Sélection de la langue

Gouvernement du Canada / Government of Canada

Recherche

Les deuxièmes plans d’action du Manitoba sur l’apprentissage et la garde des jeunes enfants

Titre officiel: Accord entre le Canada et le Manitoba sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants à l'échelle du Canada - Plan d'action pour l'exercice 2023 à 2024 à l'exercice 2025 à 2026 / Accord entre le Canada et le Manitoba sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants - Plan d'action pour l'exercice 2023 à 2024 à l'exercice 2024 à 2025

Sur cette page

Liste des tableaux

Introduction

Le Manitoba s'engage à faire en sorte que les familles aient un accès à un système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants (AGJE) intégré et adapté, notamment sur le plan culturel, pour les enfants, et ce, de 0 à 12 ans. Au Manitoba, la responsabilité du système d'AGJE relevait auparavant du ministère des Familles. En janvier 2022, elle a été transférée au ministère de l'Éducation, lequel a été renommé ministère de l'Éducation et de l'Apprentissage de la petite enfance du Manitoba. Ce dernier est habilité, en vertu de la Loi sur la garde d'enfants et de ses règlements, à fournir des services de garde d'enfants sûrs, abordables, accessibles, de haute qualité et inclusifs dans l'ensemble du Manitoba.

Une vision commune pour l'apprentissage et la garde des jeunes enfants

Le Manitoba et le Canada partagent un ensemble de principes communs, tels qu'ils sont énoncés dans le Cadre multilatéral d'AGJE, et une vision selon laquelle toutes les familles ont accès à des services d'AGJE abordables, flexibles, inclusifs et de haute qualité. Le Cadre d'apprentissage et de garde des jeunes enfants autochtones est le résultat des efforts du gouvernement du Canada et des Autochtones en vue d'élaborer conjointement un cadre de transformation pour les Autochtones, qui reflète les cultures, les aspirations et les besoins uniques des enfants inuits, métis et des Premières Nations de l'ensemble du Canada. Le Manitoba reconnaît les partenariats existants et les travaux en cours grâce à ce cadre, et s'engage à travailler avec ces partenaires sur des priorités communes.

Le Manitoba et le Canada reconnaissent la résilience, le savoir et la sagesse des peuples autochtones qui élèvent des enfants et fournissent des services d'apprentissage et de garde des jeunes enfants sur ce territoire depuis d'innombrables générations. Nous savons qu'il est primordial de collaborer avec les corps dirigeants autochtones dans le cadre d'une approche fondée sur les distinctions en vue de la réalisation de notre vision commune. Conformément à notre engagement à l'égard de la vérité et de la réconciliation, nous sommes résolus à soutenir les initiatives menées par les Autochtones visant à élaborer et à offrir des programmes d'apprentissage et de garde des jeunes enfants qui sont culturellement adaptés, inclusifs et respectueux de la diversité des familles et des communautés autochtones.

Les deux gouvernements comprennent que la culture et la langue sont des aspects fondamentaux de l'identité. Elles façonnent la façon dont les personnes se perçoivent elles-mêmes et la place qu'elles occupent au sein de leur communauté et dans le monde en général. La petite enfance est une période critique pour l'acquisition des langues, d'où l'importance de donner la priorité aux efforts de promotion et de revitalisation des langues autochtones et de la langue française.

La Stratégie manitobaine pour les langues autochtones soutient la promotion, la revitalisation et la conservation des langues autochtones au Manitoba sur la base des connaissances ancestrales des grands-parents. Les organisations partenaires de la Stratégie sont Éducation et Apprentissage de la petite enfance du Manitoba - Direction générale de l'inclusion des Autochtones, le Centre de ressources éducationnelles des Premières Nations du Manitoba, le Collège universitaire du Nord et Langues autochtones du Manitoba. Les membres et les représentants sont des grands-parents de chacun des groupes linguistiques autochtones du Manitoba et des représentants des dirigeants des organisations éducatives des Premières Nations, des Inuits et des Métis, des divisions scolaires provinciales et des établissements d'enseignement postsecondaire. Guidés par la Stratégie manitobaine pour les langues autochtones, le Manitoba et le Canada se sont engagés à promouvoir des programmes linguistiques culturellement pertinents dans le secteur d'apprentissage et de la garde d'enfants, afin de soutenir un environnement où les langues autochtones s'épanouissent.

Le Manitoba et le Canada savent que la communauté francophone du Manitoba est un élément constitutif de l'une des caractéristiques fondamentales du Canada. Les deux gouvernements comprennent que le développement des compétences en français et de l'identité culturelle des jeunes est l'une des clés de la préservation et de la promotion de l'identité unique de la communauté francophone. En offrant des services d'apprentissage et de garde des jeunes enfants de qualité en français, nous créons un environnement immersif où les enfants peuvent développer leurs capacités linguistiques dès leur plus jeune âge. Le Manitoba et le Canada sont déterminés à soutenir les programmes et les services de garde d'enfants en français en travaillant en partenariat à la création de places en garderie, à l'augmentation de la main-d'œuvre dans le secteur des services de garde, ainsi qu'à l'amélioration et à l'élargissement des programmes d'études et de formation en français.

Secteur de la garde des jeunes enfants au Manitoba

Au Manitoba, les services d'AGJE sont offerts dans des garderies règlementées à but lucratif et non lucratif, ainsi que dans des services de garde à domicile, afin d'offrir des options de garde aux enfants âgés de 0 à 12 ans. Au Manitoba, 95 % des places autorisées sont offertes dans des garderies autorisées à but non lucratif, des services de garde à domicile et des garderies collectives, tandis que le secteur à but lucratif ne représente que 5 % des places offertes par les garderies règlementées. Bien qu'ils ne représentent qu'une petite partie du système manitobain, les centres à but lucratif sont souvent des entreprises familiales qui s'engagent à répondre aux besoins de la communauté.

Selon le recensement 2021 de Statistique Canada, le Manitoba compte près de 240 000 Autochtones, soit 18,3 % de sa population totale, ce qui représente la proportion de population autochtone la plus élevée des provinces canadiennes. Parmi les peuples autochtones de la province, 57 % s'identifient comme membres des Premières Nations, 38 % comme des Métis et 5 % comme Indiens non-inscrits ou autres Autochtones. Avec une population jeune et croissante, les Manitobains autochtones représentent près d'un enfant sur 3 (29,4 %) âgé de 14 ans ou moins dans la province, ce qui souligne l'importance de créer un système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants qui intègre les communautés et les organisations autochtones de la province et qui est élaboré en collaboration avec elles.

Le Manitoba compte 63 Premières Nations, dont 6 figurent parmi les 20 plus grandes au Canada. Plus de la moitié des membres des Premières Nations vivant dans des réserves résident dans des communautés qui ne sont pas accessibles par une route praticable en tout temps. Le peuple métis a émergé dans les années 1700, lorsque des immigrants français et écossais ont épousé des femmes autochtones. Leurs descendants ont formé une culture, une conscience collective et une nation distincte. Enfin, bien que le Manitoba ne soit pas le lieu de résidence traditionnel des Inuits, beaucoup d'entre eux s'y rendent chaque année pour diverses raisons et beaucoup en ont fait leur résidence permanente.

Comme les peuples autochtones du Manitoba ne forment pas un groupe homogène, il faut tenir compte de la diversité de leur langue, de leur culture, de leurs traditions, de leur communauté, de leur contexte, de leur structure communautaire et de leur histoire politique lorsqu'on cherche à accroître l'inclusion au sein du système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants au Manitoba. Les différents groupes autochtones ont également connu des réalités différentes tout au long de l'histoire de la colonisation. Le Manitoba s'efforce de mieux comprendre leur histoire commune et leur expérience collective afin d'aller de l'avant ensemble et dans un esprit de vérité et de réconciliation.

Il existe actuellement au moins 25 garderies autorisées au Manitoba qui appartiennent à des Autochtones et sont gérées par ces derniers et offrent une composante culturelle autochtone. La base de données actuelle du Manitoba est limitée : elle ne peut saisir avec précision le nombre total de services de garde d'enfants autorisés appartenant à des Autochtones et gérés par eux. En outre, ces informations ne tiennent pas compte des programmes d'apprentissage et de garde des jeunes enfants dirigés par des Autochtones, qui fonctionnent en dehors du système réglementé de la province.

Le ministère de l'Éducation et de l'Apprentissage de la petite enfance du Manitoba s'efforce d'accroître les partenariats avec les corps dirigeants et les communautés des Premières Nations et des Métis en adoptant une approche fondée sur les distinctions. Les corps dirigeants et les communautés autochtones ont participé à un certain nombre d'initiatives spécifiques visant à soutenir un système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants plus inclusif. Récemment, le Manitoba et la Fédération Métisse du Manitoba ont signé un protocole d'entente par lequel ils s'engagent à élaborer une stratégie éducative commune, à long terme et fondée sur les distinctions, afin d'améliorer les résultats scolaires des élèves métis de la rivière Rouge au Manitoba. La portée du protocole d'entente englobe l'apprentissage et d'autres mesures de soutien qui favorisent un environnement d'apprentissage de la petite enfance sain et culturel pour les jeunes apprenants métis.

Le Manitoba dispose d'une politique de services en langue française qui oblige les ministères et les organismes gouvernementaux à fournir leurs services en anglais et en français dans les régions géographiques de la province où se concentre la population francophone. Cette politique est en vigueur depuis des décennies, mais en 2016, le Manitoba a promulgué la Loi sur l'appui à l'épanouissement de la francophonie manitobaine, qui fournit un cadre législatif pour renforcer la vitalité de la communauté francophone du Manitoba et pour favoriser son développement. En vertu de cette loi, tous les organismes publics, y compris les ministères, sont tenus de préparer des plans stratégiques pluriannuels relatifs à la prestation de services en français.

La Division de l'apprentissage et de la garde des jeunes enfants du ministère de l'Éducation et de l'Apprentissage de la petite enfance du Manitoba a également travaillé avec le Bureau de l'éducation française et le Secrétariat aux affaires francophones (Manitoba) afin d'explorer les possibilités d'harmoniser les priorités dans le cadre de l'Accord sur l'AGJE à l'échelle du Canada, du plan d'action pour les langues officielles et de l'Entente sur les services en français. Ce travail collaboratif permet de s'assurer que les besoins de la communauté et des intervenants francophones sont pris en considération de manière holistique.

Le Manitoba compte actuellement environ 47 garderies et 25 services de garde à domicile offrant des services en français à plus de 3 160 enfants dans la province. La Fédération des parents de la francophonie manitobaine (FPFM) apporte un soutien essentiel à bon nombre de ces établissements. La FPFM est un partenaire clé dans l'avancement des engagements du Manitoba dans le cadre de l'Accord sur l'AGJE à l'échelle du Canada et est représentée à la table de consultation du ministre sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants. De nombreux intervenants et organismes communautaires appuient la vitalité de la langue française dans le cadre de l'AGJE au Manitoba, notamment la Division scolaire franco-manitobaine, l'Université de Saint-Boniface, le Conseil de développement économique des municipalités bilingues du Manitoba et la Société de la francophonie manitobaine. Le Manitoba continuera de travailler avec ses partenaires de la communauté francophone à l'élaboration d'initiatives et de priorités dans le cadre de l'Accord sur l'AGJE à l'échelle du Canada.

Les revenus des garderies et des services de garde à domicile autorisés et à but non lucratif proviennent d'une combinaison de subventions d'exploitation, d'autres subventions et des frais assumés par les parents. Les subventions d'exploitation sont déterminées par le modèle de financement unitaire, qui calcule un revenu journalier égal pour les places en garderie pour les poupons et les enfants d'âge préscolaire et scolaire. Une unité est basée sur le ratio personnel-enfants réglementé pour chaque type de place : un membre du personnel étant nécessaire pour chacune des unités suivantes :

Les subventions d'exploitation financent les coûts des opérations quotidiennes, y compris les salaires, et constituent le principal mécanisme par lequel le Manitoba maintient depuis longtemps des frais relativement bas pour les parents. La province soutient maintenant l'augmentation des salaires dans le cadre de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada (l'Accord). Conformément à l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE (bilatéral) et à l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada, les investissements fédéraux soutiennent le secteur à but non lucratif pour les enfants de moins de 7 ans.

Places en garderie

Avant l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada, au cours de l'exercice 2019 à 2020, le Manitoba comptait environ 38 465 places en garderie, dont 25 489 désignées comme des places pour poupons et enfants d'âge préscolaire de moins de 7 ans. Parmi ces places pour les enfants de moins de 7 ans, environ 22 917 étaient des places subventionnées dans le secteur à but non lucratif. Au cours de l'exercice 2022 à 2023, le nombre de places pour les poupons et les enfants d'âge préscolaire de 0 à 6 ans dans des garderies et services de garde à domicile autorisés et financées avait augmenté pour atteindre 24 515. Ce chiffre comprend 21 788 places à temps plein, dont 3 948 places pour les poupons et 17 840 places pour les enfants d'âge préscolaire. Les 2 727 places supplémentaires sont des places à temps partiel dans des prématernelles.

Le Manitoba ne dispose pas actuellement d'un mécanisme de suivi du nombre de places inclusives au sein des programmes de garde d'enfants dédiés aux enfants issus de familles diverses ou vulnérables. Le Manitoba s'efforcera de mettre au point des méthodes de suivi de ces informations à l'avenir.

Programme de subventions pour la garde d'enfants

Le programme de subventions pour la garde d'enfants offre un soutien provincial aux familles admissibles pour les aider à assumer le coût des services de garde en réduisant les frais pour les enfants âgés de 12 semaines à 12 ans. L'admissibilité dépend de divers facteurs :

Au cours de l'exercice 2022 à 2023, 6 541 enfants en moyenne ont bénéficié d'une subvention pour la garde d'enfants au cours d'une période de facturation de 4 semaines. Parmi ces enfants, 4 470 étaient âgés de 0 à 6 ans.

Main-d'œuvre de l'AGJE

Au Manitoba, les fournisseurs de services de garde d'enfants du secteur réglementé à but non lucratif fonctionnent comme de petites entreprises indépendantes, dont le conseil d'administration est chargé de fixer les salaires de tous les employés, y compris ceux des aides des services à l'enfance (ASE), des éducateurs des jeunes enfants (EJE) et des postes de supervision et de direction.

Au 31 mars 2023, l'effectif manitobain pour les centres de garde, les prématernelles et les services de garde à domicile comptait 7 108 ASE et EJE, répartis comme suit :

Réalisations antérieures

Accord entre le Canada et le Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada

L'Accord a octroyé plus de 325 M$ sur 2 ans; de l'exercice 2021 à 2022 à l'exercice 2022 à 2023. Au cours de ces 2 années, le Manitoba a fait avancer considérablement de nombreux objectifs compris dans l'Accord, notamment :

Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE

Le premier Accord Canada-Manitoba sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants (bilatéral) est entré en vigueur au cours de l'exercice 2017 à 2018 et a pris fin le 31 mars 2020. Une prolongation d'un an a ensuite été signée en août 2020.

Un nouvel accord bilatéral de 4 ans a été signé le 22 février 2022, prolongeant l'accord de l'exercice 2021 à 2022 jusqu'à l'exercice 2024 à 2025 et fournissant 78 M$ pour cette période.

Le Manitoba a connu des succès considérables dans le cadre de l'Accord bilatéral depuis son lancement en 2017, notamment :

Annexe sur le financement de la main-d'œuvre en éducation de la petite enfance

L'annexe sur le financement concernant le personnel du secteur de la petite enfance a été signée dans le cadre de l'Accord bilatéral. Il prévoit un financement annuel de plus de 19 M$ pour l'exercice 2021 à 2022 afin de soutenir les stratégies de recrutement et de maintien en poste d'un effectif qualifié dans le domaine de la petite enfance au Manitoba. Comme l'Accord a été signé en février 2022, bon nombre d'initiatives ont été mises en œuvre au cours de l'exercice 2022 à 2023.

