Rapport annuel sur l'équité en matière d'emploi 2023-2024

Table des matières

Rapport annuel sur l’équité en matière d’emploi

Introduction

Analyse des données sur la représentation de l’effectif, par groupe désigné au titre de l’équité en matière d’emploi

Femmes

Peuples autochtones

Personnes handicapées

Membres des minorités visibles

Mesures d’équité en matière d’emploi mises en œuvre

Consultations

Conclusions

Annexe A : Tableaux des données sur l’équité en matière d’emploi de Savoir polaire Canada

Rapport annuel sur l’équité en matière d’emploi

Savoir polaire Canada

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Savoir polaire Canada

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Historique de la publication

Octobre 2024 - Version 1.0

Introduction

L’objectif de la Loi sur l’équité en matière d’emploi est de « réaliser l’égalité en milieu de travail de façon que nul ne se voie refuser d’avantages ou de chances en matière d’emploi pour des motifs étrangers à sa compétence et, à cette fin, de corriger les désavantages subis, dans le domaine de l’emploi par les groupes désignés par l’équité en matière d’emploi suivants : les femmes, les autochtones, les personnes handicapées et les personnes qui font partie des minorités visibles, conformément au principe selon lequel l’équité en matière d’emploi requiert, outre un traitement identique des personnes, des mesures spéciales et des aménagements adaptés aux différences[1] ».

En plus de la Loi sur l’équité en matière d’emploi, bien que l’article 23 ne s’applique pas légalement à Savoir polaire Canada, en tant d’agence fédérale responsable de l’avancement des connaissances du Canada et de l’article et de la Station de recherche du Canada dans l’Extrême-Arctique de Savoir polaire Canada située à Cambridge Bay, au Nunavut, Savoir polaire Canada s’engage à élaborer un plan d’embauchage des Inuits en vertu de l’article 23 de l’Accord du Nunavut, avec des objectifs à court et moyen terme à l’appui de l’objectif à long terme consistant à atteindre un niveau d’emploi représentatif (de 85 %) des bénéficiaires Inuits du Nunavut à notre siège social de Cambridge Bay, au Nunavut. À ce titre, Savoir polaire Canada s’engage à faire en sorte que son plan d’équité en matière d’emploi soit complémentaire au plan d’embauchage des Inuits, afin de pouvoir atteindre les objectifs globaux et assumer les responsabilités générales énoncés dans la Loi sur l’équité en matière d’emploi et l’article 23 de l’Accord du Nunavut.

Conformément au paragraphe 21(3)1 de la Loi sur l’équité en matière d’emploi, voici le rapport annuel sur l’équité en matière d’emploi pour l’exercice 2023-2024. Ce rapport sera déposé au Parlement en même temps que le rapport de la présidente du Conseil du Trésor au printemps 2025.

______________________________________________

Suzanne Kerr

Présidente et directrice générale par intérim

Savoir polaire Canada

Station canadienne de recherche dans l’Extrême-Arctique

Analyse des données sur la représentation de l’effectif, par groupe désigné au titre de l’équité en matière d’emploi

Vous trouverez ci-dessous une analyse des données sur l’équité en matière d’emploi de Savoir polaire Canada pour chaque groupe désigné au titre de l’équité en matière d’emploi pour l’exercice 2023-2024 soit du 1er avril 2023 au 31 mars 2024. Les tableaux de données associés à ce rapport se trouvent à l’annexe A figurant à la fin du rapport.

La fonction publique fédérale utilise la disponibilité au sein de la population active, qui est un sousensemble de la disponibilité sur le marché du travail et qui est calculée en fonction du recensement de 2016 et de l’Enquête canadienne sur l’incapacité de 2017. La disponibilité au sein de la population active est définie comme étant le secteur de la population canadienne apte au travail susceptible d’être distingué en fonction de critères de compétence, d’admissibilité ou d’ordre géographique où il serait fondé pour l’employeur de choisir ses salariés.

