Priorité au discours prononcé
Bonjour et merci de m'accueillir si chaleureusement.
Depuis ma nomination, il y a près de 7 mois, j'ai eu plusieurs occasions de me rendre dans le Nord du Canda et je sais qu'on peut toujours compter sur l'hospitalité des résidants du Nord.
Avant de commencer, j'aimerais souligner que nous nous trouvons aujourd'hui sur le territoire visé par le traité no 8.
Je tiens à remercier les ministres Rieter et Lukaszuk ainsi que les gouvernements de la Saskatchewan et de l'Alberta qui ont organisé ensemble l'événement de cette année.
Je suis ravi de faire partie du Forum des ministres responsables du développement du Nord.
Bien qu'il s'agisse de ma première participation, je remarque que ce forum est une précieuse occasion de se réunir pour échanger, trouver des terrains d'entente et examiner des façons d'aligner nos stratégies respectives afin d'optimiser les occasions créées pour les résidants du Nord et les Autochtones.
Notre gouvernement est conscient que l'objectif de la création d'emplois, de la croissance économique et de la prospérité à long terme est mieux servi en collaborant en tant que partenaires, et ce, au profit non seulement des résidants du Nord, mais de tous les Canadiens.
Ici, dans le Nord de l'Alberta, les occasions économiques qui s'offrent à nous sont évidentes.
Et nous savons que ce n'est pas fini. Au cours des dix prochaines années, on s'attend à plus de 650 milliards de dollars en investissements parmi les 600 grands projets de mise en valeur des ressources prévus au Canada.
La formation de partenariats est un pilier du Cadre fédéral pour le développement économique des Autochtones. Lancé en 2009, le Cadre se veut une approche moderne pour promouvoir le développement économique chez les Autochtones.
Il oriente les actions du gouvernement fédéral pour faire en sorte que ce dernier travaille avec des partenaires motivés en vue de réaliser des investissements dans des possibilités concrètes qui produiront des avantages concrets.
L'Initiative sur les partenariats stratégiques du gouvernement fédéral contribue également à appuyer la participation des Autochtones à l'économie.
Ce programme novateur qui découle du Cadre fédéral pour le développement économique des Autochtones met l'accent sur les possibilités dans le secteur des ressources naturelles. Il vise à harmoniser les investissements fédéraux afin de préparer les collectivités autochtones à former des partenariats avec le secteur privé dans le cadre de grands projets de développement économique ou commercial.
La nomination de Douglas Eyford à titre de représentant spécial du ministre pour le développement des infrastructures énergétiques de la côte Ouest permettra de cibler d'autres moyens de répondre aux intérêts des Autochtones, ce qui favorisera leur participation aux projets de développement.
Le gouvernement Harper continuera à appuyer le représentant fédéral spécial et son équipe en se penchant sur de nouveaux moyens de coordonner les programmes existants, comme l'Initiative sur les partenariats stratégiques et la Stratégie d'approvisionnement auprès des entreprises autochtones, et de les mettre à profit afin que les Autochtones bénéficient du développement des infrastructures énergétiques de la côte Ouest.
J'ai aussi le plaisir d'annoncer aujourd'hui le lancement du Système d'information sur les droits ancestraux et issus de traités en ligne.
Ce système, le SIDAIT, fournit de l'information au moyen d'une carte interactive des groupes et des collectivités autochtones au Canada qui affiche également leurs droits, y compris ceux issus de traités, d'ententes ou d'accords de règlement de revendications. Cette information est maintenant centralisée et accessible au public dans un format simple.
Ce système aidera les gouvernements et les membres de l'industrie de tout le Canada à établir quels groupes autochtones ils doivent consulter avant de pouvoir procéder, par exemple, à l'exploration, au développement et à l'extraction des ressources.
Notre gouvernement prend également des mesures afin d'améliorer les régimes de réglementation dans les trois territoires, un élément essentiel pour l'industrie.
Notre gouvernement a adopté la Loi sur l'emploi et la croissance dans le Nord, ce faisant nous respectons notre engagement pris à l'égard de l'amélioration des régimes de réglementation, de la protection de l'environnement et de la hausse de la consultation des Autochtones.
De telles mesures favoriseront les investissements, tout en assurant un développement responsable des ressources.
Nous consultons actuellement les territoires au sujet d'autres changements basés sur notre engagement à l'égard de l'amélioration des régimes de réglementation dans le Nord.
Ici même en Alberta, des travaux sont menés pour modifier la Loi sur le pétrole et le gaz des terres indiennes et les règlements connexes. Il s'agit d'une étape importante dans l'harmonisation des lois fédérales et provinciales sur le pétrole et le gaz dans les réserves des Premières Nations. On souhaite ainsi éliminer les chevauchements dans les rôles en matière de réglementation.
