Le 7 avril 2014
Banff (Alberta)
Priorité à l'allocution prononcée
Je vous remercie. Je suis heureux d'être ici avec vous aujourd'hui à Banff.
Cette activité témoigne de ce que votre secteur peut réaliser grâce à la collaboration.
La collaboration entre le gouvernement et l'industrie est une formule que nous valorisons. D'ailleurs, nous la renforçons pour être plus efficaces et permettre à l'informatique en nuage de se développer dans ce pays.
Aujourd'hui, nous nous trouvons à un moment décisif de l'adoption de la technologie, comme je me plais à désigner ce stade.
Nous sommes entrés dans une nouvelle ère où nous n'avons plus à choisir entre la dernière technologie de pointe et les économies d'argent.
Nous n'avons plus à choisir entre des services de qualité et la réduction des coûts.
Pour la première fois, nous pouvons avoir le meilleur des deux mondes. Et de fait, l'un engendre l'autre.
Les progrès dans l'informatique en nuage, les appareils mobiles et les plateformes Web transforment la façon dont les gens et les organisations communiquent, collaborent et échangent de l'information.
Il est de plus en plus possible pour les organisations, comme le gouvernement du Canada, d'adopter les nouvelles technologies qui permettent de regrouper les plateformes communes et de fournir de meilleurs services de façon plus efficace.
Nous avons constaté ce changement dans les organisations du secteur privé dont la taille et la complexité rappellent le plus fidèlement les nôtres.
Les occasions qui s'offrent au gouvernement du Canada de mettre en œuvre un plus grand nombre de ces plans de transformation sont quasiment infinies.
Presque chaque jour, il est question d'une nouvelle application utilisée et autorisée par plusieurs ministères, qui pourrait être mieux gérée par une solution d'entreprise.
Avant que nous puissions tirer parti de ce potentiel, nous devons reconnaître que les organisations au sein du gouvernement doivent se tourner davantage vers l'extérieur et travailler ensemble pour adopter une optique d'entreprise.
Le gouvernement doit commencer à penser comme une seule organisation plutôt qu'en petits fiefs distincts et utiliser tout son effectif pour réaliser des économies et fournir en définitive de meilleurs services aux Canadiens.
Il est clair que dans ce nouveau monde de transformations assistées par la technologie, les dirigeants principaux de l'information du gouvernement jouent un rôle de plus en plus important.
Auparavant, l'une des principales préoccupations consistait à maintenir le bon fonctionnement des services d'infrastructure de la TI, notamment les centres de données et les systèmes de courriel.
Maintenant, avec les progrès que nous constatons en technologie, la nécessité de « maintenir les systèmes en état de marche » est une seconde nature.
Pour les dirigeants principaux de l'information, l'un des grands défis est de trouver de nouvelles façons de fournir des services de TI tant à leurs employés qu'à l'ensemble des Canadiens.
Les dirigeants principaux de l'information travaillent de plus en plus avec les dirigeants principaux des finances.
Cela s'explique du fait que, lorsqu'un ministère doit se serrer la ceinture pour trouver des économies et fournir de meilleurs services, les dirigeants principaux de l'information s'intéressent souvent au personnel qu'il faut pour gérer les systèmes en place qui relient un grand nombre de ministères.
Il s'agit souvent des occasions les plus formidables de trouver des gains d'efficience et, en définitive, celles où je vois le dirigeant principal de l'information se positionner pour jouer un rôle clé dans la transformation et la modernisation ministérielles.
Il faut réaliser et comprendre que nous n'avons pas besoin de réinventer la roue constamment.
Il n'est pas nécessaire de personnaliser constamment. Des solutions communes sont offertes, et le gouvernement est capable d'uniformiser les solutions communes de TI.
En ma qualité de président du Conseil du Trésor, je suis le ministre fédéral chargé de travailler avec tous les ministères pour fournir les meilleurs services de la manière la plus efficiente qui soit.
L'une des difficultés auxquelles je fais face est d'amener les ministères et organismes à rester au courant des tendances actuelles et à tirer avantage des systèmes qui peuvent être adaptés pour améliorer la façon de travailler du gouvernement.
Je suis donc largement en faveur de l'adoption des améliorations technologiques pour perfectionner les systèmes et réaliser des économies.
Je le comprends. Je comprends la technologie. Je comprends la nature rapide des progrès et je comprends l'importance d'être à la fine pointe de la technologie.
L'adoption de services infonuagiques peut nous aider à continuer de chercher des économies pour les contribuables.
Une stratégie de « priorité à l'informatique en nuage » permettra aux ministères et organismes de déployer les capacités d'une application plus rapidement pour tirer parti des investissements, de la capacité et de l'expertise que ces solutions commerciales offrent.
Et bien qu'il soit important que nous allions dans cette direction, il est essentiel que les services fournis répondent aux exigences du gouvernement du Canada sur le plan de la sécurité, de la protection de la vie privée et des niveaux de service.
Nos citoyens n'en attendent pas moins.
Avec votre aide, j'aimerais voir si nous pouvons prendre les mesures nécessaires pour proposer maintenant l'adoption d'une stratégie de « priorité à l'informatique en nuage » afin de donner à notre gouvernement les outils dont il a besoin aujourd'hui pour traiter les questions de demain.
Une fois la stratégie mise en œuvre, les ministères seront chargés d'examiner des options liées à l'informatique en nuage pendant le processus d'approvisionnement en TI. L'ensemble du secteur public sera fortement encouragé à adopter la même approche.
En pratique, cela signifie que lorsqu'elles envisageront l'achat de services nouveaux ou existants, les organisations publiques devront avoir examiné et évalué les solutions infonuagiques éventuelles avant de prendre en considération toute autre option.
