitaux pour la croissance économique et la prospérité du pays. Le FIF de 600 millions de dollars appuie les initiatives s’inscrivant dans le Plan d’action pour une frontière intelligente en réduisant la congestion aux frontières, en augmentant la sécurité et en accroissant la capacité de l’infrastructure à moyen terme. Tous les projets sont assujettis aux exigences fédérales énoncées dans la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale. Contacts : Carla Ventin Cabinet du ministre d’État (Infrastructure et Collectivités) (613) 948-2688 Irène Marcheterre Cabinet du ministre fédéral des Transports (613) 991-0700 Paul Thurston Chemin de fer Canadien Pacifique (416) 595-3032 Infrastructure Canada (613) 948-1148 DOCUMENT D'INFORMATION Investissement dans l’infrastructure de sécurité Le 12 décembre 2001, les gouvernements du Canada et des États-Unis ont signé l’Accord sur la frontière intelligente, un plan d’action en 30 points destiné à cerner conjointement les risques liés à la sécurité et à s’y attaquer tout en assurant la sécurité et l’élargissement du commerce légitime entre le Canada et les États-Unis. En avril 2003, une Déclaration de principe a été signée entre les gouvernements canadien et américain de même qu’avec Chemin de fer Canadien Pacifique (CFCP) et Canadien national (CN) afin de confirmer l’installation des Systèmes d’inspection des véhicules et de fret (VACIS) aux postes frontaliers clés par lesquels transitent les deux compagnies de chemin de fer. Installés et exploités par le gouvernement américain, les systèmes VACIS seront situés du côté américain de la frontière, à l’exception de Sarnia et Windsor, en raison des conditions particulières à ces deux endroits. Les États-Unis sont chargés de l’achat et de la fourniture des systèmes VACIS, de même que des frais d’installation et des dépenses de fonctionnement liés à ces systèmes. Les compagnies de chemin de fer assument les frais afférents à toute reconfiguration nécessaire de l’infrastructure et des services policiers le long des lignes de chemin de fer. L’emplacement de Windsor est unique et il se distingue des autres points de passage ferroviaires. L’emplacement de la ligne du CFCP, qui passe sous la rivière Détroit grâce à un tunnel, fait qu’il est difficile d’installer le système VACIS à la frontière, de l’un ou l’autre côté de la rivière. À titre d’exemple, il n’est pas possible d’installer le système tout juste à côté de l’entrée du tunnel du côté Détroit de la rivière puisque les pentes que l’on trouve à l’approche du tunnel font qu’il est impossible pour le trafic ferroviaire de maintenir la vitesse constante requise pour le fonctionnement du système VACIS. En raison de cet emplacement et de ces contraintes opérationnelles, le système VACIS sera installé sur l’emprise du CFCP à Windsor, soit à environ 7,5 kilomètres de la frontière américaine. Étant donné cette distance, il est nécessaire de mettre en place d’importantes mesures de sécurité pour satisfaire aux exigences en matière de sécurité du gouvernement américain. Ainsi, le gouvernement canadien et CFCP ont convenu de financer à parts égales l’infrastructure nécessaire pour assurer la sécurité du couloir ferroviaire du système VACIS à la frontière américaine. Les coûts maximaux admissibles sont d’au plus 8,237 millions de dollars, le Canada et CFCP contribuant chacun un montant pouvant aller jusqu’à 4,12 millions de dollars pour ce projet d’infrastructure de sécurité essentiel. CFCP assumera également des coûts supplémentaires et engagera des dépenses de façon continue afin de soutenir cette initiative touchant la sécurité. Parmi les éléments précis du projet, mentionnons la conception technique, l’installation d’un système de surveillance à la fine pointe de la technologie allant du système VACIS jusqu’au portail du tunnel ferroviaire de la rivière Détroit, l’installation de la clôture de sécurité, l’installation hydroélectrique, la gestion du projet, la reconfiguration des voies ferroviaires et les modifications apportées aux signaux et aux communications. Avant que l’on entreprenne les travaux de construction, CFCP devra satisfaire aux exigences énoncées dans l’évaluation environnementale