Le Manitoba a donné la priorité à ses stratégies de maintien en poste pour conserver un effectif qualifié et expérimenté en offrant des avantages monétaires pour améliorer les salaires et les prestations de retraite. Dans le cadre de l'annexe sur le financement concernant le personnel du secteur de la petite enfance, le Manitoba a offert les avantages suivants pour soutenir le maintien en poste :

Prochains plans d'action

Avec la signature de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada, le 9 août 2021, une vision commune entre le Manitoba et le Canada pour un système de garde d'enfants abordable, accessible, flexible, de haute qualité et inclusif au Manitoba a été établie. Cela a permis de renforcer le système d'AGJE du Manitoba grâce à des investissements significatifs de 1,2 milliard de dollars sur une période de 5 ans. Par cet Accord sur l'AGJE à l'échelle du Canada, le Canada et le Manitoba reconnaissent l'importance de faire concorder les priorités et les actions avec les priorités et la vision du Cadre d'AGJE autochtones, élaboré conjointement par le Canada et l'Assemblée des Premières Nations, l'Inuit Tapiriit Kanatami et le Ralliement national des Métis.

Le Plan d'action du Manitoba pour l'Accord bilatéral de l'exercice 2023 à 2024 à l'exercice 2024 à 2025 représente un changement d'orientation axé vers l'avenir, qui cadre avec l'Accord et le complète. Les deux accords s'appuient sur le même Cadre multilatéral et sont mis en œuvre simultanément au Manitoba, mais on considère maintenant que l'Accord bilatéral est le mécanisme permettant de fournir un financement spécifique, dédié et ciblé et d'élaborer de nouvelles initiatives qui pourront ensuite être mises en place au titre de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada en fonction de leurs résultats.

Dans le cadre de sa vision à long terme pour des services de garde abordables et accessibles au Manitoba, la province transférera à l'Accord la question prioritaire de l'accessibilité et de l'abordabilité des places en garderie créées dans le cadre de l'Accord bilatéral. Ce transfert de fonds d'exploitation des places en services de garde abordables et accessibles (précédemment créées dans le cadre de l'Accord bilatéral) à l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada permet une plus grande stabilité et une viabilité à long terme du processus d'élaboration d'options de services de garde d'enfants abordables, accessibles et flexibles. En transférant les coûts de l'Accord bilatéral d'envergure moindre à l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada assorti d'une vision à long terme, il est possible d'élaborer de nouvelles initiatives et de nouveaux modèles, et d'être plus réceptif aux idées et aux demandes du secteur de l'AGJE, des principales parties prenantes et des défenseurs de la cause, y compris les membres de la table de consultation ministérielle.

Le Manitoba sait qu'il est extrêmement important de travailler en collaboration avec les corps dirigeants autochtones dans le cadre d'une approche fondée sur les distinctions en vue de la réalisation d'une vision commune. Conformément à l'engagement du Manitoba à l'égard de la vérité et de la réconciliation, la province est déterminée à soutenir les initiatives menées par les Autochtones pour élaborer et offrir des programmes d'apprentissage et de garde des jeunes enfants qui soient culturellement adaptés, inclusifs et respectueux de la diversité des familles et des communautés autochtones. Elle est également résolue à poursuivre le dialogue avec les corps dirigeants des Premières Nations et des Métis au sujet de l'élaboration d'un système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants à l'échelle du Canada en partenariat avec tous les ordres de gouvernement. Ces partenariats seront guidés par le Cadre d'AGJE autochtones. Nous nous efforcerons d'optimiser les synergies entre nos accords avec le Canada afin de promouvoir nos priorités communes afin de mettre en place un système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants à l'échelle du Canada.

Plan d'action Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada pour les exercices 2023 à 2024 et 2025 à 2026

Le Manitoba devrait recevoir 860 730 533 $ au titre de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada pour soutenir la création d'un système d'AGJE à l'échelle du Canada au cours des 3 prochaines années, dont 241 512 589 $ au cours de l'exercice 2023 à 2024. Cet investissement comprend un montant de base fixe de 2 M$ par an, le reste du financement étant attribué en fonction de la part du Manitoba pour la population nationale d'enfants âgés de 0 à 12 ans.

Les allocations seront revues chaque année sur la base des estimations démographiques actualisées publiées par Statistique Canada.

Tableau 1. Allocations totales
Exercice financier Allocation finale
2021 à 2022 129 109 750 $
2022 à 2023 195 933 515 $
Sous-total 325 043 265 $
Tableau 2. Allocations restantes
Exercice financier Allocation estimée
2023 à 2024 241 512 589 $
2024 à 2025 282 957 872 $
2025 à 2026 336 260 072 $
Total partiel 860 730 533 $
Total sur 5 ans 1 185 773 798 $

Les allocations estimées pour les exercices 2023 à 2024 et 2025 à 2026 sont basées sur les estimations démographiques de Statistique Canada au 1er juillet 2022. Les allocations estimées seront mises à jour chaque année sur la base des estimations démographiques de Statistique Canada au 1er juillet de l'année fiscale précédente. Les allocations finales seront calculées sur la base des estimations démographiques de Statistique Canada au 1er juillet de l'année fiscale concernée.

Comme l'Accord à l'échelle du Canada représente les objectifs à long terme d'un système de garde d'enfants robuste, le plan d'action du Manitoba pour les exercices 2023 à 2024 et 2025 à 2026 se poursuivra en mettant l'accent sur le long terme :

Abordabilité

Dans le cadre de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada, le Manitoba s'est engagé à réduire les frais assumés par les parents à 10 $ en moyenne par jour d'ici le 31 mars 2026. Le 3 mars 2023, le gouvernement du Manitoba et le gouvernement du Canada ont annoncé conjointement qu'à partir du 2 avril 2023, le Manitoba respecterait cet engagement avec 3 ans d'avance.

Réduction des frais assumés par les parents

Le montant maximum des frais assumés par les parents pour des services de garde réglementés à but non lucratif, tant pour les garderies que pour les services de garde à domicile, est fixé dans le Règlement sur la garde d'enfants dans le contexte de la Loi sur la garde d'enfants. Pour réduire les frais assumés par les parents, il a fallu modifier le Règlement sur la garde d'enfants.

Le tableau ci-dessous illustre la différence entre les anciens plafonds et les nouveaux frais assumés par les parents prévus par l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada pour les poupons et les enfants d'âge préscolaire de moins de 7 ans.

Tableau 3. Frais assumés par les parents au Manitoba pour les garderies règlementées à but non lucratif en date du 2 avril 2023

Remarque : Ce tableau a été modifié pour des raisons d'accessibilité.

Tableau 3a. Frais assumés par les parents pour les poupons
Type de garde Anciens frais journaliers maximums payés par les parents (garderie) Anciens frais journaliers maximums payés par les parents (milieu familial*) Nouveaux frais journaliers maximums payés par les parents (garderie) Nouveaux frais journaliers maximums payés par les parents (milieu familial*)
Moins de 4 heures par jour 15,00 $ 11,10 $ 5,00 $ 5,00 $
4 à 10 heures par jour 30,00 $ 22,20 $ 10,00 $ 10,00 $
Plus de 10 heures par jour 45,00 $ 33,30 $ 15,00 $ 15,00 $
Tableau 3b. Frais assumés par les parents pour les enfants d'âge préscolaire
Type de garde Anciens frais journaliers maximums payés par les parents (garderie) Anciens frais journaliers maximums payés par les parents (milieu familial*) Nouveaux frais journaliers maximums payés par les parents (garderie) Nouveaux frais journaliers maximums payés par les parents (milieu familial*)
Moins de 4 heures par jour 10,40 $ 9,10 $ 5,00 $ 5,00 $
4 à 10 heures par jour 20,80 $ 18,20 $ 10,00 $ 10,00 $
Plus de 10 heures par jour 31,20 $ 27,30 $ 15,00 $ 15,00 $

Afin d'atténuer la perte de revenus attribuable à la diminution des frais payés par les parents dans le secteur des services de garde à but non lucratif réglementé, une subvention pour compenser les pertes de revenus liées à la réduction des frais payés par les parents a été instaurée dans le cadre de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada. La subvention est versée directement aux exploitants afin de maintenir le même niveau de revenus pour les établissements.

Tableau 4. Subvention pour compenser les pertes de revenus liées à la réduction des frais payés par les parents

Remarque : Ce tableau a été modifié pour des raisons d'accessibilité.

Tableau 4a. Poupon
Type de garde Subvention relative aux frais journaliers payés par les parents (garderie) Subvention relative aux frais journaliers payés par les parents (milieu familial*)
Moins de 4 heures par jour 10,00 $ 6,10 $
4 à 10 heures par jour 20,00 $ 12,20 $
Plus de 10 heures par jour 30,00 $ 18,30 $
Tableau 4b. Enfant d'âge préscolaire
Type de garde Subvention relative aux frais journaliers payés par les parents (garderie) Subvention relative aux frais journaliers payés par les parents (milieu familial*)
Moins de 4 heures par jour 5,40 $ 4,10 $
4 à 10 heures par jour 10,80 $ 8,20 $
Plus de 10 heures par jour 16,20 $ 12,30 $

L'instauration récente des frais payés par les parents et les montants journaliers utilisés pour calculer la subvention pour compenser les pertes de revenus liées à la réduction des frais payés par les parents, lorsqu'ils sont combinés, rétablissent les niveaux de revenus antérieurs dans les services de garde d'enfants à but non lucratif subventionnés.

Le programme de subventions pour la garde d'enfants reste disponible pour les familles admissibles afin de garantir que le coût n'est pas un obstacle à la qualité de l'apprentissage et de la garde des jeunes enfants.

Tableau 5. Investissements favorisant l'abordabilité
Initiative du programme Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Réduction des frais payés par les parents Nombre de places en services de garde pour enfants âgés de 0 à 6 ans soutenues par la subvention pour compenser les pertes de revenus liées à la réduction des frais payés par les parents. 27 115 places en service de garde 2023 à 2024 71 240 000 $ S. O.
Réduction des frais payés par les parents Nombre de places en services de garde pour enfants âgés de 0 à 6 ans soutenues par la subvention pour compenser les pertes de revenus liées à la réduction des frais payés par les parents. 31 914 places en service de garde 2024 à 2025 82 500 000 $ S. O.
Réduction des frais payés par les parents Nombre de places en services de garde pour enfants âgés de 0 à 6 ans soutenues par la subvention pour compenser les pertes de revenus liées à la réduction des frais payés par les parents. 45 789 places en service de garde 2025 à 2026 111 800 000 $ S. O.

Accès

Peu après l'instauration de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada, le Manitoba s'est engagé à créer 23 000 places en services de garde d'enfants avant le 31 mars 2026. Depuis la signature de l'Accord en août 2021, nous avons financé la création de 4 340 places, dont 1 409 ont été ouvertes à ce jour. Le Manitoba reste déterminé à atteindre son objectif de création de places supplémentaires en garderie, en accordant la priorité aux communautés qui en ont le plus besoin et où l'accès à la garderie est limité. Cela inclut la création de 222 places en garderie dans 3 communautés des Premières Nations.

Développement des investissements

Municipalités et corps dirigeants autochtones

Au cours de l'exercice 2022 à 2023, le Manitoba a investi plus de 94 M$ dans le cadre de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada afin de créer des places en garderie pour les enfants âgés de 0 à 6 ans, en partenariat avec les municipalités et les corps dirigeants autochtones. Le projet d'établissements de garde d'enfants préfabriqués utilise une technologie de construction hybride pour construire de nouvelles installations dans des délais accélérés. Les communautés se voient offrir des garderies entièrement subventionnées en échange d'un terrain aménagé, d'un loyer gratuit pendant 15 ans et de l'entretien et des réparations générales. Ce type de technologie de construction permet de construire de nouvelles installations de haute qualité dans des conditions contrôlées avant qu'elles soient déplacées vers le site final et placées sur des fondations permanentes. Le nombre d'installations créées s'élève à 23, pour un total de 1 670 nouvelles places en services de garde d'enfants. Cela comprend de nouvelles installations dans 3 Premières Nations : Première Nation de Peguis, Nation crie de Norway House et Première Nation de Lake St. Martin. Chacune de ces installations situées dans les communautés des Premières Nations offrira 74 places pour les poupons et les enfants d'âge préscolaire.

Au cours de l'exercice 2023 à 2024, le Manitoba investira 26 M$ supplémentaires pour faire passer le nombre de places dans 4 installations de 74 à 104, soit 120 places de plus. La province élargira aussi le programme par la création de 2 autres centres dans des communautés rurales, ce qui représentera 148 places supplémentaires. Sur les 26 M$ supplémentaires prévus pour l'exercice 2023 à 2024, 2 M$ sont alloués aux Premières Nations pour achever le projet.

Le Manitoba continuera d'explorer les possibilités d'accroître le nombre de places dans les centres de services de garde d'enfants dans les municipalités et avec les corps dirigeants autochtones. Le Manitoba étudie actuellement la possibilité d'établir un partenariat avec une Première Nation manitobaine, qui permettrait de créer 104 places.

Création de places en centres de garde en milieu scolaire

S'appuyant sur le succès de la politique sur la garde d'enfants dans les écoles du Manitoba, selon laquelle toutes les nouvelles écoles doivent prévoir un centre de garde d'enfants spécialement construit à cet effet dans la conception du projet, le ministère a lancé un appel de déclarations d'intérêt (DI) auprès des divisions scolaires en mars 2023. La portée de cette DI comprend des projets autres que la nouvelle école et les rénovations majeures déjà commencées. Si elle est approuvée, cette initiative permettra de créer 2 421 nouvelles places pour les enfants de 0 à 6 ans et 555 places pour les enfants de 7 à 12 ans (subventionnées par la province), qui seront situées sur des terrains inoccupés ou créées à la suite de la rénovation de locaux inutilisés dans une école. L'ajout de centres de garde d'enfants sur le terrain d'une école permet de soutenir les familles dont les enfants sont inscrits dans cette école et de créer de nouveaux services dans les centres urbains où les terrains ne sont pas toujours aussi facilement disponibles que dans les zones rurales. Grâce à l'appel de DI, 30 projets passeront à l'étape de la planification et conception détaillées, ce qui représente un investissement total de 132 M$.

Création de places en centres de garde dans des établissements d'enseignement postsecondaire

En février 2023, le Ministère a publié un appel de DI conjointement avec le ministère de l'Éducation postsecondaire et de la Formation du Manitoba afin d'élargir les programmes de formation d'aides des services à l'enfance et d'éducateurs des jeunes enfants dans les établissements d'enseignement postsecondaire publics reconnus. Du même souffle, le Ministère a publié un appel de DI pour la création de places en services de garde sur place et l'aménagement de laboratoires d'apprentissage dans ces établissements afin de soutenir l'apprentissage par l'expérience des étudiants de niveau postsecondaire. Dans le cadre de la procédure d'appel de DI, le choix s'est arrêté sur la mise en œuvre de 9 projets dans des établissements d'enseignement postsecondaire (EEP) créant environ 686 places pour les enfants de 0 à 6 ans et 60 autres places pour les enfants d'âge scolaire. L'investissement estimé pour ces projets s'élève à 48,4 M$, et ils seront réalisés sur 3 ans, comme suit :

Exploitants de services de garde actuels : demande de 13,5 M$

Le Manitoba compte plus de 640 garderies à but non lucratif qui sont déjà des entreprises bien établies ayant l'expertise nécessaire pour offrir des programmes de garde d'enfants de qualité. Dans le cadre du plan d'action Canada-Manitoba pour les exercices 2021à 2022 et 2022 à 2023, la subvention d'aide à l'agrandissement et à la rénovation a permis à la province d'octroyer 3,4 M$ à 14 garderies afin de créer 120 nouvelles places pour les enfants de moins de 7 ans. Fort de ce succès, le Manitoba propose de lancer un appel de DI à l'intention des exploitants actuels en vue d'offrir 30 000 $ par place, jusqu'à concurrence de 2 M$, sous forme de subventions aux garderies qui peuvent accroître le nombre de places dans leurs locaux actuels. La province prévoit de créer environ 450 places grâce à cette initiative.

