30 août 2013
Ottawa (Ontario)
Sommet des dirigeants du G-20 tenu en 2013 à Saint-Pétersbourg
Le Sommet des dirigeants du G-20 se déroulera les 5 et 6 septembre 2013, à Saint-Pétersbourg (Russie). Au nombre des priorités du Sommet figurent la promotion de la croissance au moyen d’une réglementation efficace, la création d’emplois de qualité et d’occasions d’investissement, et le renforcement de la confiance et de la transparence.
Contexte
Cinq ans se sont écoulés depuis le début de la récession mondiale et la tenue du premier Sommet des dirigeants du G-20. Bien que des progrès considérables aient été réalisés depuis lors, le travail n’est pas encore terminé. Le Sommet de cette année arrive à un moment où d’importants risques pour la croissance mondiale subsistent et de nouveaux risques continuent de surgir. La situation en Europe demeure le principal risque pour les perspectives mondiales : la reprise de l’activité économique y est plus lente que prévu, ce qui pourrait entraver davantage la reprise mondiale déjà fragile. Le Canada demeure résilient face à cette incertitude économique mondiale, alors que le gouvernement continue à prendre des mesures dans le cadre du Plan d’action économique du Canada pour favoriser la création d’emplois, la croissance et la prospérité à long terme. Toutefois, l’incertitude externe pose toujours un risque pour les perspectives économiques du Canada. Il est donc essentiel que nous poursuivions notre collaboration avec nos partenaires du G-20, afin de promouvoir une croissance forte, durable et équilibrée.
Le monde attend des dirigeants du G-20 qu’ils préparent le terrain pour stimuler la croissance économique et la création d’emploi de manière durable à l’échelle mondiale. Le Canada espère que le sommet de cette année débouchera sur des engagements visant la prise de nouvelles mesures à l’égard de questions importantes comme la réglementation financière et la libéralisation du commerce.
Groupe des Vingt (G-20)
Le G-20 est le principal forum de coopération économique internationale. Il permet aux dirigeants de tenir des discussions franches et ouvertes sur la situation de l’économie mondiale. Ensemble, les pays membres du G-20 contribuent pour plus de 85 p. 100 à l’économie mondiale, de même que les deux tiers de la population mondiale. Par une action concertée face aux enjeux financiers et économiques mondiaux, le G-20 aide à promouvoir la stabilité, la croissance, l’emploi et la prospérité.
Les membres du G-20 sont les suivants : Afrique du Sud, Allemagne, Arabie saoudite, Argentine, Australie, Brésil, Canada, Chine, Corée du Sud, États-Unis, France, Inde, Indonésie, Italie, Japon, Mexique, Royaume-Uni, Russie, Turquie et Union européenne. La Russie, qui accueillera le Sommet cette année, a également invité Brunéi Darussalam, l’Espagne, l’Éthiopie, le Kazakhstan, le Sénégal et Singapour à participer aux discussions. Se joindront aux pays membres et aux pays invités plusieurs organisations internationales, dont le Fonds monétaire international (FMI), le Groupe de la Banque mondiale et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).
Le Canada et le Sommet de Saint-Pétersbourg
Le Canada accueille favorablement l’occasion offerte au Sommet de Saint-Pétersbourg de dialoguer avec les dirigeants du G-20 sur les mesures qui doivent être prises pour renforcer l’économie mondiale. Le Canada a établi les priorités suivantes dans le cadre du Sommet.
Plan d’action de Saint-Pétersbourg
Le Canada continue de coprésider avec l’Inde le Groupe de travail du G-20 sur le Cadre pour une croissance forte, durable et équilibrée. Ce groupe de travail est chargé de l’élaboration du Plan d’action de Saint-Pétersbourg, lequel sera présenté au Sommet. Dans le Plan d’action, les membres du G-20 s’engagent à mettre en œuvre un éventail de mesures stratégiques et de réformes structurelles pour atteindre ce but commun : favoriser une croissance forte, durable et équilibrée. Le Canada s’emploie à conclure un accord sur le Plan d’action de Saint-Pétersbourg, qui aura pour effet d’accroître la demande et qui permettra d’aborder les principaux risques liés à l’économie mondiale dans un avenir rapproché, tout en établissant les fondements stratégiques qui favoriseront la croissance et la prospérité à long terme. En outre, le Canada continuera de préconiser une évaluation rigoureuse des progrès réalisés en regard des engagements pris lors des sommets précédents du G-20.