En date du 31 mars 2024, Savoir polaire Canada comptait 98 employés au total. Les données sur la population aux fins de l’équité en matière d’emploi comprennent les employés nommés pour une période indéterminée, les employés nommés pour une période déterminée de trois mois ou plus, ainsi que les employés d’Échanges Canada. Les employés en congé sans solde, les employés occupant un poste doté pour une période déterminée de moins de trois mois, les étudiants et les travailleurs occasionnels sont exclus.

La représentation interne est fondée sur les personnes qui ont volontairement choisi de s’identifier et de se déclarer à ce jour comme les femmes, les Autochtones, de personnes en situation de handicap ou comme personnes appartenant à une minorité visible et sont tirés des dossiers internes des ressources humaines en date du 31 mars 2024.

Femmes

Les femmes représentent 61 % de l’effectif de Savoir polaire Canada et dépassent de 5 % la disponibilité au sein de la population active. Le nombre de femmes au siège social de Cambridge Bay dépasse de 2 % la disponibilité au sein de la population active du Nunavut. Au bureau d’Ottawa, ce nombre dépasse de 21 % la disponibilité au sein de la population active de la région de la capitale nationale.

Les femmes sont le plus représentées dans la troisième fourchette salariale la plus élevée et la fourchette salariale supérieure que les femmes sont le plus représentées (de 71 % et de 60 % des employés, respectivement).

Les femmes représentent 55 % de toutes les embauches de Savoir polaire Canada et 43 % de tous ses départs. 18 % de l’effectif des femmes étaient de nouvelles embauches et 10 % ont quitté Savoir polaire Canada.

Peuples autochtones

Les peuples autochtones représentent 22 % de l’effectif de Savoir polaire Canada et dépassent de 9 % la disponibilité au sein de la population active. La disponibilité au sein de la population active des peuples autochtones du bureau de Cambridge Bay est inférieure à celle du Nunavut, soit un taux d’emploi inférieur (de -40 %) à leur disponibilité au sein de la population active. Au bureau d’Ottawa, les autochtones dépassent de 10 % la disponibilité au sein de la population active de la région de la capitale nationale.

C’est dans la quatrième fourchette salariale la plus élevée et la fourchette salariale supérieure que les peuples autochtones sont le plus représentés (de 37 % et de 29 % des employés, respectivement). Les peuples autochtones représentent 29 % des employés dans la troisième fourchette salariale la plus élevée et c’est dans les deux fourchettes salariales inférieures qu’ils sont le plus représentés.

Les peuples autochtones représentent 5 % de toutes les embauches de Savoir polaire Canada et 7 % de tous ses départs. 4 % de l’effectif des peuples autochtones étaient de nouvelles embauches et 5 % ont quitté Savoir polaire Canada.

Personnes handicapées

Les personnes en situation de handicap représentent 11 % de l’effectif de Savoir polaire Canada et dépassent de 3 % la disponibilité au sein de la population active. 

Les personnes en situation de handicap sont bien représentées dans la fourchette salariale la plus élevée, puisqu’elles constituent 17 % des employés de cette catégorie.

Les personnes en situation de handicap représentent 10 % de toutes les embauches de Savoir polaire Canada et 7 % de tous les départs de Savoir polaire Canada. 18 % de l’effectif des personnes handicapées étaient de nouvelles embauches et 9 % ont quitté Savoir polaire Canada.

Membres des minorités visibles

Les membres des minorités visibles représentent 8 % de l’effectif de Savoir polaire Canada et sont en dessous de la disponibilité au sein de la population active (de -7 %). 

Les membres des minorités visibles représentent 25 % de toutes les embauches de Savoir polaire Canada et 21 % de tous les départs de Savoir polaire Canada. 62 % des membres des minorités visibles étaient de nouvelles embauches et 37 % de l’effectif qu’ils constituent ont quitté Savoir polaire Canada.