Au cours de l'exercice 2022 à 2023, la province a également bonifié le Fonds d'immobilisations du Programme d'apprentissage et de garde des jeunes enfants dans le cadre duquel on accorde aux initiateurs de projets approuvés des fonds d'immobilisations pouvant atteindre 60 % (40 % auparavant) du total du coût de construction admissible pour créer de nouvelles places en centres de garde d'enfants. On estime pouvoir créer 990 places grâce à ce financement accru.

Projets d'immobilisations liés aux soins de santé

Le plan d'expansion des immobilisations et des services de garde d'enfants pour les exercices 2024 à 2026 comprendra des projets supplémentaires pour lesquels le Ministère consulte actuellement Santé Manitoba et les autorités régionales de la santé. Il s'agit notamment d'étudier la création de places en garderie pour soutenir le recrutement et le maintien en poste du personnel de soins de santé et de cibler les possibilités offertes par les projets d'immobilisations déjà approuvés, mais qui n'ont pas encore atteint la phase de conception. Le Manitoba a rencontré les autorités régionales de la santé et travaille sur un plan d'immobilisations visant à créer 500 places en partenariat avec le système de soins de santé au cours des 3 prochaines années.

Créations de places

Pour atteindre l'objectif de 23 000 places dans le cadre de l'Accord à l'échelle du Canada, le plan global prévoit des initiatives d'agrandissement futur ne nécessitant pas de financement en immobilisations. Par exemple, créer des places en garderie à heures prolongées dans les garderies actuelles (comme celles situées dans les établissements de soins de santé), étudier s'il y a un intérêt à convertir des places dans les établissements à but lucratif en places abordables, soutenir la création d'un plus grand nombre de places dans des services de garde à domicile et octroyer des fonds à des garderies qui ont des places disponibles afin d'augmenter leur capacité. Au cours de la période de 3 ans visée par ce plan d'action, le Manitoba a l'intention de créer 13 245 places supplémentaires grâce à ces projets d'agrandissement.

Programme de transition vers l'emploi

Le Programme de transition vers l'emploi a été proposé dans le cadre du premier plan d'action concernant l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada, mais il n'en est encore qu'au stade conceptuel. Dans ce nouveau plan d'action, le Programme de transition vers l'emploi servira de mécanisme de soutien aux familles qui suivent une formation ou des études et qui n'ont plus besoin du Programme d'aide à l'emploi et au revenu du Manitoba. Le Programme de transition vers l'emploi fournira des fonds d'exploitation additionnels pour la garde d'enfants de moins de 7 ans en garantissant des places, ce qui permettra aux parents de suivre une formation répondant à leurs besoins.

Subvention d'exploitation pour la création de places

Depuis l'accord bilatéral initial, le Manitoba a créé 706 places en garderie abordables, accessibles et flexibles pour les enfants âgés de 0 à 6 ans, en plus d'accorder des subventions d'exploitation pour 744 autres places en garderie pour des poupons et des enfants d'âge préscolaire pour les familles dans le besoin. Comme l'Accord bilatéral représente la vision à long terme en matière d'accessibilité et d'abordabilité, les subventions d'exploitation destinées à maintenir ces 1 450 places en garderie pour les enfants de moins de 7 ans seront transférées à l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada. Cela permettra de réaffecter 8,8 M$ de fonds fédéraux à d'autres initiatives à court terme dans le cadre de l'Accord bilatéral.

Au fur et à mesure que le Manitoba continue de créer des places en garderie grâce au plan d'expansion des immobilisations et autres, davantage de places seront admissibles à une subvention d'exploitation.

Modèle de demande de services de garde d'enfants au Manitoba

Le Manitoba a récemment mis au point un outil de modélisation de la demande en matière de services de garde qui tient compte du recensement et d'autres indicateurs démographiques pour déterminer les régions de la province qui ont le plus besoin de services de garde. Cet outil a été utilisé pour faciliter la prise de décision lors de l'examen des déclarations d'intérêt pour les municipalités et les corps dirigeants autochtones et les projets d'agrandissement des centres de garde dans des écoles et dans des établissements postsecondaires, afin de s'assurer que les investissements sont dirigés vers les communautés où les besoins sont manifestes et vers celles qui sont mal desservies. L'outil de modélisation est constamment amélioré afin de s'assurer qu'il priorise les projets de création de places et d'agrandissement visant à soutenir les enfants autochtones, les enfants noirs et les autres enfants racialisés, les enfants de nouveaux arrivants et les minorités de langues officielles. À mesure que le Manitoba déploie ce nouveau plan d'action, le nouvel outil de modélisation de la demande en matière de services de garde d'enfants continuera d'être affiné afin de garantir que les investissements dans de nouvelles places soutiennent d'abord les communautés qui en ont le plus besoin.

Le modèle de demande en matière de services de garde est utilisé pour prioriser les projets d'immobilisations. La consultation et la participation des partenaires dans toute la province, y compris les communautés et les organisations autochtones et francophones, sont également un aspect essentiel pour établir les priorités en matière d'investissements en capital.

Dans le cadre du nouveau Plan d'action, le Manitoba continuera d'explorer de nouveaux partenariats avec d'autres entités subventionnées par l'État, telles que les divisions scolaires, les établissements postsecondaires, les établissements de soins de santé et les organismes de services sociaux, en vue d'accroître le nombre de places dans les communautés qui en ont le plus besoin. En favorisant l'accès aux services de garde d'enfants autorisés, le Manitoba est en mesure de faire progresser les priorités provinciales liées à la participation de la main-d'œuvre et aux possibilités de croissance économique et communautaire.

Tableau 6. Investissements favorisant l'accès

Remarque : Le tableau ci-dessous a été modifié pour des raisons d'accessibilité.

Tableau 6a. Initiative du programme : développement des immobilisations
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Nombre de places supplémentaires en garderie pour les enfants de 0 à 6 ans créées grâce au développement des immobilisations. 822 places 2023 à 2024 62 500 000 $ S. O.
Nombre de places supplémentaires en garderie pour les enfants de 0 à 6 ans créées grâce au développement des immobilisations. 1 144 places 2024 à 2025 65 250 000 $ S. O.
Nombre de places supplémentaires en garderie pour les enfants de 0 à 6 ans créées grâce au développement des immobilisations. 3 453 places 2025 à 2026 95 250 000 $ S. O.
Tableau 6b. Initiative du programme : création de places
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Nombre de places supplémentaires en garderie pour les enfants de 0 à 6 ans créées grâce à l'agrandissement de locaux, sans dépense en immobilisations. 1 642 nouvelles places 2023 à 2024 S. O. (inclus dans la subvention d'exploitation pour les nouvelles places) S. O.
Nombre de places supplémentaires en garderie pour les enfants de 0 à 6 ans créées grâce à l'agrandissement de locaux, sans dépense en immobilisations. 5 482 nouvelles places 2024 à 2025 S. O. (inclus dans la subvention d'exploitation pour les nouvelles places) S. O.
Nombre de places supplémentaires en garderie pour les enfants de 0 à 6 ans créées grâce à l'agrandissement de locaux, sans dépense en immobilisations. 6 121 nouvelles places 2025 à 2026 S. O. (inclus dans la subvention d'exploitation pour les nouvelles places) S. O.
Tableau 6c. Initiative du programme : subvention d'exploitation pour les nouvelles places créées dans le cadre de l'Accord bilatéral ou de l'Accord sur l'AGJE à l'échelle du Canada depuis 2017
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Nombre de nouvelles places en garderie pour les enfants de 0 à 6 ans bénéficiant d'un financement d'exploitation depuis 2017 (cumulatif). 5 259 nouvelles places bénéficiant de subventions d'exploitation 2023 à 2024 19 600 000 $ S. O.
Nombre de nouvelles places en garderie pour les enfants de 0 à 6 ans bénéficiant d'un financement d'exploitation depuis 2017 (cumulatif). 10 058 nouvelles places bénéficiant de subventions d'exploitation 2024 à 2025 40 450 000 $ S. O.
Nombre de nouvelles places en garderie pour les enfants de 0 à 6 ans bénéficiant d'un financement d'exploitation depuis 2017 (cumulatif). 23 933 nouvelles places bénéficiant de subventions d'exploitation 2025 à 2026 97 200 000 $ S. O.

Qualité

Des professionnels instruits, bien formés et bien rémunérés sont essentiels à la mise en place d'un système d'AGJE robuste et de haute qualité dans tout le Canada et au Manitoba. Au Manitoba, l'effectif AGJE se compose d'ASE et d'EJE.

Supplément pour les salaires

Dans l'ensemble du Canada, le secteur de l'AGJE exprime constamment son inquiétude quant aux faibles salaires versés pour le travail effectué dans le cadre de l'apprentissage et de la garde des jeunes enfants au cours des premières étapes de leur développement. En 2021, au Manitoba, les salaires horaires moyens du personnel des services de garde d'enfants n'étaient pas normalisés et manquaient donc de cohérence. En juillet 2022, la province a fourni aux établissements une grille salariale et un supplément pour les salaires dans leurs subventions d'exploitation pour financer l'augmentation des salaires.

La grille salariale guide les conseils d'administration des organismes sans but lucratif subventionnés dans l'élaboration d'échelles salariales équitables en établissant un salaire de base en fonction du poste et de la classification de l'employé. La grille assure une plus grande cohésion sur le plan des salaires dans l'ensemble du secteur et favorise des salaires plus élevés de façon générale. Le Manitoba et le Canada ont annoncé conjointement une augmentation des salaires de départ dans la grille salariale et une augmentation correspondante du supplément pour les salaires à compter du 1er juillet 2023. Le gouvernement du Manitoba investit des sommes supplémentaires pour veiller à ce que le personnel travaillant dans des centres offrant des programmes pour enfants d'âge scolaire, qui se trouvent souvent dans des centres offrant également des programmes pour poupons et enfants d'âge préscolaire, soit également rémunéré de manière équitable et cohérente.

Tableau 7. Grille salariale liée à l'AGJE du Manitoba pour l'exercice 2023 à 2024

Remarque : Le tableau ci-dessous a été modifié pour des raisons d'accessibilité.

Tableau 7a. Directeur EJE III
Classification par poste Salaire horaire de base Cible de salaire horaire
151 à 200 places 35,82 $ 36,84 $
51 à 150 places 32,18 $ 32,54 $
50 places ou moins 28,95 $ 29,23 $
Tableau 7b. Directeur EJE II
Classification par poste Salaire horaire de base Cible de salaire horaire
151 à 200 places 33,64 $ 33,64 $
51 à 150 places 30,18 $ 30,58 $
50 places ou moins 27,15 $ 27,40 $
Tableau 7c. Directeur adjoint
Classification par poste Salaire horaire de base Cible de salaire horaire
EJE III 28,87 $ 29,25 $
EJE II 26,04 $ 26,30 $
Tableau 7d. Superviseur
Classification par poste Salaire horaire de base Cible de salaire horaire
EJE III 27,42 $ 27,67 $
EJE II 24,75 $ 25,00 $
Tableau 7e. Personnel de première ligne
Classification par poste Salaire horaire de base Cible de salaire horaire
EJE III 23,66 $ 23,77 $
EJE II à 2 ans d'expérience et plus 22,18 $ 22,29 $
ASE formé - premier échelon 20,73 $ 20,90 $
ASE (avec formation de 40 h) 17,04 $ 17,17 $

Pour financer de façon continue les salaires figurant dans la grille salariale liée à l'AGJE pour l'exercice 2023 à 2024 du personnel des centres sans but lucratif et les prématernelles, les taux de subvention d'exploitation annuels augmenteront à compter du 1er juillet 2023, comme indiqué ci-dessous.

Tableau 8. Montants maximaux annuels de la subvention d'exploitation pour les garderies et prématernelles - Montant annuel par place subventionnée approuvée
Type de place Poupon Âge préscolaire Prématernelle (1 à 5 séances par semaine) Prématernelle pour chaque séance supplémentaire (jusqu'à 10 par semaine) Âge scolaire
En vigueur le 1er juillet 2023 14 997 $ 5 991 $ 1 753 $ 351 $ 2 629 $
Augmentation à partir du tarif au 1er juillet 2022 1 321 $ 660 $ 258 $ 52 $ 352 $

Les fournisseurs de services de garde en milieu familial jouent un rôle essentiel dans la prestation de services de garde d'enfants de qualité aux familles manitobaines. C'est pourquoi le supplément pour les salaires est accordé à toutes les services de garde à domicile et garderies collectives subventionnées afin d'augmenter leurs revenus. Pour les fournisseurs de services de garde en milieu familial qui emploient du personnel, les fonds additionnels au titre du supplément pour les salaires sont également utilisés pour augmenter les salaires de cet effectif. Les taux de subvention d'exploitation pour les services de garde à domicile et les garderies collectives augmenteront à compter du 1er juillet 2023, comme indiqué ci-dessous.

Tableau 9. Montants maximaux annuels de la subvention d'exploitation pour les services de garde à domicile et les garderies collectives - Montant annuel par place subventionnée approuvée
Type de place Poupon Âge préscolaire Âge scolaire
À compter du 1er juillet 2023 4 292 $ 3 352 $ 1 697 $
Augmentation à partir du tarif au 1er juillet 2022 583 $ 468 $ 298 $

Les salaires dans le secteur de l'AGJE devront continuer à augmenter pour que le domaine reste compétitif. Le Manitoba prévoit de nouvelles augmentations salariales et des augmentations correspondantes du supplément pour les salaires d'au moins 2 p. cent pour chacune des 2 prochaines années (2024 à 2025 et 2025 à 2026).

Augmentation du nombre de programmes d'éducation et de formation dans le secteur de la petite enfance

Le recrutement et le maintien d'un effectif qualifié en AGJE sont essentiels à la viabilité à long terme d'un système robuste dans ce secteur au Canada. Le Manitoba continue de travailler à la création de 23 000 places en garderie; aussi, le recrutement d'un plus grand nombre d'ASE et d'EJE est essentiel pour soutenir cette croissance.

Le ministère de l'Éducation et de l'Apprentissage de la petite enfance du Manitoba édicte des règles concernant les qualifications et les exigences en matière de formation des ASE et des EJE qui travaillent dans le secteur de l'apprentissage et de la garde des jeunes enfants au Manitoba. La province établit également des critères pour les programmes de formation des ASE et des EJE. Les nouveaux programmes de formation doivent être examinés par le Comité des compétences et de la formation en matière de garde d'enfants et approuvés par le gouvernement manitobain. Les exigences en matière de formation pour les ASE et les EJE sont les suivantes :

Le Manitoba a récemment mis à jour les compétences pour le poste EJE II du Manitoba qui doivent être intégrées à tous les programmes d'enseignement postsecondaire pour que ces derniers tiennent compte des perspectives, des connaissances et des pratiques autochtones dans l'ensemble du programme d'études et reconnaissent l'importance de l'histoire, de la culture et des traditions autochtones. En 2019, le Comité des compétences et de la formation en matière de garde d'enfants a entrepris de réviser ces compétences conformément aux appels à l'action 10 (3) et 12 du rapport final de la Commission de vérité et réconciliation du Canada. Le Comité des compétences et de la formation en matière de garde d'enfants a collaboré étroitement avec 2 sous-comités, dont un comité consultatif autochtone composé d'aînés, de gardiens des savoirs et d'éducateurs autochtones.