Réforme du secteur financier
La réforme du secteur financier est une autre priorité du Canada. Lors du Sommet du G-20 à Los Cabos, en 2012, les dirigeants ont réitéré leur engagement concernant la mise en œuvre complète, uniforme et opportune des réformes du secteur financier convenues. Parmi les plus importantes de ces réformes figurent des mesures visant à assurer la santé et la résilience des banques et des autres établissements prêteurs partout dans le monde, afin d’éviter une crise semblable à celle qui s’est produite en 2008 et d’assurer une gestion et une atténuation efficaces des chocs à venir.
Tous les membres du G-20 ont pris des mesures constructives pour mettre en œuvre les exigences réglementaires des accords de Bâle III – la norme internationale convenue pour une réglementation plus stricte du secteur bancaire. La mise en œuvre des accords de Bâle III constitue un jalon important; elle met en relief le rôle important que joue le G-20 dans la promotion d’une réglementation financière saine et stable. Le Canada continuera d’encourager le G-20 à prendre des mesures uniformes et coordonnées pour maintenir l’élan suscité par ces réformes essentielles.
Le Canada continue à prendre des mesures importantes afin de mettre en œuvre les exigences convenues. Par exemple, dans le Plan d’action économique de 2013, le gouvernement a annoncé son intention d’appliquer un cadre global de gestion du risque pour les banques du Canada qui présentent une importance systémique.
Commerce international
L’augmentation du commerce international contribue dans une large mesure à la création de nouvelles sources de croissance économique. Le Canada souscrit entièrement à des mesures visant à faciliter le commerce international, en plus de mettre en œuvre le programme commercial le plus ambitieux de son histoire. Le programme de stimulation du commerce du Canada s’appuie sur la Stratégie commerciale mondiale, qui vise à faire du Canada un chef de file au sein d'une économie mondiale très concurrentielle, notamment en améliorant la conjoncture économique pour favoriser la réussite des entreprises canadiennes. Le Canada collabore activement avec des marchés établis, tout en ciblant des marchés émergents. Un engagement soutenu à l’égard du système commercial multilatéral et une collaboration continue avec les États-Unis, grâce à des initiatives comme le Plan d’action Par-delà la frontière et le Plan d’action du Conseil de coopération en matière de réglementation, demeurent des piliers fondamentaux de la stratégie commerciale du Canada. Nous travaillons également à la conclusion d’accords de libre-échange avec l’Union européenne, l’Inde, le Japon, la Corée et les pays membres du Partenariat transpacifique.
Au Sommet du G-20, le Canada plaidera en faveur de la prolongation de l’engagement des membres du G-20 contre la prise de nouvelles mesures protectionnistes, lesquelles entravent le commerce et la croissance économique.
Développement
Le Groupe de travail pour le développement a été créé lors du Sommet du G-20 à Toronto, en juin 2010. Plus tard cette année-là, lors du Sommet de Séoul, les dirigeants ont procédé au lancement d’un plan d’action pluriannuel dans lequel étaient définis les engagements du G-20 dans le domaine du développement international pour une période initiale de trois ans. Dans le cadre du Sommet de cette année, un exercice de responsabilisation informera les dirigeants des résultats obtenus par le G-20 en ce qui concerne les engagements énoncés dans ce plan d’action. Les dirigeants profiteront de cette occasion pour discuter des leçons tirées, cerner les points forts du G-20 et aller de l’avant avec un nouveau plan pour les initiatives du G-20 en matière de développement.
Efforts de lutte contre la corruption
Au cours de la dernière année, le Canada et la Russie ont coprésidé le Groupe de travail du G-20 sur la lutte contre la corruption. Dans le cadre du Sommet, le Canada cherchera à obtenir certains résultats qui auront pour effet de renforcer les efforts déployés par les membres du G-20 pour lutter contre la corruption. Les dirigeants se pencheront sur les principes directeurs liés à l’entraide judiciaire et à l’application des peines infligées aux personnes reconnues coupables de corruption et de racolage, et ce, dans le but commun de combattre la corruption dans les pays du G-20. Un rapport d’étape sur les mesures prises par les membres du G-20 en faveur de la lutte contre la corruption sera diffusé lors du Sommet.