Mesures d’équité en matière d’emploi mises en œuvre

Plan d’embauche des Inuits

Savoir polaire Canada a fait progresser son plan d’embauchage des Inuits en s'engageant à suivre l'esprit de l’article 23 de l’Accord du Nunavut pour l’emploi des Inuits au Nunavut. Le plan d’embauchage des Inuits décrit comment Savoir polaire Canada poursuit ses efforts visant à accroître la représentation des Inuits au sein de son effectif. Le niveau acceptable de représentation est basé sur le ratio d’Inuit dans l’ensemble de la population du Nunavut, qui est de 85 %. En date du 31 mars 2024, les Inuits du Nunavut occupaient 46 % des postes dotés au siège social de Cambridge Bay à la Station de recherche du Canada dans l’Extrême-Arctique de Savoir polaire Canada.

Comité consultatif inuit

En 2021, Savoir polaire Canada a mis sur pied un comité consultatif inuit, qui est un réseau d’employés composé d’employés Inuits de Savoir polaire Canada qui fournit du soutien culturel, des conseils stratégiques, de la sensibilisation et un soutien à la mobilisation pour tous les dossiers et domaines d’intérêt liés aux Inuits. Ce comité continue d’offrir aux employés inuits la chance d’adresser leurs commentaires directement à la haute direction de Savoir polaire Canada.

Soutien aux Inuits

Savoir polaire Canada aide activement les employés Inuits à entreprendre des études postsecondaires et à participer aux programmes de perfectionnement professionnel. En 2023-2024, Savoir polaire Canada a supporté un employé Inuit par l’entremise du Fonds de soutien à l’éducation Pilimmaksaivik ainsi que deux employés dans le cadre du Programme de leadership Sivuliqtiunirmut Ilinniarniq pour l’éducation Pilimmaksaivik. Ces programmes sont offerts aux employés Inuits de Savoir polaire Canada par l’intermédiaire de Pilimmaksaivik au sein de l’Agence canadienne de développement économique du Nord.

Soutien à la culture autochtone

En 2023-2024, Savoir polaire Canada a accueilli six activités d’apprentissage au cours desquelles des chercheurs étrangers ont présenté les résultats de leurs recherches à la communauté locale. Ces activités ont donné l’occasion de présenter l’Inuit Qaujimajatuqangit (savoir traditionnel inuit) sur le thème du chercheur tiré de la communauté tout en en rendant compte à la communauté et partageant des connaissances scientifiques.

Soutien aux personnes handicapées

Savoir polaire Canada a établi un lien avec la Société Makinnasuaqtiit pour Nunavummiut ayant un handicap, qui aide les employeurs, les employés et les personnes handicapées qui cherchent un emploi.

Les handicaps comprennent les effets multigénérationnels des pensionnats, que bon nombre d’Inuit du Nunavut ont fréquentés, les pensionnats du Nord du Canada ayant été les derniers à fermer. Savoir polaire Canada et Pilimmaksaivik, le Centre d’excellence pour l’emploi des Inuits au Nunavut, offrent aux employés inuits des services de consultation culturellement adaptés dans le but de créer un milieu de travail qui tient compte de ces problèmes de santé mentale.

Soutien aux femmes

En février 2024, dans le cadre de la Journée internationale des femmes et des filles de science des Nations Unies, Savoir polaire Canada a présenté plusieurs employés sur les réseaux sociaux, en exposant leurs contributions exceptionnelles au secteur en tant que femmes modèles se consacrant au domaine des sciences, des technologies, de l’ingénierie et des mathématiques.

Soutien aux membres des minorités visibles

Savoir polaire Canada explore des options pour la mise en œuvre de mesures semblables à celles utilisées pour l’emploi des Inuits pour les autres groupes visés par l’équité en matière d’emploi, y compris les membres des minorités visibles. Les options continueront d’être développées dans la prochaine année.

Communications et événements

Savoir polaire Canada encourage activement les journées d’observation, les événements et des séances d’information liés à l’équité en matière d’emploi afin de sensibiliser le public et de promouvoir les avantages d’un lieu de travail diversifié. En 2023-2024, ces activités s’agissaient notamment du Mois national de l’histoire autochtone, de la Journée nationale des peuples autochtones, de la Journée canadienne du multiculturalisme, de l’événement Combattre les inégalités pour favoriser la réconciliation, de la Journée internationale des femmes, du Mois de l’histoire des Noirs et de la Journée internationale des personnes handicapées.