Leur contribution inestimable a permis de s'assurer que les compétences mises à jour faisaient état d'une compréhension commune des peuples fondateurs du Manitoba et visaient à favoriser la cohésion sociale, à atténuer l'isolement dont souffrent de nombreuses familles autochtones et à promouvoir la réussite scolaire des élèves autochtones. Le Comité était composé de représentants de diverses organisations autochtones, d'établissements d'enseignement postsecondaire, du gouvernement fédéral, d'autres ministères provinciaux, de la Fédération Métisse du Manitoba et du Centre de ressources éducationnelles des Premières Nations du Manitoba, ce qui témoigne d'une approche collaborative et inclusive de l'élaboration de ces compétences.

En investissant dans des établissements d'enseignement postsecondaire (EEP) publics reconnus, le Manitoba vise à former et à outiller davantage d'EJE et d'ASE pour qu'ils puissent répondre à la demande croissante en services de garde d'enfants dans la province.

Cinq EEP publics élargissent ou créent 14 programmes d'éducation et de formation de la petite enfance, offrant ainsi un total de 998 places supplémentaires :

Ces augmentations permettront d'accueillir 770 nouveaux étudiants dans le programme de formation des EJE au cours des 3 prochains exercices (de 2023 à 2024 et 2025 à 2026), et 1 280 étudiants dans le programme de formation des ASE au cours de la même période.

L'augmentation du nombre de places pour un diplôme en éducation de la petite enfance et le programme de formation des EJE comprend des places supplémentaires dans les zones rurales et le nord du Manitoba, ainsi que le réaménagement d'un programme francophone des EJE de niveau 3 par l'intermédiaire de l'Université de Saint-Boniface. Cela facilite le recrutement et la formation de professionnels en EJE dans les communautés mal desservies. Cet investissement permettra d'accroître le personnel des services de garde et de veiller à ce qu'il protège et promeuve la diversité linguistique et culturelle de nos communautés francophones.

Le Collège universitaire du Nord, un établissement d'enseignement supérieur qui s'efforce de refléter la diversité culturelle et la réalité autochtone du nord du Manitoba, ajoutera 120 places à son programme de formation des ASE et 87 places à son programme de formation des EJE. Le Collège universitaire du Nord prépare les étudiants à fournir des soins et une éducation de qualité aux enfants dans divers contextes, en mettant l'accent sur l'apprentissage dans le contexte du nord du Manitoba et, en particulier, dans les communautés autochtones. L'affirmation des visions du monde, des valeurs, des perspectives et des traditions autochtones fait partie intégrante des programmes du Collège universitaire du Nord.

L'Assiniboine Community College est situé à Brandon, au Manitoba, et possède des campus à Dauphin, à Portage la Prairie et à Winnipeg. Grâce à l'élargissement de la formation, l'Assiniboine Community College ajoutera 560 places au programme de formation des ASE et 85 places au programme de formation des EJE. Dans le cadre de cet élargissement, 360 places du programme de formation des ASE seront offertes par rotation dans les régions rurales et éloignées, y compris les communautés autochtones de l'ouest du Manitoba. En partenariat avec le YMCA de Brandon, l'Assiniboine Community College offrira également 20 de ses nouvelles places du programme de formation des EJE sous forme de programmes rotatifs ruraux et de formation groupée (une combinaison de formation à distance et en personne) afin de soutenir le développement de l'effectif dans les communautés dispersées.

Nouveau programme d'enseignement technique et professionnel des EJE au niveau secondaire

Le Manitoba a récemment achevé l'élaboration d'un programme d'enseignement technique et professionnel (ETP) pour la formation des EJE pour les écoles secondaires du Manitoba. Il sera mis à l'essai dans 4 écoles à partir de septembre 2023 (Portage Collegiate Institute, R.B. Russell Vocational School, 7 Oaks Adult Learning Centre et Louis Riel Arts and Technology Centre). Le module de carrière en éducation de la petite enfance, qui s'étend sur 1 000 heures et englobe la théorie et la pratique, offre aux élèves de la 10e à la 12e année un parcours bien structuré pour devenir éducateur des jeunes enfants. À la fin du programme d'ETP, les diplômés pourront obtenir la classification ASE, et des discussions sont en cours avec les établissements d'enseignement supérieur pour faciliter l'accès aux programmes de formation des EJE II.

L'élaboration du programme d'ETP a nécessité une mise en adéquation méticuleuse avec les normes de compétences du poste EJE II. Le Comité d'élaboration du programme éducatif était composé de représentants de la Fédération des Métis du Manitoba, du Louis Riel Vocation College et du Collège universitaire du Nord, ce qui a permis de diversifier les points de vue et les compétences. Conformément au nouveau programme éducatif de la maternelle à la 12e année, Mamàhtawisiwin : Les merveilles de notre héritage - Un cadre politique en matière d'éducation autochtone est intégré au programme d'ETP.

Actuellement, aucun financement provenant de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada n'est associé à l'élaboration et à l'établissement du programme d'ETP pour la formation des EJE, mais sa mise en œuvre contribuera à la croissance de l'effectif, soutenant ainsi les objectifs et les cibles de l'Accord.

Tableau 10. Augmentation du nombre de places et des admissions pour la formation
Augmentation du nombre de places et des admissions pour la formation Exercice financier 2023 à 2024 Exercice financier 2024 à 2025 Exercice financier 2025 à 2026 Total
Nombre total de nouvelles places - EJE 164 124 30 318
Total des nouvelles admissions d'étudiants - EJE S. O. S. O. S. O. 770
Nombre total de nouvelles places - ASE 600 80 S. O. 680
Total des nouvelles admissions d'étudiants - ASE S. O. S. O. S. O. 1 280

Subventions pour remplacement du personnel

Le Manitoba accorde une subvention pour le remplacement du personnel aux titulaires de licence de services de garde à domicile pour payer le coût lié à l'embauche d'un employé remplaçant lorsqu'un employé à temps plein est inscrit à un programme de formation en milieu de travail pour EJE. L'élargissement des programmes d'éducation à la petite enfance dans les EEP du Manitoba comprend 120 places supplémentaires dans 3 programmes en milieu de travail. Conformément au Plan d'action concernant l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada, le Manitoba continuera de fournir aux établissements cette subvention, ce qui permettra aux employés d'améliorer leur formation dans le cadre du programme élargi de formation en milieu de travail pour EJE.

Programme de remboursement des frais de scolarité des EJE

Au titre de l'annexe sur le financement concernant le personnel du secteur de la petite enfance (2021 à 2022) jointe au Plan d'action bilatéral pour l'exercice 2021 à 2022 du Manitoba, 4 M$ ont été alloués pour élaborer un programme de remboursement des frais de scolarité, prévoyant jusqu'à 5 000 $ pour le remboursement des frais de scolarité par année scolaire pour les étudiants des programmes de formation pour les EJE au cours des exercices 2021 à 2022 et 2022 à 2023. Ce programme de remboursement a connu un succès important. Plus de 600 étudiants ont pu se faire rembourser leurs frais de scolarité. Afin de continuer à réduire les obstacles à l'accès aux études postsecondaires dans le domaine de l'EJE, le Manitoba continuera à attribuer des fonds fédéraux chaque année pour maintenir ce programme de remboursement des frais de scolarité. Comme nous augmentons également le nombre de places dans le programme de formation pour les EJE chaque année au cours des 3 prochaines années, l'investissement annuel dans le programme de remboursement des frais de scolarité augmentera.

Tableau 11. Investissements de qualité à l'échelle du Canada

Remarque : Ce tableau a été modifié pour des raisons d'accessibilité.

Tableau 11a. Initiative du programme : Supplément pour les salaires*
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Nombre de places pour lesquelles le supplément pour les salaires est fourni 40 959 places 2023 à 2024 36 M$ (échelle du Canada)
14,6 M$ (bilatéral)
Total : 50 600 000 $ 		S. O.
Nombre de places pour lesquelles le supplément pour les salaires est fourni 47 738 places 2024 à 2025 66,1 M$ (échelle du Canada)
6,1 M$ (bilatéral)
Total : 72 200 000 $ 		S. O.
Nombre de places pour lesquelles le supplément pour les salaires est fourni 63 863 places 2025 à 2026 107 000 000 $ S. O.
Tableau 11b. Initiative du programme : Augmentation du nombre de places dans les programmes de formation en éducation de la petite enfance
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Nombre de nouvelles places disponibles dans les programmes d'éducation et de formation pour les EJE et ASE Nouvelles places EJE - 164
Nouvelles places ASE - 600 		2023 à 2024 9 300 000 $ S. O.
Nombre de nouvelles places disponibles dans les programmes d'éducation et de formation pour les EJE et ASE Nouvelles places EJE - 124
Nouvelles places ASE - 80 		2024 à 2025 9 400 000 $ S. O.
Nombre de nouvelles places disponibles dans les programmes d'éducation et de formation pour les EJE et ASE Nouvelles places EJE - 30
Nouvelles places ASE - 0 		2025 à 2026 8 200 000 $ S. O.
Tableau 11c. Initiative du programme : Subventions pour remplacement du personnel
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Nombre d'inscriptions supplémentaires au programme pour les ASE dans les programmes élargis de formation sur le lieu de travail pour EJE 60 étudiants 2023 à 2024 417 000 $ S. O.
Nombre d'inscriptions supplémentaires au programme pour les ASE dans les programmes élargis de formation sur le lieu de travail pour EJE 120 étudiants 2024 à 2025 835 000 $ S. O.
Nombre d'inscriptions supplémentaires au programme pour les ASE dans les programmes élargis de formation sur le lieu de travail pour EJE 120 étudiants 2025 à 2026 835 000 $ S. O.
Tableau 11d. Initiative du programme : Remboursement des frais de scolarité des EJE
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Nombre total de demandeurs dont le remboursement a été approuvé 400 demandeurs 2023 à 2024 2 000 000 $ S. O.
Nombre total de demandeurs dont le remboursement a été approuvé 400 demandeurs 2024 à 2025 2 000 000 $ S. O.
Nombre total de demandeurs dont le remboursement a été approuvé 400 demandeurs 2025 à 2026 2 000 000 $ S. O.

Inclusion

Le Manitoba est déterminé à poursuivre ses efforts pour mettre en place un système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants qui soit inclusif et qui s'assure que les enfants et les familles issus de communautés vulnérables, notamment les enfants en situation de handicap ou ayant besoin d'un soutien accru ou individuel, les enfants autochtones, les enfants noirs et les autres enfants racialisés, les enfants de nouveaux arrivants et les minorités de langue officielle, aient un accès équitable à des environnements d'apprentissage et de garde des jeunes enfants de grande qualité.

Pour soutenir le développement d'un système inclusif d'apprentissage et de garde des jeunes enfants à l'échelle du Canada qui favorise un environnement sûr et culturellement pertinent pour les enfants autochtones, le Manitoba continuera de discuter avec les corps dirigeants autochtones sur les possibilités de planification conjointe et d'établissement des priorités dans le cadre de nos accords.

Le Manitoba est résolu à poursuivre l'élargissement des services d'apprentissage et de garde des jeunes enfants francophones afin de favoriser l'épanouissement de la communauté francophone du Manitoba. Le Manitoba utilise les fonds de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada et de l'Accord bilatéral pour atteindre les objectifs liés à la bonification du soutien aux services en français. D'autres initiatives de diversité et d'inclusion favorisant le développement des compétences en français et de l'identité culturelle au sein des communautés francophones du Manitoba figurent dans la section Plan d'action concernant l'Accord bilatéral du présent document.

Modèle de service pour la diversité et l'inclusion (anciennement le modèle de service à 2 volets)

Développé à l'origine en tant que modèle de service à 2 volets dans le cadre de l'Accord bilatéral, le modèle de service pour la diversité et l'inclusion prévoit un financement pour les enfants ayant des besoins particuliers et pour la formation sur l'analyse appliquée du comportement (AAC) du personnel sous forme de subventions versées au Centre St. Amant, une organisation à but non lucratif spécialisée dans la formation et les services de soutien aux enfants ayant des besoins particuliers (handicaps, les troubles du spectre de l'autisme [TSA], etc.). Le besoin d'inclusion et de diversité dans les programmes d'AGJE pour les enfants qui nécessite un soutien supplémentaire s'accroît, tout comme la demande de services et de programmes qui soutiennent mieux les enfants et le personnel. C'est pourquoi le terme « 2 volets » a évolué pour devenir le modèle de service pour la diversité et l'inclusion.

Le modèle de service pour la diversité et l'inclusion est à double volet au titre duquel des services et du financement sont offerts. Dans le cadre de ce modèle, les enfants sont répartis dans l'une des 2 catégories suivantes : les enfants atteints de TSA ou ceux qui reçoivent ou peuvent recevoir des Services aux enfants handicapés (SEH) et les enfants ayant d'importants besoins comportementaux ou affectifs avec une limitation du fonctionnement adaptatif lié à leur développement. Alors que le financement fédéral est utilisé pour soutenir les enfants âgés de 0 à 6 ans ayant reçu un diagnostic de TSA ou ceux qui sont admissibles aux SEH, le Manitoba continue de fournir le financement nécessaire pour soutenir les enfants ayant des besoins particuliers qui ne relèvent pas de l'AAC et des besoins affectifs et comportementaux, ainsi que les enfants d'âge scolaire ayant des besoins particuliers.

Financement pour les enfants ayant des besoins particuliers

Les principes de diversité et d'inclusion sont intégrés dans toutes les initiatives du Plan d'action du Manitoba. Cependant, les investissements sont axés sur les mesures de soutien visant à répondre aux besoins propres aux enfants du Manitoba. Ce financement aidera les enfants ayant des besoins particuliers et des besoins affectifs et comportementaux, notamment ceux atteints de TSA.

Depuis le Plan d'action initial, de l'exercice financier 2017 à 2018 jusqu'à l'exercice financier 2021 à 2022, 846 enfants entre 0 et 6 ans qui ont des besoins particuliers ont bénéficié d'un financement fédéral, lequel a permis d'acquérir de l'équipement, de modifier des salles, et d'offrir une formation spécialisée et de recruter du personnel, tous des éléments nécessaires à l'inclusion des enfants en situation de handicap ou atteints de TSA dans les programmes de garde d'enfants.

Le Manitoba prévoit qu'un nombre croissant d'enfants dans le système d'AGJE seront admissibles à ces soutiens supplémentaires. Cela s'explique en partie par la croissance du système d'AGJE, où l'on s'apprête à ajouter 23 000 places, ainsi que par le nombre croissant d'enfants ayant reçu un diagnostic de TSA et d'autres diagnostics nécessitant des mesures de soutien supplémentaires.

St. Amant

Le Manitoba poursuit son partenariat avec le Centre St. Amant, un organisme sans but lucratif qui offre une vaste gamme de services de soutien aux Manitobains atteints de déficiences développementales et du trouble du spectre de l'autisme. Le Centre St.Amant continue d'offrir gratuitement aux garderies la série d'ateliers « Fulfilling Potential » (Exploiter son potentiel). Elle a pour but de les aider à mieux comprendre l'approche basée sur l'analyse appliquée du comportement (AAC) et la façon dont elle aide les enfants atteints de TSA.

Les objectifs initiaux étaient de 100 participants par an. Cependant, la participation a augmenté considérablement depuis la transition vers la prestation en ligne au cours de l'exercice 2022 à 2023 : 157 fournisseurs de services de garde ont participé à la série de 7 ateliers en ligne. Le Centre St.Amant continuera d'offrir cette série de 7 ateliers.

