Le 23 juin 2014 – Toronto (Ontario)– Employment and Social Development
L’honorable Alice Wong, ministre d’État (Aînés), a annoncé la mise en place du plan canadien de soutien des employeurs aux aidants naturels à la première réunion du groupe d’employeurs sur la question des aidants naturels créé récemment.
Dans le Plan d’action économique de 2014, le gouvernement du Canada s’est engagé à collaborer avec les employeurs afin de déterminer des pratiques en milieu de travail rentables pour aider les aidants naturels à participer aussi pleinement que possible au marché du travail. Le plan canadien de soutien des employeurs aux aidants naturels comprend la mise en place du groupe des employeurs sur la question des aidants naturels, l’élaboration d’analyses de rentabilité et des coûts-avantages des différents soutiens en milieu de travail et l'exploration de mécanismes pour la mobilisation soutenue des employeurs de ce secteur.
De nombreux Canadiens qui occupent un emploi prodiguent des soins informels à un parent, un ami ou un conjoint vieillissant. Pourtant, les exigences relatives à la prestation de ces soins peuvent poser bon nombre de défis en milieu de travail, comme les heures de travail conflictuelles et la souplesse nécessaire pour les urgences.
Le groupe d’employeurs sur la question des aidants naturels est composé de chefs de file de l’industrie représentant les petites, les moyennes et les grandes entreprises ainsi que d’experts conseils sur la prestation de soins. Ce groupe consultera des employeurs de partout au Canada pour aider à déterminer des pratiques efficaces et prometteuses en milieu de travail destinées à appuyer les aidants qui doivent concilier leurs responsabilités professionnelles et leurs responsabilités en matière de prestation de soins à un être cher, assurant une main d’œuvre plus efficace et une économie plus prospère.
Des faits en bref à propos des aidants naturels
- Huit millions de Canadiens, âgés de 15 ans et plus, ont fourni sans rémunération des soins à un proche ou à un ami souffrant d’une maladie chronique ou d’un handicap, ou ayant besoin d’assistance en raison de son âge en 2012.
- Environ 70 p. 100 des aidants naturels s’occupent d’une personne âgée, alors que 19 p. 100 s’occupent d’une personne ayant entre 45 et 64 ans, 10 p. 100 d’une personne ayant entre 18 et 44 ans et 3 p. 100 d’une personne de moins de 18 ans;
- 17 p. 100 (1,4 million) des aidants naturels fournissent des soins pendant au moins 15 heures par semaine (soins d’intensité élevée);
- 75 p. 100 (6,1 millions) des aidants naturels occupaient un emploi, ce qui représente environ 35 p. 100 de tous les Canadiens travaillant.
- La majorité des aidants naturels (56 p. 100) ont 45 ans ou plus; la majorité des aidants naturels employés (60 p. 100) ont aussi 45 ans ou plus.
Enjeu
Les Canadiens qui concilient un emploi et des fonctions d’aidant naturel connaissent des difficultés sur le marché du travail.
Les aidants naturels
Les aidants naturels sont des personnes âgées de 15 ans et plus qui s’occupent sans rémunération d’un proche ou d’un ami qui souffre de problèmes de santé de longue durée, d’un handicap physique ou mental, ou de problèmes liés à l’âge. Être aidant naturel, ce n’est pas garder des enfants ou les élever, ou encore s’occuper de personnes qui ont une petite maladie de courte durée comme un rhume ou la grippe[i]. Par exemple, un aidant naturel pourrait être une personne qui s’occupe de sa mère, une personne âgée atteinte de la maladie d’Alzheimer, ou de son conjoint, qui a une maladie chronique comme un cancer, ou encore de son fils, qui souffre d’un retard du développement.
Aperçu
Dans le contexte d’une société vieillissante, la demande concernant les soins va augmenter. Présentement, on estime que le coût de remplacement total des soins prodigués sans rémunération est d’environ 24 milliards de dollars par an. On prévoit que la demande en prestations de soins rien que pour les personnes âgées doublera pratiquement d’ici 2031.
Un grand nombre d’aidants naturels ont du mal à remplir à la fois leurs fonctions professionnelles et leurs fonctions de soignant, ce qui peut avoir des effets négatifs sur leur emploi. Par exemple, en 2012, près de 600 000 aidants naturels employés ont indiqué qu’ils avaient dû réduire leurs heures normales de travail au cours des 12 mois précédents; environ 160 000 aidants naturels ont dû refuser un emploi rémunéré pendant la même période en raison des soins qu’ils donnaient. Pareillement, quelque 390 000 aidants naturels ont indiqué qu’ils avaient dû quitter leur emploi à un moment de leur carrière pour s’occuper de quelqu’un.
Au-delà de ce qu’il en coûte aux aidants naturels en matière de rémunération ou d’avantages perdus, les effets négatifs des soins informels ont aussi une incidence sur les employeurs. Le Conference Board du Canada estime que la perte de productivité, causée par les aidants naturels qui sont absents, qui doivent quitter leur emploi ou qui le perdent, coûte 1,28 milliard de dollars par an aux employeurs.
Il semble que les mesures de conciliation travail-vie personnelle puissent aider à réduire les effets négatifs résultant de la prestation de soins, aussi bien pour les aidants naturels que pour les employeurs. Ainsi, l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) a trouvé que des régimes de travail souples, notamment le télétravail, le partage d’emploi et les horaires de travail flexibles, pouvaient renforcer l’attachement des aidants naturels employés à la population active. Des entreprises de premier plan, comme British Telecom, ont pu accroître la productivité de leur effectif et économiser de l’argent en mettant en place des régimes de travail souples. Elles ont en outre constaté une baisse radicale du taux d’absentéisme.
L’action du gouvernement du Canada
Dans le Plan d'action économique de 2014, Sur la voie de l’équilibre : créer des emplois et des opportunités, le gouvernement du Canada s’est engagé à travailler avec les employeurs pour trouver des pratiques en milieu de travail rentables permettant aux aidants naturels de participer le plus possible au marché du travail.
Le 23 juin 2014, l’honorable Alice Wong, ministre d’État (Aînés), a annoncé le lancement du Plan canadien de soutien des employeurs aux aidants naturels (PCSEAN) à l’occasion de la première réunion du groupe d’employeurs sur la question des aidants naturels. Ce dernier, composé de chefs de file de l’industrie représentant les petites, les moyennes et les grandes entreprises ainsi que d’experts‑conseils sur la prestation de soins, consultera des employeurs dans tout le Canada pour trouver des pratiques en milieu de travail efficaces et prometteuses qui soutiennent les aidants naturels qui concilient leur travail et l’aide donnée à un être cher.
Le groupe vise à mieux faire connaître la situation des aidants qui occupent un emploi et les défis auxquels ils se heurtent, à cerner des pratiques en milieu de travail avantageuses tant pour les employeurs que pour les aidants et à communiquer les pratiques exemplaires à tous les employeurs.
Présidente du groupe
Kim Forgues (Home Depot Canada)
Membre du groupe
Lucie Chagnon (Median Solutions)
Rachelle Gagnon (Assumption Life Insurance)
Sharene Herdman (Johnson & Johnson Inc. Canada)
Caterina Sanders (Habanero Consulting Group)
Stephen Shea (Ernst and Young LLP)
Experts-conseils du groupe
Vickie Cammack (Fondatrice, Tyze Personal Networks)
Janice Keefe (Nova Scotia Centre on Aging, Université Mount Saint Vincent)