Et pour soutenir nos efforts dans l'avenir, j'aimerais avoir votre avis et je serais heureux de connaître vos idées, vos initiatives et vos points de vue qui aideront notre gouvernement à aller de l'avant et à mettre en œuvre la stratégie de « priorité à l'informatique en nuage ».
Dave Adamson, dirigeant principal de l'information adjoint et dirigeant principal de l'information du Secrétariat du Conseil du Trésor, est ici aujourd'hui, et il s'adressera à bon nombre d'entre vous. J'ai besoin de votre expertise et de votre jugement pour bâtir notre système et adopter nos plans de mise en œuvre.
Je ne veux pas vous dorer la pilule; le système comprend plusieurs obstacles qui doivent être réglés dans le cadre du processus de mise en œuvre.
Malheureusement, il m'est impossible d'appuyer simplement sur un bouton et de dire que nous avons maintenant une stratégie de « priorité à l'informatique en nuage » fonctionnelle.
Mais, je peux utiliser votre expertise et vos idées pour convertir nos systèmes fonctionnels en un système infonuagique qui permettra donc d'offrir de meilleurs services et de réaliser des économies importantes pour les Canadiens.
Mon ministère collaborera à l'élaboration d'une stratégie pour les fournisseurs de services infonuagiques des États-Unis, un élément dont il faut s'occuper afin d'affronter la réalité de notre économie mondiale.
Le Conseil du Trésor préparera des évaluations sur la classification des données pour les applications et examinera et révisera ses portefeuilles de TI afin de tirer pleinement avantage des services infonuagiques.
Le moment est bien choisi pour joindre nos collègues du Royaume-Uni, de l'Australie et des États-Unis avec une stratégie canadienne de « priorité à l'informatique en nuage ». Cette stratégie contribuera à encourager l'innovation, les petites entreprises et les entrepreneurs et à créer des emplois axés sur l'économie numérique.
Les avantages liés à la mise en œuvre d'une stratégie de « priorité à l'informatique en nuage » au sein du gouvernement fédéral sont innombrables.
Le premier exemple, dont vous êtes certainement au courant, est la création de Services partagés Canada en 2011 qui a fusionné trois services internes clés : les systèmes de courriel, les centres de données et les réseaux d'information.
Inutile de vous rappeler que beaucoup d'occasions s'offrent à nous pour concrétiser les changements transformationnels dans ce domaine, compte tenu de la taille du portefeuille des systèmes au gouvernement, qui comptent à peu près 16 000 applications.
Ce qui est encore plus surprenant que le nombre total des applications que nous utilisons, c'est le fait que près de 75 % de ces applications sont consacrées à la gestion des systèmes administratifs.
Cela signifie que 12 000 applications de soutien au sein du gouvernement du Canada gèrent des services internes comme les ressources humaines et les finances.
Ce domaine est prêt pour la recherche des solutions infonuagiques.
On peut trouver des solutions au moyen de logiciels pour mettre en œuvre nos applications ou au moyen de l'infrastructure sous forme de service pour héberger les services gouvernementaux fournis.
Nous devons trouver des moyens d'être plus stratégiques et de réaffecter nos fonds aux domaines qui en ont le plus besoin.
Cela signifie qu'il faut réaffecter les fonds aux applications de guichet qui aident les Canadiens à recevoir les services du gouvernement, ce qui contribuera à améliorer l'expérience et à la rendre plus agréable.
À la lumière des leçons retenues à ce jour, nous devons continuer à concrétiser cette transformation dans l'ensemble du gouvernement, ce qui change considérablement la façon dont les fonctionnaires gèrent l'information.
Toutes les dépenses futures du gouvernement en matière de TI doivent être jugées selon les avantages concrets qu'en tireront les Canadiens. C'est la nouvelle attente à l'égard des gouvernements, et les Canadiens n'en évalueront la réussite qu'en faisant personnellement l'expérience d'une meilleure prestation de services.
Nos efforts donneront lieu à une expérience axée sur l'utilisateur, qui habilitera les citoyens et les entreprises à mener leurs activités – qu'il s'agisse de présenter une demande de licence ou de remplir leur déclaration de revenus – plus facilement et plus rapidement.
D'autres administrations au Canada et dans le monde ont déjà pris cette voie. Et je suis certain que nous pouvons réaliser les mêmes gains d'efficience qu'eux.
Maintenant, plus que jamais, la fonction publique a besoin de faire preuve d'innovation, de sortir des sentiers battus et de remettre en question les façons admises et prévues de faire les choses.
Je compte faire preuve d'audace.
Aujourd'hui, même la plus petite entreprise peut se doter d'une infrastructure de communication et d'informatique qui aurait fait l'envie de n'importe quelle grande société il y a 15 ans.
Les entreprises peuvent miser sur le courriel, le clavardage, les réseaux sociaux et l'informatique en nuage, qui sont maintenant tous accessibles sur Internet.
Et pourtant, beaucoup d'administrations, dont celles du Canada, n'ont pas encore adopté un grand nombre de ces innovations en raison d'un raisonnement dépassé sur la façon dont l'infrastructure de TI devrait être utilisée.
Ce qui convient pour les entreprises peut convenir au gouvernement. L'argument voulant que nous soyons différents et que, par conséquent, nous ayons besoin de solutions spéciales ne tient plus la route.
Notre principal objectif est d'assurer l'optimisation des ressources et d'améliorer la prestation des services pour les Canadiens qui s'attendent à une fonction publique digne du XXIe siècle.
Donc, nous établirons avec les entreprises du secteur privé des partenariats stratégiques qui seront ouverts, transparents et qui favoriseront un environnement équitable.
J'ai hâte de continuer à travailler avec vous pour moderniser la fonction publique du Canada et renouveler nos perspectives économiques au XXIe siècle.
Je vous remercie.