Le Centre St. Amant bénéficiera d'un financement pour :

Série d'ateliers sur l'inclusion

La Manitoba Child Care Association (MCCA) travaillera avec le Manitoba Inclusion Child Care Committee pour créer et offrir 5 ateliers à 300 participants du secteur de l'AGJE. Ces ateliers porteront sur des sujets tels que les programmes scolaires inclusifs, les partenariats avec les familles et la valorisation de l'individualité des enfants. La série d'ateliers sera disponible en plusieurs formats afin d'être accessible à l'ensemble de la province.

Partenariats avec les corps dirigeants autochtones

Le Manitoba poursuivra le dialogue avec les corps dirigeants autochtones, dans le cadre d'une approche fondée sur les distinctions, sur les possibilités de partenariat et de collaboration en vue de la mise en place d'un système d'AGJE qui intègre tous les peuples autochtones.

Le Manitoba prévoit collaborer avec la Fédération des Métis du Manitoba pour soutenir la formation et l'emploi d'un maximum de 25 nouveaux arrivants dans la province dans le cadre du programme de formation pour éducateurs des jeunes enfants de la Fédération des Métis du Manitoba et dans les centres d'apprentissage et de garde des jeunes enfants de la Fédération des Métis du Manitoba. On sélectionnera en priorité les personnes ayant une autorisation de voyage d'urgence Canada-Ukraine, qui leur accorde un statut temporaire prolongé au Canada à des fins de travail, d'études et de résidence.

Le Manitoba continuera de collaborer avec les Premières Nations et la Fédération des Métis du Manitoba afin d'explorer les possibilités de partager davantage les priorités de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada et du Cadre d'AGJE autochtone.

Tableau 12. Investissements favorisant l'inclusion

Remarque : Le tableau ci-dessous a été modifié pour des raisons d'accessibilité.

Tableau 12a. Initiative du programme : Modèle de services pour la diversité et l'inclusion
Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
485 enfants soutenus 2023 à 2024 7 800 000 $ S. O.
540 enfants soutenus 2024 à 2025 8 800 000 $ S. O.
600 enfants soutenus 2025 à 2026 9 800 000 $ S. O.
Tableau 12b. Initiative du programme : St. Amant
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Nombre de fournisseurs de services de garde qui participent au programme « Fulfilling Potential » (Exploiter son potentiel) 300 personnes suivent une série d'ateliers
Élaborer 3 nouveaux ateliers 		2023 à 2024 280 000 $ S. O.
Nombre de fournisseurs de services de garde qui participent au programme « Fulfilling Potential » (Exploiter son potentiel) 300 personnes suivent une série d'ateliers
Offrir les nouveaux ateliers à 30 employés du secteur de la garde d'enfants 		2024 à 2025 280 000 $ S. O.
Nombre de fournisseurs de services de garde qui participent au programme « Fulfilling Potential » (Exploiter son potentiel) 300 personnes suivent une série d'ateliers
Lancer 3 séances de microformation 		2025 à 2026 280 000 $ S. O.
Tableau 12c. Initiative du programme : Série d'ateliers sur l'inclusion
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Nombre d'employés participant à la série d'ateliers sur l'inclusion Élaborer 5 ateliers pour 300 participants 2023 à 2024 22 000 $ S. O.
Nombre d'employés participant à la série d'ateliers sur l'inclusion 300 participants 2024 à 2025 22 000 $ S. O.
Nombre d'employés participant à la série d'ateliers sur l'inclusion 300 participants 2025 à 2026 22 000 $ S. O.
Tableau 12d. Initiative du programme : Partenariats avec les corps dirigeants autochtones
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Appuyer la poursuite du dialogue avec les instances autochtones À confirmer 2023 à 2024 2 000 000 $ S. O.
Appuyer la poursuite du dialogue avec les instances autochtones À confirmer 2024 à 2025 4 000 000 $ S. O.
Appuyer la poursuite du dialogue avec les instances autochtones À confirmer 2025 à 2026 4 000 000 $ S. O.

Administration

Les fonds administratifs seront alloués à la réalisation des engagements mentionnés dans le Plan d'action et pourront être utilisés pour le personnel supplémentaire, l'équipement, les plateformes de technologie de l'information (TI), la table de consultation ministérielle, les communications, les consultations et l'administration générale.

Tableau 13. Investissements liés à l'administration - Initiative du programme : Administration
Exercice financier Financement Dépenses réelles
2023 à 2024 5 900 000 $ S. O.
2024 à 2025 5 900 000 $ S. O.
2025 à 2026 7 400 000 $ S. O.

Établissement de rapports

Le Manitoba a entrepris de moderniser son système d'AGJE. Les cadres législatif, politique et financier actuels du système d'AGJE du Manitoba sont obsolètes et sont donc en cours d'actualisation. Répertorier les points forts et les possibilités du système provincial favorisera l'élaboration d'un cadre de politique plus efficace et plus équitable visant à accroître les options de garde d'enfants qui soutiennent le développement économique continu du Manitoba.

Ces mesures s'appuieront sur un nouveau cadre législatif qui permettra d'offrir des services de qualité adaptés et un soutien financier équitable aux fournisseurs et aux familles tout en garantissant des normes élevées en matière de sécurité des enfants et des programmes de grande qualité accessibles. Les travaux seront axés sur les améliorations à apporter dans 4 domaines importants :

Ce projet a été lancé en janvier 2021. On s'est d'abord concentré sur l'élaboration de nouvelles mesures législatives et réglementaires, sur la définition des besoins en matière de soutien opérationnel sur le plan de la TI de même que sur l'établissement d'exigences opérationnelles concurrentielles visant à soutenir une feuille de route informatique.

Le Manitoba continuera à respecter les exigences d'établissement de rapports énoncées dans l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada.

Résumé de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada - Exercices 2023 à 2026

Tableau 14. Résumé des priorités et des investissements au titre de l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada pour les exercices financiers 2023 à 2024 et 2025 à 2026

Remarque : Le tableau ci-dessous a été modifié pour des raisons d'accessibilité.

Tableau 14a. Abordabilité
Initiative Exercice financier 2023 à 2024 Exercice financier 2024 à 2025 Exercice financier 2025 à 2026
Réduction du supplément relatif aux frais assumés par les parents 71 239 218 $ 82 469 416 $ 111 818 359 $
Total partiel 71 239 218 $ 82 469 416 $ 111 818 359 $
Tableau 14b. Accès
Initiative Exercice financier 2023 à 2024 Exercice financier 2024 à 2025 Exercice financier 2025 à 2026
Développement des Immobilisations 62 500 000 $ 65 250 000 $ 95 250 000 $
Subventions d'exploitation pour les places 19 548 870 $ 40 449 492 $ 97 184 087 $
Programme de transition vers l'emploi 0 $ 375 000 $ 500 000 $
Total partiel 82 048 870 $ 106 074 492 $ 192 934 087 $
Tableau 14c. Qualité
Initiative Exercice financier 2023 à 2024 Exercice financier 2024 à 2025 Exercice financier 2025 à 2026
Supplément pour les salaires* 36 009 618 $ 66 126 872 $ 106 989 958 $
Élargissement de la formation en éducation de la petite enfance 9 290 148 $ 9 394 148 $ 8 228 568 $
Augmentation des subventions pour remplacement du personnel 417 300 $ 834 600 $ 834 600 $
Remboursement pour la formation d'EJE 2 000 000 $ 2 000 000 $ 2 000 000 $
Total partiel 47 717 066 $ 78 355 620 $ 118 053 126 $
Tableau 14d. Inclusion
Initiative Exercice financier 2023 à 2024 Exercice financier 2024 à 2025 Exercice financier 2025 à 2026
Modèle de services pour la diversité et l'inclusion 7 800 000 $ 8 800 000 $ 9 800 000 $
Subvention St. Amant 280 000 $ 280 000 $ 280 000 $
Série d'ateliers sur l'inclusion 22 000 $ 22 000 $ 22 000 $
Partenariats avec les corps dirigeants autochtones 2 000 000 $ 4 000 000 $ 4 000 000 $
Total partiel 10 102 000 $ 13 102 000 $ 14 102 000 $
Tableau 14e. Administration
Initiative Exercice financier 2023 à 2024 Exercice financier 2024 à 2025 Exercice financier 2025 à 2026
Administration et établissement de rapports 5 884 252 $ 5 884 252 $ 7 384 252 $
Total partiel 5 884 252 $ 5 884 252 $ 7 384 252 $
Tableau 14f. Totaux
Totaux Exercice financier 2023 à 2024 Exercice financier 2024 à 2025 Exercice financier 2025 à 2026
Total général 216 991 406 $ 285 885 780 $ 444 291 824 $
Allocation annuelle totale 241 512 589 $ 282 957 872 $ 336 260 072 $
Report antérieur des fonds 68 983 623 $ 93 504 806 $ 90 576 898 $
Financement total pour l'exercice 310 496 212 $ 376 462 678 $ 426 836 970 $
Différence restante 93 504 806 $ 90 576 898 $ -17 454 854 $*

Plan d'action concernant l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE (bilatéral) pour les exercices 2023 à 2024 et 2024 à 2025

L'Accord représentant la vision à long terme et la collaboration entre les gouvernements du Canada et du Manitoba pour renforcer et élargir les services d'AGJE dans toute la province, l'Accord bilatéral servira quant à lui de mécanisme pour soutenir les initiatives à court terme qui peuvent avoir des effets à long terme sur l'effectif en AGJE et l'élaboration de programmes et de services.

Le nouveau Plan d'action concernant l'Accord bilatéral se concentre sur la mise en place de solutions nouvelles et innovantes élaborées grâce à la consultation et la rétroaction du secteur, dans le respect des principes multilatéraux de qualité et d'inclusion, tout en se concentrant sur 2 domaines clés :

Formation et perfectionnement des compétences

Alors que la demande en services de garde d'enfants abordables augmente et que le Manitoba continue d'accroître le nombre de places disponibles, le besoin d'un personnel qualifié dans ce domaine se fait clairement sentir. Le Manitoba utilisera des fonds de l'Accord bilatéral pour soutenir diverses initiatives, notamment pour offrir des possibilités de formation et d'éducation dans les domaines où les besoins ont été répertoriés et pour soutenir le recrutement et le maintien en poste.

La province sait qu'il est important de développer une main-d'œuvre diversifiée qui tient compte de la diversité de la population manitobaine. Elle est déterminée à augmenter le personnel des services de garde d'enfants et à veiller à ce qu'il témoigne de la diversité linguistique et culturelle de nos communautés autochtones et francophones. Le Manitoba collaborera avec les corps dirigeants autochtones et les communautés francophones sur les possibilités d'investissement dans les programmes de formation et les occasions de perfectionnement professionnel pour faciliter le recrutement et le maintien en poste des fournisseurs de services de garde autochtones et francophones. En améliorant les compétences et les connaissances du personnel des services de garde d'enfants, nous visons à fournir des services sensibles à la culture et qui favorisent le développement linguistique et culturel de tous les enfants.

Science of Early Child Development (SECD)

La SECD s'est révélée être une ressource inestimable à laquelle le Manitoba continuera d'allouer du financement fédéral. La province allouera des fonds au cours des exercices 2023 à 2024 et 2024 à 2025 pour renforcer la capacité et la stabilité du secteur grâce à 5 sous-initiatives sous l'égide de la SECD :

Portail d'accès aux ressources de la SECD du Manitoba

Depuis sa création jusqu'à l'exercice 2022 à 2023, le portail d'accès aux ressources de la SECD du Manitoba permet à plus de 17 290 utilisateurs uniques d'accéder gratuitement, dans toute la province, aux recherches, formations et ressources les plus récentes sur le développement de la petite enfance. Il s'agit d'une initiative prise dans le cadre de la première génération d'accords bilatéraux dans le cadre de l'AGJE. Alors que le Manitoba commence à accélérer ses stratégies en vue de recruter des ASE et EJE, le nombre d'utilisateurs uniques accédant au portail de la SECD dans toute la province devrait augmenter de manière significative, éclipsant les données actuelles sur les utilisateurs et rendant essentiel le maintien d'un accès gratuit.

Traduction des modules de la SECD

Le Manitoba compte une importante communauté francophone offrant des services d'AGJE, et il est important que la formation offerte soit inclusive. Actuellement, seule la formation de 40 heures d'introduction à la SECD est disponible en français. Les autres modules doivent être traduits. Le Manitoba allouera des fonds fédéraux au cours des 2 prochaines années pour faire traduire en français d'autres modules de la SECD.

Cohortes suivant le cours d'introduction à la SECD

Au Manitoba, un cours de 40 heures en éducation de la petite enfance doit être suivi dans la première année d'emploi pour obtenir la certification ASE. Dans le cadre du Plan d'action, le Manitoba allouera des fonds fédéraux au cours de l'exercice 2023 à 2024 et de l'exercice 2024 à 2025 pour augmenter le nombre de cohortes et le nombre d'étudiants par cohorte dans le cours d'introduction à la SECD de 40 heures, puisqu'il répond aux exigences susmentionnées.

Introduction à la SECD pour les nouveaux arrivants

Alors que le Canada accueille de nombreux nouveaux arrivants de partout dans le monde, y compris des immigrants et des réfugiés, le Manitoba doit faire des efforts non seulement pour leur fournir des services de garde d'enfants, mais aussi pour rester compétitif et inclusif dans le secteur des services de garde.

L'augmentation des besoins en matière de garde d'enfants s'accompagne d'un besoin croissant de nouveaux ASE. Pour aider les nouveaux arrivants à entrer sur le marché du travail, le Manitoba allouera des fonds au cours de l'exercice 2023 à 2024 et de l'exercice 2024 à 2025 au Collège polytechnique Red River pour qu'il élabore et mette en œuvre un cours amélioré d'introduction à la SECD à l'intention des nouveaux arrivants ASE.

En collaboration avec les organismes d'établissement, le Collège polytechnique Red River offrira une version du cours comprenant une formation linguistique supplémentaire et un soutien accru pour aider les participants à apprendre les nouveaux concepts liés à l'AGJE et à les intégrer dans un programme de garde d'enfants autorisé.

Perfectionnement professionnel sur la SECD

Les modules de perfectionnement professionnel en autoapprentissage sont basés sur la SECD et présentent les concepts fondamentaux du développement de la petite enfance. Chaque module interactif en ligne se concentre sur un domaine précis du développement de l'enfant, et s'appuie sur d'inspirantes données fondamentales découlant de récents travaux de recherche scientifique liés à ce concept. La poursuite de ce partenariat donnera lieu à un engagement pour la préparation de 5 nouveaux modules.

Laboratoires d'apprentissage dans les EEP

Le Plan d'action concernant l'Accord bilatéral du Manitoba prévoit des fonds fédéraux pour soutenir la création d'un maximum de 8 laboratoires d'apprentissage dans les centres de garde des établissements publics d'enseignement postsecondaire du Manitoba. La province procédera à la planification au cours de l'exercice 2023 à 2024 et mettra en place les laboratoires d'apprentissage pendant l'exercice 2024 à 2025.

Grâce aux laboratoires d'apprentissage, les garderies peuvent être utilisées comme site de démonstration pour enseigner aux étudiants, permettant ainsi de rendre l'enseignement pratique et concret. Les laboratoires d'apprentissage comprennent l'application de méthodes, de technologies et d'équipements innovants qui peuvent être utilisés pour améliorer les résultats d'apprentissage des étudiants et le développement professionnel continu du personnel d'une garderie.

Formation sur le leadership et la gouvernance

Le Manitoba travaille en collaboration avec les intervenants du secteur pour mettre au point des possibilités de formation sur le leadership et la gouvernance qui aideront les directeurs des garderies et les membres des conseils d'administration à s'acquitter efficacement de leurs responsabilités.