De telles initiatives mettent en évidence le travail du gouvernement du Canada en vue de créer des conditions propices à la prospérité dans le Nord.
Les avantages de cet effort seront ressentis non seulement par les résidants du Nord, mais aussi par tous les Canadiens. Un Nord fort et prospère est essentiel à un Canada dynamique et prospère.
Les fonds prévus dans le Plan d'action économique de 2013 ciblaient des questions comme le manque de main-d'œuvre qualifiée et la pénurie de logements dans de nombreuses collectivités ainsi que la production d'électricité et les initiatives énergétiques propres dans le Nord.
Par exemple, un partenariat unique formé entre le Ministère, le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest, CanNor et Ressources naturelles Canada dans le cadre de l'Initiative sur les partenariats stratégiques a créé des possibilités pour le développement durable de l'industrie de la biomasse ligneuse, créé des emplois et réduit les coûts énergétiques.
Ce partenariat prévoyait la conception et l'installation d'un système et d'une infrastructure de chauffage à la biomasse à Behchocko, une collectivité des Territoires du Nord-Ouest. Il s'agit du premier système du genre appartenant à des Autochtones. Voilà un modèle de réussite pour les autres collectivités qui souhaitent intégrer la biomasse à leurs systèmes énergétiques. Le Programme écoÉNERGIE pour les collectivités autochtones et nordiques aide également les collectivités à concevoir et à installer des systèmes de chauffage à la biomasse. Depuis 2011, cinq collectivités des Territoires du Nord-Ouest ont bénéficié du programme.
Des collectivités nordiques viables sur le plan social et économique sont un élément essentiel des ressources humaines nécessaires pour réaliser le plein potentiel de la région. Les jeunes Autochtones représentent le segment de la population canadienne ayant la croissance la plus rapide. Collectivement, ils présentent une extraordinaire occasion qu'il serait dommage de ne pas saisir.
Notre gouvernement est résolu à faire en sorte qu'ils soient prêts à occuper un emploi et à saisir les possibilités d'affaires.
Par exemple, en partenariat avec CanNor, nous aidons les collectivités autochtones à planifier et à préparer d'éventuels grands projets de développement des ressources dans le Nord, comme celui de la mine de Mary River, en procédant à des évaluations de l'état de préparation des collectivités et en soutenant le renforcement des capacités.
De plus, nous investissons dans de nouveaux programmes pour aider les jeunes des Premières Nations âgés de 18 à 24 ans à accéder aux emplois qui découleront de ces possibilités. Ces initiatives, destinées aux jeunes bénéficiaires de l'aide au revenu, faciliteront l'accès à des activités de formation, d'enseignement et d'orientation professionnelles personnalisées en guise de préparation à l'emploi.
De plus, nous nous employons à bonifier les services de formation offerts à ceux qui participent aux mesures actives dans le cadre du Fonds pour l'emploi des Premières Nations. Le Fonds sera administré par Emploi et Développement social Canada en tant que composante de la Stratégie de formation pour les compétences et l'emploi destinée aux Autochtones.
Et nous continuerons de travailler avec nos partenaires des provinces et des territoires pour nous assurer que nous tirons profit au maximum des occasions de former une main-d'œuvre plus nombreuse, mieux éduquée et plus qualifiée.
Le premier ministre Harper a souligné notre engagement en matière de participation à l'économie et aux occasions d'affaires lors de sa dernière visite estivale annuelle dans le Nord. Il en a profité pour annoncer un investissement de 5,8 millions de dollars sur deux ans dans la formation afin de préparer les Autochtones à occuper un emploi dans l'industrie minière.
Une autre étape importante pour stimuler les possibilités et la participation économique est de donner aux résidants du Nord le contrôle de leur propre destinée.
L'Entente sur le transfert des responsabilités aux Territoires du Nord-Ouest signée plus tôt cette année montre clairement notre détermination à accroître les pouvoirs décisionnels des résidants du Nord, ce qui stimulera la croissance et la création d'emplois dans cette région.
L'Entente sur le transfert des responsabilités donne aux résidants du Nord les outils et les ressources dont ils ont besoin pour profiter des nouvelles possibilités qui s'offrent à eux et forger un avenir meilleur pour leurs enfants et pour eux-mêmes.
Bien entendu pour apporter des changements concrets dans la vie des Canadiens, nous devons créer de nouveaux réseaux et former des partenariats novateurs par l'intermédiaire d'organes comme le Forum des ministres responsables du développement du Nord.
Le travail que nous accomplissons ici aujourd'hui est important pour tous les Canadiens, Autochtones et non-Autochtones. Des collectivités du Nord prospères et viables contribuent à l'économie nationale et font du Canada une nation plus forte et plus concurrentielle.
Je me réjouis à l'idée de travailler avec vous afin de faire progresser nos plans pour le Nord. Merci.