Dotation et recrutement

Savoir polaire Canada a participé à deux salons professionnels au cours desquels Savoir polaire Canada s’est mis en valeur en tant qu’employeur. Le Kivalliq Trade Show a eu lieu à Rankin Inlet, au Nunavut, et le Kitikmeot Trade Show a eu lieu à Cambridge Bay, au Nunavut.

Savoir polaire Canada a intégré des mesures visant à inclure l’équité en matière d’emploi, la diversité et l’accessibilité dans ses pratiques de recrutement et de dotation afin d’attirer des employés d’origines diverses, en mettant l’accent sur les Inuits du Nunavut. Savoir polaire Canada fournit aux cadres des outils pour favoriser les processus de dotation sans obstacle, tels que des documents sur l’établissement de qualifications sans obstacle, des évaluations sans obstacle, le choix de zones de sélection appropriées et d’autres options d’évaluation des diplômes d’études.

Savoir polaire Canada a renforcé sa présence en ligne en publiant des offres d’emploi sur les sites Web des campus, sur LinkedIn et sur Facebook, ainsi que sur le site Web de Savoir polaire Canada. De plus, elle a encouragé les cadres à utiliser les initiatives d’embauche des étudiants, telles que l’Opportunité d’emploi d’été pour l’accessibilité des jeunes étudiants, les Possibilités d’emploi pour étudiants autochtones, le Programme fédéral d’expérience de travail étudiant et le Programme des adjoints de recherche. Également, Savoir polaire Canada a son propre programme informel d’embauche d’étudiants, visant à recruter des étudiants à Cambridge Bay, au Nunavut et a réussi à embaucher cinq étudiants.

Consultations

Les employés de Savoir polaire Canada ne sont pas représentés. Les employés sont consultés pour les questions liées à la diversité, à l’inclusion et à l’équité en matière d’emploi par l’entremise de divers canaux tels que le Sondage auprès des fonctionnaires fédéraux, l’analyse de la population active inuite du Nunavut, les évaluations du milieu de travail, les entretiens de départ ou de maintien en poste et le comité consultatif inuit, et au moyen de séances de mobilisation directe auprès des employés. Cette consultation se poursuivra en 2024-2025 et comprendra l’élaboration du plan d’équité en matière d’emploi et du plan d’embauchage des Inuit de Savoir polaire Canada.

Conclusions

En 2023-2024, l’effectif global de Savoir polaire Canada a dépassé la disponibilité au sein de la population active dans trois groupes visés par l’équité en matière d’emploi : les femmes, les peuples autochtones et les personnes en situation de handicap. Toutefois, les membres des minorités visibles sont en dessous de la disponibilité au sein de la population active et la catégorie professionnelle la plus sous-représentée est la catégorie des cadres supérieurs. Il faudrait que Savoir polaire Canada embauche sept membres des minorités visibles pour atteindre la disponibilité au sein de la population active de ce groupe.

Le groupe visé par l’équité en matière d’emploi qui a la plus forte représentation dans les fourchettes salariales supérieures est le groupe des femmes et le groupe visé par l’équité en matière d’emploi qui a la plus forte représentation dans les fourchettes salariales inférieures est le groupe des Autochtones. Savoir polaire Canada s’engage à atteindre la disponibilité au sein de la population active pour tous les groupes. En 2024-2025, Savoir polaire Canada élaborera son premier plan d’équité en matière d’emploi.

Le plan comportera des objectifs clairs et des mesures visant à renforcer la capacité de Savoir polaire Canada à attirer et maintenir en poste des membres des groupes désignés par l’équité en matière d’emploi. Également, Savoir polaire Canada finalisera son plan d’embauchage des Inuits pour l’emploi des Inuits au Nunavut, en respectant l’esprit de l’article 23 de l’Accord du Nunavut. Ces initiatives aideront à accroître la représentation au sein de Savoir polaire Canada. Elles aideront aussi à créer un milieu de travail diversifié, respectueux et inclusif.             