La MCCA dispose d'une bibliothèque de ressources à la disposition de tous les membres. Elle a déterminé qu'il fallait acheter des ressources supplémentaires liées à la gouvernance qui sont à jour et faire traduire ces ressources en français pour mieux soutenir les établissements francophones.

La MCCA a également déterminé qu'il fallait élaborer un manuel de gouvernance personnalisable et autonome sur les pratiques exemplaires pour les établissements d'AGJE à but non lucratif, disponible en anglais et en français. Les établissements seront accompagnés pour adapter le manuel de gouvernance à leurs besoins opérationnels. En outre, le financement fédéral permettra à tous les établissements à but non lucratif autorisés de bénéficier d'une heure de soutien « gratuite » sur la gouvernance, au-delà de ce qui est prévu dans le manuel de gouvernance.

La MCCA préparera un nouvel atelier de formation à la gouvernance d'une demi-journée (en personne), qui abordera les principes fondamentaux de la gouvernance et comprendra une formation de la gouvernance en action. Un animateur se rendra dans différentes régions de la province pour s'assurer que cette formation est disponible partout. Cet atelier se pose en complément de la formation en ligne sur la gouvernance proposée par la MCCA.

Formation et développement du personnel

Le développement professionnel continu et les occasions de formation favorisent la rétention du personnel et un environnement de qualité. Le Manitoba étudiera les possibilités d'offrir des occasions de perfectionnement professionnel et une formation supplémentaires aux EJE et aux ASE travaillant dans le secteur.

Conformément aux exigences de la province, les ASE doivent suivre le cours de 40 heures sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants au cours de leur première année d'emploi. De plus, les normes de procuration des ASE en formation facilitent leur apprentissage et leur perfectionnement et comprennent les compétences que le Manitoba a élaborées pour ce rôle, y compris celles liées au milieu de garde, à l'enfant, aux relations, à la famille et à la communauté et à la profession.

Consultations sur la grille salariale et plan de mise en œuvre

Bien que le secteur ait accepté les mesures accrues visant à améliorer les salaires du personnel du secteur de l'AGJE, les intervenants ont indiqué vouloir disposer d'un modèle qui reflète mieux la complexité des types de postes et des classifications dans l'ensemble du secteur. Le Manitoba prévoit lancer une demande de propositions en 2023 afin de trouver un fournisseur qualifié qui sera chargé de réaliser une étude de marché, de mener des consultations avec le secteur et d'élaborer une proposition afin d'obtenir un cadre plus solide pour les salaires dans le secteur de l'AGJE au Manitoba.

Le cadre proposé tiendra compte des structures d'emploi des établissements, établira des salaires compétitifs qui attireront les personnes dans le domaine et contribueront à les maintenir en poste et recommandera des méthodes pour fournir un financement plus équitable aux établissements en fonction de leurs besoins spécifiques. Dans l'ensemble, cette initiative vise à atténuer les irritants que pose la grille salariale actuelle et à faire en sorte que le secteur des services de garde au Manitoba puisse attirer et retenir des professionnels qualifiés, tout en favorisant des pratiques de financement équitables.

Consultant pour la modernisation des exigences de certification et la mise en œuvre

Les recherches montrent que des professionnels bien formés sont le principal facteur permettant d'offrir des services d'éducation et de garde des jeunes enfants de qualité.

Le secteur de l'apprentissage et de la garde des jeunes enfants est réglementé au Manitoba. La réglementation provinciale prévoit les exigences et les niveaux de classification pour le personnel du secteur de l'AGJE (à l'exception des services de garde à domicile autorisés). Les niveaux de classification sont basés sur la formation postsecondaire qui est conçue pour répondre aux compétences de base pour chaque niveau de certification. Il existe actuellement 3 niveaux de classification au Manitoba : aide des services à l'enfance (ASE), éducateur des jeunes enfants (EJE) II et éducateur des jeunes enfants III. Toute personne cherchant à obtenir un emploi rémunéré dans une garderie autorisée doit avoir une certification du Manitoba.

Le Comité des compétences et de la formation en matière de garde d'enfants (le Comité) a pour mission de faire de la recherche et de se pencher sur toute question relative aux qualifications, à la préparation et à la formation des EJE et de l'ensemble du personnel du secteur de l'AGJE et de formuler des recommandations à ce sujet. Le Comité doit notamment examiner les programmes d'études officiels, nouveaux et existants, offerts dans les établissements postsecondaires, et formuler des recommandations à l'intention de la direction provinciale pour l'approbation des programmes.

Le Manitoba cherchera à embaucher un fournisseur au moyen d'un processus concurrentiel. Ce dernier dirigera l'examen et la définition des compétences ainsi que des exigences et des processus complets et adaptés en matière de certification du personnel du secteur de l'AGJE. Cette initiative favorisera l'avancement professionnel et accroîtra les compétences des travailleurs offrant des services de garde règlementés dans la province ainsi que le nombre de travailleurs.

Le fournisseur contribuera à moderniser les niveaux et les processus de certification du personnel du secteur de l'AGJE du Manitoba. Cela comprend le développement des compétences du personnel, les exigences en matière de renouvellement de la certification ainsi que l'apprentissage et le développement professionnels continus, soutenant ainsi l'amélioration de la qualité dans l'ensemble du secteur.

À l'heure actuelle, une fois que les ASE et les EJE obtiennent leur certification, ils la conservent sans avoir à la renouveler; or, le renouvellement de la certification permettrait de garantir un apprentissage et un perfectionnement des compétences continues et ainsi de s'assurer que ces professionnels exercent leurs fonctions essentielles en étant au fait des informations et des recherches à jour sur l'apprentissage et le développement des jeunes enfants. L'intégration d'exigences en matière de perfectionnement professionnel dans un processus de renouvellement de la certification à des intervalles prescrits encouragera la formation continue pour les ASE et les EJE et rehaussera la qualité des services offerts dans les établissements règlementés.

La modernisation des compétences, des exigences de certification et des processus du personnel soutiendra le développement professionnel continu et l'avancement professionnel dans le secteur des services de garde et créera les conditions requises pour que le personnel fournisse des services fondés sur les informations et les stratégies actuelles en matière d'apprentissage et de garde des jeunes enfants. La reconnaissance des compétences permettra de maintenir les normes professionnelles et de qualité du secteur de l'apprentissage et de la garde des jeunes enfants pour les éducateurs et le personnel de ce secteur.

Mobilisation et reconnaissance du personnel

Grâce aux discussions avec des intervenants internes et externes, y compris des comités, des membres du personnel, la MCCA et d'autres gouvernements, nous connaissons l'importance d'accroître la sensibilisation et la reconnaissance du public pour le secteur afin d'améliorer le recrutement et le maintien en poste. Le Manitoba continue d'investir des fonds fédéraux pour augmenter le nombre de programmes de formation en EJE et la taille des cohortes, mais il faut une stratégie de marketing dynamique et un plan de mobilisation pour sensibiliser le public et informer les éventuelles recrues qu'il est possible de faire carrière comme EJE dans ce secteur en pleine croissance.

Le Manitoba mettra en œuvre une campagne d'information publique multimédia axée sur la promotion d'une carrière dans le domaine de l'AGJE. Cette initiative comprendra une collaboration continue avec le secteur.

Stratégies relatives au personnel en zone rurale et nordique

Dans les régions rurales et du nord du Manitoba, le Programme d'évaluation axée sur les compétences (PEC) reste une excellente formation en vue d'obtenir la certification EJE de niveau 2. En effet, il permet de reconnaître le niveau d'études et l'expérience des participants dans un programme autorisé d'AGJE. En raison d'une demande importante pour ce programme, le Manitoba s'est engagé à le prolonger, en insistant sur l'augmentation du nombre de conseillers du PEC dans les régions rurales et du nord du Manitoba, ainsi que sur l'augmentation des salaires qui cadre avec les récentes augmentations salariales dans la province.

Les garderies dans les collectivités rurales et nordiques continuent de composer avec un taux de roulement du personnel plus élevé et à des options limitées permettant à ce dernier d'obtenir sa certification d'EJE de niveau 2. Dans le cadre de ce Plan d'action, le Manitoba s'est engagé à investir dans sa Stratégie pour les régions rurales et nordiques.

Les participants au PEC ont la possibilité de prouver que leurs compétences répondent aux normes manitobaines et d'obtenir une reconnaissance au moyen d'une certification professionnelle. Les participants suivent un cadre de compétences en matière de garde d'enfants basé sur les compétences de l'EJE de niveau 2 du Manitoba afin de constituer un dossier documentant leur apprentissage et expérience conformément à 13 domaines prioritaires. Ils ajoutent des preuves de leurs compétences et font la démonstration de leurs capacités par des observations. Les participants sont tenus de réaliser des travaux afin de prouver qu'ils comprennent les thèmes importants du développement de l'enfant et les pratiques en vigueur en matière d'apprentissage et de garde des jeunes enfants.

Un conseiller du PEC est désigné pour travailler avec chaque participant en tant qu'expert en la matière afin de les guider tout au long du processus d'évaluation. Il offre son soutien et de la rétroaction pendant que le participant élabore un dossier qui met en valeur ses connaissances, ses compétences et son jugement. L'aide que le conseiller fournit au participant peut prendre diverses formes : formuler des conseils sur l'élaboration du portfolio et la collecte de preuves, donner des précisions sur les processus, effectuer une rétroaction et une évaluation par écrit, relever les lacunes au chapitre des compétences et formuler une recommandation pour la classification EJE de niveau 2.

Tableau 15. Investissements dans la formation et le développement professionnel

Remarque : Ce tableau a été modifié pour des raisons d'accessibilité.

Tableau 15a. Initiative du programme : Science of Early Child Development
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
  • Nombre d'utilisateurs uniques
  • Nombre de modules SECD traduits de l'anglais au français
  • Nombre d'AEPE ayant suivi le cours de 40 heures
  • Nombre de nouveaux arrivants ayant réussi à satisfaire aux exigences de cours de 40 heures pour obtenir le titre d'AEPE
  • Nombre de modules de perfectionnement professionnel en autoapprentissage supplémentaires créés
  • Nombre de modules de perfectionnement professionnel en autoapprentissage supplémentaires créés
 5 000 utilisateurs uniques
Jusqu'à 5 modules traduits en français
192 ASE supplémentaires font les 40 heures de cours exigées
Élaborer un programme comprenant la planification, la recherche, la promotion et le recrutement
Création de 5 modules de perfectionnement professionnel en autoapprentissage sur divers sujets liés au développement de l'enfant 		2023 à 2024 506 000 $ S. O.
  • Nombre d'utilisateurs uniques
  • Nombre de modules SECD traduits de l'anglais au français
  • Nombre d'AEPE ayant suivi le cours de 40 heures
  • Nombre de nouveaux arrivants ayant réussi à satisfaire aux exigences de cours de 40 heures pour obtenir le titre d'AEPE
  • Nombre de modules de perfectionnement professionnel en autoapprentissage supplémentaires créés Nombre de modules de perfectionnement professionnel en autoapprentissage supplémentaires créés
 5 000 utilisateurs uniques
Jusqu'à 5 modules traduits en français
192 ASE supplémentaires font les 40 heures de cours exigées
Jusqu'à 40 nouveaux arrivants participent à la mise en œuvre du cours d'introduction à la SECD pour les nouveaux arrivants
Création de 5 modules de perfectionnement professionnel en autoapprentissage sur divers sujets liés au développement de l'enfant 		2024 à 2025 522 000 $ S. O.
Tableau 15b. Initiative du programme : Laboratoires d'apprentissage dans les EEP
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Nombre de garderies qui serviront de lieu de démonstration en vue d'améliorer les résultats des étudiants sur le plan de l'apprentissage et le perfectionnement professionnel du personnel actuel des garderies Planification et création de laboratoires d'apprentissage 2023 à 2024 500 000 $ S. O.
Nombre de garderies qui serviront de lieu de démonstration en vue d'améliorer les résultats des étudiants sur le plan de l'apprentissage et le perfectionnement professionnel du personnel actuel des garderies Mettre en place jusqu'à 8 laboratoires d'apprentissage sur place dans des garderies 2024 à 2025 3 000 000 $ S. O.
Tableau 15c. Initiative du programme : Formation sur le leadership et la gouvernance
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
  • Nombre de ressources sur la gouvernance supplémentaires ajoutées à la bibliothèque de la MCCA
  • Nombre de ressources sur la gouvernance traduites en français
  • Nombre de manuels sur la gouvernance personnalisés élaborés
  • Nombre de participants à l'atelier de formation sur la gouvernance
  • Nombre d'établissements bénéficiant d'un soutien en matière de gouvernance
 À confirmer 2023 à 2024 100 000 $ S. O.
  • Nombre de ressources sur la gouvernance supplémentaires ajoutées à la bibliothèque de la MCCA
  • Nombre de ressources sur la gouvernance traduites en français
  • Nombre de manuels sur la gouvernance personnalisés élaborés
  • Nombre de participants à l'atelier de formation sur la gouvernance
  • Nombre d'établissements bénéficiant d'un soutien en matière de gouvernance
 À confirmer 2024 à 2025 300 000 $ S. O.
Tableau 15d. Initiative du programme : Formation et perfectionnement du personnel
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
À confirmer À confirmer 2023 à 202 100 000 $ S. O.
À confirmer À confirmer 2024 à 2025 200 000 $ S. O.
Tableau 15e. Initiative du programme : Consultant relativement à la grille salariale et à la mise en œuvre
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Réception d'un rapport contenant des recommandations sur un cadre global pour des salaires compétitifs pour un éventail de postes du secteur, et un modèle de financement qui veille à ce que le cadre puisse être mis en œuvre de manière équitable et efficace Rapport reçu 2023 à 2024 300 000 $ S. O.
Réception d'un rapport contenant des recommandations sur un cadre global pour des salaires compétitifs pour un éventail de postes du secteur, et un modèle de financement qui veille à ce que le cadre puisse être mis en œuvre de manière équitable et efficace S. O. 2024 à 2025 0 $ S. O.
Tableau 15f. Consultant pour la modernisation des exigences de certification et la mise en œuvre
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Réception d'un rapport contenant des recommandations pour la modernisation des niveaux et des exigences de certification du personnel du secteur de l'AGJE au Manitoba Rapport reçu 2023 à 2024 342 000 $ S. O.
Réception d'un rapport contenant des recommandations pour la modernisation des niveaux et des exigences de certification du personnel du secteur de l'AGJE au Manitoba S. O. 2024 à 2025 0 $ S. O.
Tableau 15g. Initiative du programme : Mobilisation et reconnaissance du personnel
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Lancement d'une campagne de sensibilisation multimédia pour promouvoir les carrières en EJE Lancement d'une campagne d'information multimédia 2023 à 2024 750 000 $ S. O.
Lancement d'une campagne de sensibilisation multimédia pour promouvoir les carrières en EJE Lancement d'une campagne d'information multimédia 2024 à 2025 750 000 $ S. O.
Tableau 15h. Initiative du programme : Stratégies relatives au personnel en zone rurale et nordique
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Nombre d'ASE ayant réussi à passer de la classification ASE à la classification EJE de niveau 2 25 participants au Programme d'évaluation axée sur les compétences (PEC) dans les zones rurales et nordiques du Manitoba 2023 à 2024 100 000 $ S. O.
Nombre d'ASE ayant réussi à passer de la classification ASE à la classification EJE de niveau 2 25 participants au Programme d'évaluation axée sur les compétences 2024 à 2025 150 000 $ S. O.

Services et programmes

Des services et des programmes de garde d'enfants de haute qualité, fournis par un personnel formé et qualifié qui garantit l'inclusion et la diversité, sont une composante essentielle du Plan d'action du Manitoba. De nombreuses initiatives de cette catégorie s'inscrivent dans la continuité des plans d'action précédents.