conformément à Loi canadienne sur l’évaluation environnementale. Systèmes d’inspection des véhicules et de fret (VACIS) Les Systèmes d’inspection des véhicules et de fret (VACIS) servent à vérifier électroniquement (balayer) de façon sécuritaire et sûre les chargements tout en perturbant le moins possible la circulation et ce, à un coût minimal pour les sociétés ferroviaires, les importateurs et les sociétés de transport, tout en renforçant la sécurité aux passages frontaliers. Les systèmes VACIS peuvent servir à inspecter les voitures, les fourgonnettes et camions de même que le fret sur palettes, les wagons à marchandises et les conteneurs aériens, maritimes et ferroviaires. Il peut s’agir d’un mécanisme de balayage fixe, comme dans le cas de l’installation de Windsor, ou d’un mécanisme placé sur un camion, permettant ainsi au fret d’être balayé lorsqu’il passe sous la machine à une vitesse réduite d’environ sept à dix kilomètres l’heure. Un train d’un mille de long peut ainsi être balayé en 10 minutes environ. Ces systèmes ont pour objet de déceler les menaces, la contrebande de biens ou marchandises qui ne correspondent pas à ceux qui sont inscrits sur le manifeste d’expédition, y compris drogues illicites, immigrants illégaux, marchandises introduites en fraude, matériaux radiologiques, armes et explosifs. Fonds pour l’infrastructure frontalière Dans le budget de 2001, on a établi le Fonds pour l’infrastructure frontalière (FIF) d’une valeur de 600 millions de dollars afin de soutenir le Plan d’action pour une frontière intelligente Canada-États-Unis et de réduire ainsi la congestion à la frontière et d’accroître la capacité de l’infrastructure à moyen terme. Ce plan se fonde sur les quatre piliers suivants : assurer la sécurité de la circulation des personnes, des marchandises et de l’infrastructure et faciliter le partage de l’information et la coordination dans l’atteinte de ces objectifs. À ce jour, plus de 440 millions de dollars du FIF ont été affectés à des projets menés à cinq des six principaux passages frontaliers, de même qu’à des passages au Nouveau-Brunswick et en Saskatchewan. D’autres fonds ont été affectés à des installations douanières au nouveau passage de St. Stephen, au Nouveau-Brunswick. Chemin de fer Canadien Pacifique (CFCP) Le système VACIS sera installé et exploité par le gouvernement américain. Bien que la plus grande partie du trafic ferroviaire qui passe sous le tunnel provient de CFCP, d’autres compagnies de chemin de fer l’utilisent également. Environ 450 000 wagons porte-rails passent chaque année par ce point de passage. Le transport ferroviaire est l’un des modes de transport les plus sécuritaires et les compagnies de chemin de fer canadiennes n’ont pas hésité à contribuer à la sécurité des passages à la frontière. La participation de CFCP à l’Initiative Customs-Trade Partnership Against Terrorism (C-TPAT) de la U.S. Customs and Border Protection témoigne de l’engagement des compagnies de chemin de fer à cet égard. L’amélioration de la collecte des données et la mise en place de procédures d’établissement de rapports au préalable ont également contribué à améliorer la sécurité tout en réduisant de beaucoup les délais. CFCP est de longue date reconnue par les agences de douanes canadienne et américaine comme un transporteur sûr et sécuritaire en raison des investissements qu’il a consentis dans le passé dans la technologie axée sur l’échange rapide et efficient d’informations au préalable sur les chargements. CFCP a beaucoup travaillé avec l’Association of American Railroads de même qu’avec les agences des douanes et d’application de la loi afin de renforcer la sécurité du transport ferroviaire. L’amélioration de la collecte de données auprès des clients et la présentation au préalable de rapports à la U.S. Customs and Border Protection ont permis d’assurer que le trafic transfrontalier se déroule en douceur et en toute sécurité. Depuis le 11 septembre 2001, le renforcement de la sécurité est devenu une réalité au sein de l’industrie ferroviaire. L’investissement de CFCP dans la technologie a permis aux compagnies de chemin de fer de renforcer la sécurité sans compromettre l’exploitation ferroviaire.