Annexe A : Tableaux des données sur l’équité en matière d’emploi de Savoir polaire Canada

Les tableaux de données suivants illustrent l’état de l’équité en matière d’emploi au sein de Savoir polaire Canada à l’exercice 2023-2024. Les données présentées sont un aperçu en date du 31 mars 2024. Afin de respecter les règles de confidentialité relatives aux informations d’autoidentification, toutes les statistiques qui incluent cinq employés ou moins sont supprimées de ce rapport avec le symbole suivant « ± ». 

La disponibilité sur le marché du travail est calculée en fonction du recensement de 2016 et de l’Enquête canadienne sur l’incapacité de 2017. La disponibilité au sein de la population active est définie comme la part de la population canadienne qui est « identifiable par qualification, admissibilité ou géographie et dont l'employeur peut raisonnablement s'attendre à tirer des employés ».

La disponibilité au sein de la population active de Savoir polaire Canada a été déterminée par une combinaison pondérée de données nationales et territoriales sur la disponibilité de la main-d'œuvre.

Tableau 1 : Représentation des groupes désignés par l’équité en matière d’emploi et disponibilité au sein de la population active(DPA)

 
Équité en matière d’emploi Groupes désignés
Représentation à POLAIRE
 
DPA
%
 
ÉCART
Nbre

Nbre

%

Femmes 60 61 % 56 % 5
Autochtones 22 22 % 13 % 9
Personnes handicapées 11 11 % 8 % 3
Membres des minorités visibles 8 8 % 15 % -7

Tableau 2 : Représentation des groupes désignés par l’équité en matière d’emploi pour le Nunavut et la région de la capitale nationale

Endroit Tous   Femmes Autochtones Personnes handicapées Membres des minorités visibles
Nbre Rep. (nbre) Rep. (%) DPA (%) Rep. (nbre) Rep. (%) DPA (%) Rep. Nbre Rep. % DPA (%) Rep. Nbre Rep. (%) DPA (%)
Nunavut 40 20 50 % 48 % 14 35 % 75 % ± ± 8 % ± ± 2 %
Région de la capitale nationale 58 40 69 % 48 % 8 14 % 4 % ± ± 9 % ± ± 21 %
Total 98 60 61 % 56 % 22 22 % 13 % 11 11 % 8 % 8 8 % 15 %

Tableau 3a : Représentation des groupes désignés par l’équité en matière d’emploi, par catégorie professionnelle de l’équité en matière d’emploi

Catégories professionnelles de
l’équité en matière d’emploi
Tous les employés Femmes Autochtones  
Représentation DPA Écart Représentation DPA Écart
Nbre Nbre % % Nbre* Nbre* Nbre % % Nbre
*
Nbre*
Cadres supérieurs 14 ± ± 40 % 6 ± ± ± 14 % 2 ±
Cadres intermédiaires et autres cadres 15 ± ± 39 % 6 ± ± ± 9 % 1 ±
Professionnels 46 ± ± 57 % 26 ± ± ± 9 % 4 ±
Semi-professionnels et techniciens 7 ± ± 52 % 4 ± ± ± 32 % 2 ±
Personnel administratif et de bureau principal 16 ± ± 81 % 13 ± ± ± 18 % 3 ±
Total global 98 60 61 % 56 % 55 6 22 22 % 13 % 13 9

*Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des composantes en raison de l'arrondissement. 