Programmes favorisant la diversité et l'inclusion

Le Manitoba financera des programmes favorisant la diversité et l'inclusion afin de promouvoir les principes d'accessibilité et d'inclusion dans les garderies et de mettre en œuvre des programmes et des cursus adaptés à la culture.

Programmes favorisant la diversité et l'inclusion

Des subventions seront accordées pour améliorer l'expérience des enfants grâce à un programme enrichi, fondé sur les principes de la diversité et de l'inclusion. Un programme axé sur l'inclusion favorise le sentiment d'appartenance et la sécurité culturelle des enfants, dans un environnement conçu pour répondre à leurs besoins. Au moyen d'un processus de demande, les établissements peuvent solliciter des subventions d'un montant maximal de 5 000 $ pour poursuivre l'élaboration et la mise en œuvre d'un programme inclusif.

Gouvernance francophone et subvention pour l'inclusion

Cette initiative a été élaborée dans le cadre de l'Accord bilatéral initial en tant que Subvention pour l'amélioration de la formation des francophones. Le Manitoba poursuivra son partenariat avec la Fédération des parents de la francophonie manitobaine (FPFM), en fournissant jusqu'à 300 000 $ par an pour maintenir la Subvention pour l'amélioration de la formation des francophones et le modèle de gouvernance francophone.

La FPFM est une organisation à but non lucratif créée par et pour les parents francophones en 1976. Elle offre des programmes, des services, des ressources et des formations pour aider les familles francophones et les EJE à créer un environnement où les enfants peuvent s'épanouir en français. L'objectif est de soutenir toutes les familles de la communauté francophone du Manitoba, que le français soit la première langue, la deuxième langue ou l'une des nombreuses langues parlées à la maison.

La FPFM appuie actuellement 24 centres francophones (10 urbains, 14 ruraux), représentant 1 935 places en garderie, dont 1 051 pour des enfants âgés de 0 à 6 ans. Elle offre, entre autres, un soutien en matière de ressources humaines, de développement professionnel, de déjeuners de directeurs, de célébrations de la semaine des EJE et de formation en lien avec les conseils d'administration. Un soutien est également apporté à 18 garderies francophones en milieu familial représentant environ 126 places, dont environ 72 places pour des enfants âgés de 0 à 6 ans. Le financement fourni dans le cadre de ce Plan d'action permettra à la FPFM de continuer à fournir ce soutien à ces établissements ainsi qu'à 10 autres.

À la FPFM, un soutien est apporté aux EJE francophones. Outre le gala annuel soulignant le travail des EJE francophones et la conférence des directeurs, la FPFM propose régulièrement une variété d'ateliers éducatifs, de formations et de conférences en français.

Le plan d'action de l'exercice précédent (2022 à 2023) prévoyait également la mise en œuvre de l'initiative « Parcours d'ouverture d'une garderie familiale » qui soutient les francophones souhaitant ouvrir une garderie en milieu familial pendant le processus d'autorisation et le développement professionnel du personnel de première ligne. Le nouveau Plan d'action continuera d'appuyer cette initiative.

À partir de l'exercice financier 2021 à 2022, 50 000 $ ont été alloués pour créer un poste professionnel salarié à la FPFM pour appuyer la conception et la mise en œuvre du modèle de gouvernance francophone. Depuis, la FPFM a travaillé en partenariat avec les acteurs de la communauté francophone pour établir le modèle de gouvernance qui assure le leadership de la communauté francophone. Dans le cadre de ce modèle, la FPFM fonctionne désormais comme un organe de gouvernance pour 3 garderies francophones du Manitoba qui ont volontairement adhéré à cette structure. Ce modèle inclusif permet aux communautés francophones d'élaborer des programmes et des politiques de garde d'enfants qui tiennent compte de leur identité linguistique et culturelle, tout en respectant les normes de qualité et de sécurité les plus élevées.

Le financement accordé dans le cadre de ce Plan d'action permettra de rassembler une équipe de professionnels capables de fournir des ressources en comptabilité et en ressources humaines, avec la capacité de soutenir jusqu'à 10 établissements francophones supplémentaires dans le cadre de leur modèle de gouvernance d'ici à l'exercice 2024 à 2025.

Subvention de Ka Ni Kanichihk

Ka Ni Kanichihk est une organisation communautaire à but non lucratif qui offre depuis longtemps une gamme de services de soutien aux peuples autochtones. Ka Ni Kanichihk accueille environ 1 500 personnes par année (le maximum possible), mais la demande de services dépasse largement la capacité du programme. L'organisation fait l'objet d'un important projet d'expansion de 9,3 M$ qui comprend l'agrandissement de son centre de garde. Ainsi, son centre de garde pourra accueillir jusqu'à 3 000 personnes par an sur le site actuel dans les quartiers West Alexander et Point Douglas de Winnipeg et garantira l'accès à un espace et à des services sûrs dans les quartiers environnants à forte concentration de population autochtone.

Le projet d'agrandissement du centre de garde de l'organisation permettra de créer 32 nouvelles places. Une fois achevé, le centre comptera donc 48 places (16 pour les poupons et 32 pour les enfants d'âge préscolaire). Le centre a reçu 600 000 $ du Fonds d'immobilisation d'Éducation et Apprentissage de la petite enfance pour le projet d'agrandissement, dont la construction devrait commencer entre juillet et août 2023. Dans le cadre du Plan d'action concernant l'Accord Canada-Manitoba sur l'AGJE à l'échelle du Canada pour l'exercice 2022 à 2023, Ka Ni Kanichihk a reçu une subvention de 300 000 $ pour le développement et les programmes afin de payer les coûts d'intégration d'un programme complet axé sur la culture dans son programme de garde d'enfants. Son calendrier d'agrandissement a été prolongé, et le financement a été transféré à l'Accord bilatéral pour l'exercice 2024 à 2025, moment où les travaux devraient être terminés et que l'organisation pourra utiliser le financement pour les programmes.

Programme culturel autochtone et Mamàhtawisiwin

Fort du succès de la subvention aux programmes autochtones des années précédentes, le Manitoba continue d'appuyer les programmes d'éducation autochtone, conformément à l'appel à l'action 12 de la Commission de vérité et réconciliation. Dans le cadre de cet accord, le Manitoba accordera du financement fédéral à la création d'une formation de sensibilisation aux cultures autochtones axée sur les traumatismes et la résilience en collaboration avec des aînés et des éducateurs autochtones.

Mamàhtawisiwin

Lancé en avril 2022, Mamàhtawisiwin : Les merveilles de notre héritage est le cadre politique en matière d'éducation autochtone du ministère de l'Éducation et de l'Apprentissage de la petite enfance élaboré en collaboration avec plus de 100 personnes de partout en province, y compris des aînés et des gardiens du savoir. Il vise à soutenir les administrateurs et les éducateurs en les aidant à approfondir leur compréhension et à progresser sur la voie de la vérité et de la réconciliation dans leurs communautés. Mamàhtawisiwin appuie les réalisations holistiques des apprenants des Premières Nations, des Métis et des Inuits en aidant les éducateurs du Manitoba à intégrer les langues, les cultures et les identités autochtones à leur enseignement et leurs pratiques, ce qui permet aux élèves autochtones de réussir à l'école et au-delà.

Le Manitoba travaille activement avec la Direction générale de l'inclusion autochtone (une équipe du ministère de l'Éducation et de l'Apprentissage de la petite enfance du Manitoba) afin d'étudier comment élaborer une stratégie Mamàhtawisiwin modifiée pour les garderies et les services de garde à domicile, en collaboration avec les corps dirigeants, les communautés et les organisations autochtones, au cours des prochaines années. Cette stratégie aidera les EJE de la province à comprendre les perspectives autochtones, leur histoire réelle et les responsabilités partagées, et les aidera à intégrer les langues, les cultures et les identités autochtones à leur programme et leurs pratiques.

Le cadre politique encourage les pratiques et les croyances autochtones dans les programmes d'apprentissage et de garde des jeunes enfants en proposant des approches uniques et culturellement pertinentes en matière d'éducation et de garde enracinées dans les langues, les traditions et les manières d'être, de savoir et de faire autochtones.

Le financement appuiera le travail d'élaboration d'une stratégie Mamàhtawisiwin adaptée au secteur de l'AGJE au Manitoba, ainsi que la participation des EJE à un prochain symposium Mamàhtawisiwin provincial.

Formation sur les traités et apprentissage et garde de jeunes enfants

Le ministère de l'Éducation et de l'Apprentissage de la petite enfance du Manitoba a récemment publié son document intitulé Éducation sur les traités pour tous - Plan d'éducation sur les Traités de la maternelle à la 12e année du Manitoba. Il s'est engagé, dans le cadre de cette stratégie, à intégrer ce plan dans le secteur de l'apprentissage et de la garde des jeunes enfants. Le Manitoba reconnaît l'importance de soutenir nos éducateurs des jeunes enfants et nos aides des services à l'enfance dans leur formation aux traités. Dans le cadre de ce plan, le Manitoba consultera le secteur de l'apprentissage et de la garde des jeunes enfants afin de déterminer les exigences en matière de formation pour le personnel travaillant dans les garderies, ainsi que la façon dont le contenu peut être adapté et inclus dans le programme de la petite enfance pour nos plus jeunes apprenants. Le ministère de l'Éducation et de l'Apprentissage de la petite enfance du Manitoba, en collaboration avec la Treaty Relations Commission of Manitoba, élaborera ce plan au cours de l'année.

Au début de l'année scolaire 2019 à 2020, la Treaty Relations Commission of Manitoba et le ministère de l'Éducation et de l'Apprentissage de la petite enfance du Manitoba ont conclu un accord de financement en vertu duquel la Commission continuerait à dispenser l'enseignement des traités dans les écoles du Manitoba. Depuis 2009, 10,86 % des écoles de la province ont déjà participé à une formation sur les traités.

D'importants progrès ont été réalisés jusqu'à maintenant. L'objectif est désormais de veiller à ce que tous les enseignants, le personnel scolaire, les éducateurs des jeunes enfants et aides des services à l'enfance, les enfants et les étudiants reçoivent une formation sur les traités afin de comprendre l'importance de l'esprit et de l'intention originels des traités et de la relation découlant de ceux-ci en trouvant un équilibre entre l'histoire orale et écrite, y compris la compréhension de notre histoire commune, puisque nous sommes tous des peuples issus de traités. Ce travail appuie la réponse du Manitoba aux appels à l'action de la Commission de vérité et réconciliation et concorde avec le cadre de la Loi sur la réconciliation du Manitoba.

Stratégie d'apprentissage et de développement de la petite enfance

La Stratégie d'apprentissage et de développement de la petite enfance comprendra la mise en œuvre d'un programme conçu pour renforcer les résultats développementaux des enfants à l'aide d'activités intentionnelles axées sur la littératie et la numératie, tout en développant les capacités sociales et affectives grâce à des relations enrichies.

Cette initiative comprendra les 2 projets suivants :

Expansion du programme Abecedarian

Dans le cadre du programme Abecedarian, on utilise une méthode d'intervention fondée sur des données probantes pour améliorer les résultats en matière de développement et d'apprentissage de jeunes enfants des communautés mal desservies, comme les communautés à faible revenu, les communautés autochtones, les nouveaux arrivants, ainsi que les communautés rurales, éloignées et nordiques. Le programme Abecedarian met l'accent sur les relations comme fondement à de solides compétences linguistiques, à un meilleur développement cognitif et socioaffectif et se concentre sur l'amélioration des compétences en littératie et en numératie des jeunes enfants d'âge préscolaire.

Au cours de l'exercice 2023 à 2024 et de l'exercice 2024 à 2025, 3 programmes de garde d'enfants supplémentaires commenceront à mettre en œuvre le programme Abecedarian. Le Centre René Deleurme a été le premier des 4 à être sélectionné.

Projet Toy Box

Dans le cadre du projet Toy Box, on utilise une méthode d'apprentissage par le jeu pour développer des compétences en littératie et en numératie et favoriser le bien-être. Au cours de l'exercice 2023 à 2024, l'équipe de sensibilisation Toy Box offrira des programmes d'intervention en matière de littératie et de numératie d'une durée de 16 semaines à 3 garderies (2 en zone urbaine centrale et 1 en zone rurale), qui profiteront à environ 150 enfants. En outre, l'équipe de sensibilisation Toy Box organisera 9 événements Toy Box dans les communautés urbaines, rurales et autochtones afin de promouvoir la littératie et la numératie auprès du personnel des garderies.

Au cours de l'exercice 2024 à 2025, l'équipe de sensibilisation du projet Toy Box offrira les programmes d'intervention en matière de littératie et de numératie d'une durée de 16 semaines à 6 autres garderies, qui profiteront à environ 300 enfants. L'équipe organisera également 9 événements Toy Box dans les communautés urbaines, rurales et autochtones, ainsi que 3 ateliers Toy Box.

Initiatives d'apprentissage professionnel en plein air

Les éducateurs des jeunes enfants du Manitoba ne cessent d'insister sur l'importance d'intégrer l'éducation axée sur la nature dans le programme d'apprentissage quotidien des jeunes enfants. En offrant aux enfants la possibilité de se rapprocher de la nature, on leur permet d'enrichir leur apprentissage et d'approfondir leur connaissance de soi par l'exploration et le jeu, tout en favorisant un lien authentique avec notre territoire. Les programmes d'apprentissage par la nature favorisent également la santé physique et mentale et le bien-être des enfants, en les aidant à vivre l'expérience mino-pimatasiwin (cri), c'est-à-dire de la bonne vie. Dans le cade de l'Initiative d'apprentissage professionnel en plein air, on développera et validera une stratégie de formation et d'accompagnement adaptée au Manitoba, qui pourra soutenir le personnel où qu'il se trouve dans la province; des options de formation seront offertes en anglais et en français.

Les garderies du Manitoba n'offrent pas toutes les mêmes programmes axés sur la nature. En effet, elles sont conditionnées par une série de facteurs, notamment l'emplacement de l'établissement (rural, urbain), la disponibilité d'un espace extérieur et les ressources financières. L'Initiative d'apprentissage professionnel en plein air est proposée aux garderies du Manitoba qui souhaite mieux comprendre l'apprentissage autochtone axé sur le territoire et créer un lien plus solide avec ce type d'apprentissage.

Pour intégrer davantage l'éducation axée sur la nature dans les garderies, le Manitoba s'associera à des chefs de file du domaine pour créer et mettre en œuvre une série d'ateliers visant à promouvoir une meilleure compréhension des avantages de l'éducation axée sur la nature et des façons de favoriser le jeu, l'apprentissage et l'exploration dans un environnement en plein air. À la suite des ateliers, des subventions seront disponibles pour le remboursement des dépenses engagées afin d'instaurer un programme d'apprentissage en plein air, par exemple pour la conception et l'aménagement d'aires de jeu naturelles, pour le matériel et la formation supplémentaire, ainsi que pour les investissements visant à soutenir les expériences d'apprentissage en plein air.

Le Manitoba sait qu'il est essentiel d'intégrer l'histoire, la culture, la langue, les valeurs traditionnelles et les connaissances des Premières Nations, des Métis et des Inuits dans l'Initiative d'apprentissage professionnel en plein air. Le Manitoba collaborera avec les organisations autochtones à l'élaboration et à la mise en œuvre de cette initiative.

Consultant pour le remaniement et la mise en œuvre du programme éducatif

Au Manitoba, les garderies règlementées accueillant des poupons, des enfants d'âge préscolaire et des enfants de prématernelle doivent un programme éducatif pour obtenir un permis. Le programme éducatif actuel repose sur le cadre « Résultats précoces » du Manitoba, établi en 2011 pour les programmes visant les poupons, les enfants d'âge préscolaire et les enfants de prématernelle. Bien qu'ils ne soient pas tenus d'avoir un programme éducatif officiel, on encourage fortement les services de garde en milieu familial à mettre en œuvre un programme éducatif axé sur le jeu dans leurs installations. Le projet de loi 47 sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants, (pas encore promulguée) prévoit d'inclure l'exigence d'avoir en place un programme éducatif officiel pour tous les types de gardes d'enfants.