Tableau 3b : Représentation des groupes désignés par l’équité en matière d’emploi, par catégorie professionnelle de l’équité en matière d’emploi

Catégories professionnelles de
l’équité en matière d’emploi
Tous les employés Personnes handicapées Membres des minorités visibles
Représentation DPA Écart Représentation DPA Écart
Nbre Nbre % % Nbre* Nbre
*
Nbre % % Nbre
*
Nbre
*
Cadres supérieurs 14 ± ± 5 % 1 ± ± ± 13 % 2 ±
Cadres intermédiaires et autres cadres 15 ± ± 4 % 1 ± ± ± 14 % 2 ±
Professionnels 46 ± ± 10 % 5 ± ± ± 18 % 8 ±
Semi-professionnels et techniciens 7 ± ± 9 % 1 ± ± ± 9 % 1 ±
Personnel administratif et de bureau principal 16 ± ± 8 % 1 ± ± ± 12 % 2 ±
Total global 98 11 11 % 8 % 8 3 8 8 % 15 % 15 -7

*Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des composantes en raison de l'arrondissement. 

Tableau 4 : Représentation des groupes désignés par l’équité en matière d’emploi, par fourchette salariale

Femmes
Nbre                       %
Autochtones
Nbre                    %
Personnes handicapées
Nbre              %
Membres d’une
minorité
visible
Nbre                %
Fourchette salariale Nbre total* Nbre % Nbre % Nbre % Nbre %
50 000 $ – 59 999 $ 0 ± 0 % ± 0 % ± 0 % ± 0 %
60 000 $ – 69 999 $ 16 ± 56 % ± 37 % ± ± ± ±
70 000 $ – 84 999 $ 24 ± 71 % ± 29 % ± ± ± ±
85 000 $ – 99 999 $ 9 ± ± ± ± ± ± ± ±
100 000 $ et plus 42 ± 60 % ± 19 % ± 17 % ± 10 %

*Le total n’inclut pas les sept employés ayant été transférés à Savoir polaire Canada à partir de leur organisation précédente.

Tableau 5 : Taux d’embauche des groupes désignés par l’équité en matière d’emploi

Embauches à l’exercice 2023-2024 Total Femmes Autochtones Personnes handicapées Membres d’une
minorité
visible
Nbre % Nbre % Nbre % Nbre % Nbre %
Nombre total d’embauches, nombre d’embauches au sein de chaque groupe et % des embauches de chaque groupe dans l’ensemble de l’effectif. ± 20 % ± 11 % ± 1 % ± 2 % ± 5 %
Nombre total d’embauches, nombre d’embauches au sein de chaque groupe et % des embauches de chaque groupe dans les embauches totales ± S. O. ± 55 % ± 5 % ± 10 % ± 25 %
Nombre total d’embauches, nombre d’embauches au sein de chaque groupe et % des embauches de chaque groupe au sein de leur groupe ± S. O. ± 18 % ± 4 % ± 18 % ± 62 %

Tableau 6 : Taux de promotion des groupes désignés par l’équité en matière d’emploi

Promotions à l’exercice 2023-2024 Total
Nbre          %
Femmes
Nbre                 %
Autochtones
Nbre                 %
Personnes handicapées
Nbre              %
Membres d’une
minorité
visible
Nbre         %
Nbre % Nbre % Nbre % Nbre % Nbre %
10 100 % 6 60 % ± ± ± ± ± ±

Tableau 7 : Taux de départ des groupes désignés par l’équité en matière d’emploi

Départs à l’exercice  
2023-2024
Total Femmes Autochtones Personnes handicapées Membres d’une
minorité
visible
Nbre % Nbre % Nbre % Nbre % Nbre %
Nombre total de départs, taux de départ total, nombre de départs au sein de chaque groupe et taux de départ de chaque groupe dans l’ensemble de l’effectif ± 14 % ± 6 % ± 1 % ± 1 % ± 3 %
Nombre total de départs, nombre de départs au sein de chaque groupe et taux de départ de chaque groupe parmi les groupes ayant des départs ± S. O. ± 43 % ± 7 % ± 7 % ± 21 %
Nombre total de départs, nombre de départs au sein de chaque groupe et taux de départ de chaque groupe ± S. O. ± 10 % ± 5 % ± 9 % ± 37 %


[1] Loi sur l’équité en matière d’emploi, L.C. 1995, ch. 44, art. 2

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