Le Manitoba s'engage à faire en sorte que les enfants, de la naissance à l'entrée à l'école, et leur famille aient un accès accru à des programmes de la petite enfance complets, intégrés et adaptés à la culture, qui favorisent le développement sain de la petite enfance et l'amélioration des résultats pour tous les enfants, grâce à l'élaboration d'un solide cadre d'apprentissage. À l'appui de cette initiative, le Manitoba retiendra les services d'un consultant qui dirigera l'élaboration d'un cadre actualisé et adaptable qui établira une base sur laquelle les fournisseurs de services de garde d'enfants pourront bâtir leurs programmes. Pour les programmes d'éducation et de formation en éducation de la petite enfance, un programme d'apprentissage à jour s'alignera sur les compétences actualisées s'appliquant aux EJE de niveau 2 du Manitoba et intégrera les perspectives autochtones pour former un programme sûr et inclusif sur le plan culturel.

Lors du remaniement du programme éducatif du Manitoba, la province veillera à ce qu'il soit conforme aux principes énoncés dans le Cadre d'AGJE autochtones et aux priorités des communautés autochtones du Manitoba.

Le Manitoba est déterminé à améliorer et à élargir le programme éducatif en français pour les fournisseurs de services de garde, compte tenu de l'importance d'offrir un programme qui répond aux besoins linguistiques et culturels des enfants francophones.

Modèle pour services de garde à domicile faisant appel à des organismes

Le Manitoba reconnaît le rôle essentiel des services de garde à domicile qui contribuent à satisfaire aux besoins des familles manitobaines en matière d'AGJE et offrent des environnements d'apprentissage de grande qualité. Les services de garde à domicile ont besoin d'un soutien accru en ce qui touche le recrutement, la préparation en vue d'obtenir leur permis et le développement professionnel continu.

On s'attend à ce que le soutien ciblé qui pourrait être offert au titre d'un modèle faisant appel à des organismes se traduise par un meilleur maintien en poste et par des programmes de qualité. Le Manitoba maintiendra le financement accordé aux services de garde à domicile afin qu'ils continuent à fournir des services de garde de qualité dans les locaux actuels, à des tarifs réduits qui correspondent au taux provincial de 10 $ par jour.

Au cours de l'exercice 2023 à 2024, le Manitoba étudiera plus avant les options relatives à un modèle faisant appel à des organismes et consultera les intervenants en vue d'une mise en œuvre au cours de l'exercice 2024 à 2025.

Éducation de l'enfant par l'attachement et la relation (CARE)

Le modèle d'éducation de l'enfant par l'attachement et la relation (Childcare Attachment and Relationship Education [CARE]) a été initialement introduit en tant qu'initiative d'un cercle de sécurité, dans le cadre du Plan d'action pour les exercices 2017 à 2018 à 2019 à 2020. Le cercle de sécurité est un modèle basé sur l'attachement qui insiste sur la relation entre l'enfant et l'éducateur. Il aide ce dernier à comprendre que la résolution des problèmes comportementaux de l'enfant commence par la compréhension et la satisfaction de ses besoins affectifs. Grâce à cet investissement, 125 chefs de file du milieu des services de garde ont suivi la formation d'animateur de cercle de sécurité, et beaucoup d'entre eux ont ensuite animé un cercle de sécurité dans leur propre garderie et dans d'autres garderies de leur communauté.

Depuis, cette initiative a évolué pour intégrer le projet de leadership fondé sur l'attachement au cours de l'exercice financier 2021 à 2022. Cela a permis d'aider les dirigeants de 12 garderies à mettre à jour les politiques et pratiques, qui intègrent maintenant les concepts de l'attachement et du renforcement de la relation.

Pour soutenir la croissance et la stabilité de cette initiative, 280 000 $ seront alloués au cours de l'exercice 2023 à 2024 afin d'établir un partenariat avec une organisation communautaire qui dirige actuellement une formation sur l'attachement et les pratiques tenant compte des traumatismes pour diriger l'élaboration et la mise en œuvre du modèle CARE. Ce modèle continuera de bénéficier d'un soutien dans l'ensemble du secteur au cours de l'exercice 2024 à 2025, avec 300 000 $ alloués chaque année pour le maintien de la formation et du soutien constant des animateurs de cercle de sécurité; l'animation de groupes de cercle de sécurité; le perfectionnement professionnel pour renforcer la compréhension des traumatismes; le mentorat pour les dirigeants dans le modèle de leadership CARE et le réseautage grâce à des séances régulières de la communauté de pratique.

Tableau 16. Investissements dans les services et les programmes

Remarque : Le tableau ci-dessous a été modifié pour des raisons d'accessibilité.

Tableau 16a. Initiative du programme : Programmes sur la diversité et l'inclusion
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
  • Nombre d'établissements soutenus pour améliorer les pratiques en matière de garde et d'éducation en investissant dans des moyens qui favorisent la diversité des environnements, des programmes et des politiques d'apprentissage.
  • Nombre d'établissements francophones bénéficiant d'une formation sur la gouvernance et des ressources et du soutien en matière de leadership.
 Subvention accordée à un maximum de 60 établissements pour promouvoir et renforcer la diversité et l'inclusion dans le programme (5 000 $ par établissement)
Jusqu'à 10 garderies francophones recevront une formation sur la gouvernance en lien avec les conseils d'administration, des ressources et du soutien en matière de leadership 		2023 à 2024 300 000 $ S. O.
  • Nombre d'établissements soutenus pour améliorer les pratiques en matière de garde et d'éducation en investissant dans des moyens qui favorisent la diversité des environnements, des programmes et des politiques d'apprentissage.
  • Nombre d'établissements francophones bénéficiant d'une formation sur la gouvernance et des ressources et du soutien en matière de leadership.
 Subvention accordée à un maximum de 180 établissements pour promouvoir et renforcer la diversité et l'inclusion dans le programme Jusqu'à 10 garderies francophones recevront une formation sur la gouvernance en lien avec les conseils d'administration, des ressources et du soutien en matière de leadership 2024 à 2025 900 000 $ S. O.
Tableau 16b. Initiative du programme : Financement du programme Ka Ni Kanichihk
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Financer les programmes autochtones et de soutien pour les enfants et les familles autochtones S. O. 2023 à 2024 0 $ S. O.
Financer les programmes autochtones et de soutien pour les enfants et les familles autochtones Mettre pleinement en œuvre un programme éducatif axé sur les Autochtones au sein de l'organisation Ka Ni Kanichihk. 2024 à 2025 300 000 $ S. O.
Tableau 16c. Initiative du programme : Programme culturel autochtone et Mamàhtawisiwin
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
  • Subvention pour les programmes autochtones
  • Élaboration d'une stratégie Mamàhtawisiwin propre à l'AGJE
 Jusqu'à 100 établissements qui mettront en œuvre ou accéderont à des programmes autochtones
50 EJE participent à la conférence Mamàhtawisiwin à l'automne 2023 à 2024 		2023 à 2024 575 000 $ S. O.
  • Subvention pour les programmes autochtones
  • Élaboration d'une stratégie Mamàhtawisiwin propre à l'AGJE
 Mamàhtawisiwin - à déterminer
Jusqu'à 100 établissements mettront en œuvre des programmes autochtones 		2024 à 2025 ou y accéderont 750 000 $ S. O.
Tableau 16d. Initiative du programme : Stratégie d'apprentissage et de développement de la petite enfance
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Nombre de garderies supplémentaires qui intègrent l'ensemble de la méthode Abecedarian à leur programme Trois garderies supplémentaires mettent en œuvre la méthode Abecedarian
Formation et matériel pédagogique fournis à 10 garderies 		2023 à 2024 1 775 000 $ S. O.
Nombre de garderies supplémentaires qui intègrent l'ensemble de la méthode Abecedarian à leur programme Une garderie supplémentaire financée pour mettre en œuvre la méthode Abecedarian
Formation et matériel pédagogique fournis à 20 garderies 		2024 à 2025 4 058 000 $ S. O.
Tableau 16e. Initiative du programme : Initiative d'apprentissage professionnel en plein air
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
  • Nombre d'employés et de garderies en milieu familial ayant reçu une formation en éducation axée sur la nature
  • Nombre d'établissements qui modifient et adaptent de façon durable les environnements de jeu extérieurs
 100 fournisseurs de services de garde en milieu familial et membres du personnel participent à la formation et à l'encadrement
15 garderies commencent à modifier et à adapter de façon durable les environnements de jeu extérieurs 		2023 à 2024 250 000 $ S. O.
  • Nombre d'employés et de garderies en milieu familial ayant reçu une formation en éducation axée sur la nature
  • Nombre d'établissements qui modifient et adaptent de façon durable les environnements de jeu extérieurs
 100 fournisseurs de services de garde à domicile et membres du personnel participent à la formation et à l'encadrement
15 garderies commencent à modifier et à adapter de façon durable les environnements de jeu extérieurs 		2024 à 2025 2 000 000 $ S. O.
Tableau 16f. Consultant pour le remaniement et la mise en œuvre du programme éducatif
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
Élaboration et mise en œuvre d'un nouveau de cadre éducatif culturellement intégré Rapport reçu avec recommandations 2023 à 2024 175 000 $ S. O.
Élaboration et mise en œuvre d'un nouveau de cadre éducatif culturellement intégré Mise en œuvre d'un nouveau programme 2024 à 2025 125 000 $ S. O.
Tableau 16g. Initiative du programme : Modèle pour les services de garde à domicile faisant appel à des organismes
Indicateur Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
À confirmer À confirmer 2023 à 2024 0 $ S. O.
À confirmer À confirmer 2024 à 2025 500 000 $ S. O.
Tableau 16h. Initiative du programme : Éducation de l'enfant par l'attachement et la relation (CARE)
Indicator Cibles Exercice financier Financement Dépenses réelles
  • Nombre d'animateurs et de groupes du cercle de sécurité coordonnés
  • Nombre de nouveaux animateurs du cercle de sécurité formés et encadrés
  • Nombre de formations dispensées aux superviseurs et aux dirigeants
  • Nombre de séances de groupe de la communauté de pratique tenues
 Coordonner jusqu'à 28 cercles de sécurité par an
Former et encadrer 10 nouveaux animateurs de cercles de sécurité
Former jusqu'à 5 superviseurs et responsables
Animer 9 séances de communautés de pratique 		2023 à 2024 279 000 $ S. O.
  • Nombre d'animateurs et de groupes du cercle de sécurité coordonnés
  • Nombre de nouveaux animateurs du cercle de sécurité formés et encadrés
  • Nombre de formations dispensées aux superviseurs et aux dirigeants
  • Nombre de séances de groupe de la communauté de pratique tenues
 Coordonner jusqu'à 28 cercles de sécurité par an
Former et encadrer 10 nouveaux animateurs de cercles de sécurité
Former jusqu'à 5 superviseurs et responsables
Animer 9 séances de communautés de pratique 		2024 à 2025 300 000 $ S. O.

Rapports publics et engagement communautaire

Administration

Les fonds administratifs seront alloués à la réalisation des engagements mentionnés dans le Plan d'action et pourront être utilisés, par exemple, pour le personnel supplémentaire, l'équipement, les plateformes de technologie de l'information (TI), la Table de consultation ministérielle (TCM), les communications, les consultations et l'administration générale.

Table de consultation ministérielle (TCM)

La Table de consultation ministérielle (TCM) a été créée dans le cadre de l'exercice financier 2017 à 2018 afin de faciliter la consultation continue à l'égard du Plan d'action concernant l'Accord bilatéral. Les membres en faisant partie représentent un vaste éventail d'intervenants provinciaux. Au cours de l'exercice financier 2021 à 2022, l'objectif de la TCM a été élargi pour inclure la modernisation du système de garde des jeunes enfants du Manitoba. La TCM continuera à se réunir tous les mois afin de fournir une rétroaction, des idées et des recommandations importantes au sujet des initiatives et des objectifs prévus pour l'élaboration d'un système d'apprentissage et de garde des jeunes enfants à l'échelle du Canada.

Remarque : Le tableau ci-dessous a été modifié pour des raisons d'accessibilité.

Tableau 17. Investissements dans les rapports publics et l'engagement communautaire - Initiative du programme : Administration
Exercice financier Financement Dépenses réelles
2023 à 2024 950 000 $ S. O.
2024 à 2025 1 650 000 $ S. O.

Établissement de rapports

La Table de consultation ministérielle a été créée en 2017 en tant que mécanisme principal de consultation courante au sujet du Plan d'action concernant l'Accord bilatéral. Les membres en faisant partie représentent un vaste éventail d'intervenants provinciaux.

En 2021, la TCM a élargi son champ d'action pour inclure la modernisation de l'ensemble du système de garde d'enfants du Manitoba. Le Manitoba continuera à collaborer avec la TCM et les intervenants.

Les investissements fédéraux serviront également à renforcer les systèmes de technologie de l'information et de dotation du Manitoba pour qu'il soit possible de respecter les engagements liés au suivi des progrès et aux rapports destinés au public énoncés dans le Plan d'action bilatéral.

Le Manitoba continuera à respecter les exigences en matière d'établissement de rapports énoncées dans l'Accord bilatéral.

Résumé de l'Accord bilatéral pour 2023 à 2025

Tableau 18. Résumé des priorités et des investissements dans le cadre du Plan d'action concernant l'Accord bilatéral Canada-Manitoba sur l'AGJE pour l'exercice 2023 à 2024 et l'exercice 2024 à 2025

Remarque : Le tableau ci-dessous a été modifié pour des raisons d'accessibilité.

Tableau 18a. Formation et perfectionnement professionnels
Initiative Exercice financier 2023 à 2024 Exercice financier 2024 à 2025
Science of Early Child Development 506 000 $ 522 000 $
Laboratoires d'apprentissage dans les EEP 500 000 $ 3 000 000 $
Formation sur le leadership et la gouvernance 100 000 $ 300 000 $
Formation et perfectionnement du personnel 100 000 $ 200 000 $
Consultant relativement à grille salariale et au plan de mise en œuvre 300 000 $ 0 $
Consultant pour la modernisation des exigences de certification et la mise en œuvre 342 000 $ 0 $
Mobilisation et reconnaissance du personnel 750 000 $ 750 000 $
Stratégies relatives au personnel en zone rurale et nordique 100 000 $ 150 000 $
Supplément pour les salaires* 14 589 894 $ 6 086 894 $
Total partiel 17 287 894 $ 11 008 894 $
Tableau 18b. Services et programmes
Initiative Exercice financier 2023 à 2024 Exercice financier 2024 à 2025
Programmes sur la diversité et l'inclusion 300 000 $ 900 000 $
Ka Ni Kanichihk (financement du programme) 0 $ 300 000 $
Programme culturel autochtone et Mamàhtawisiwin 575 000 $ 750 000 $
Stratégie d'apprentissage et de développement de la petite enfance 1 775 000 $ 4 058 000 $
Initiative d'apprentissage professionnel en plein air 250 000 $ 2 000 000 $
Consultant pour le remaniement et la mise en œuvre du programme éducatif 175 000 $ 125 000 $
Modèle pour les services de garde en milieu familial faisant appel à des organismes 0 $ 500 000 $
Éducation de l'enfant par l'attachement et la relation (CARE) 279 000 $ 300 000 $
Total partiel 3 354 000 $ 8 933 000 $
Tableau 18c. Rapports publics et engagement communautaire
Initiative Exercice financier 2023 à 2024 Exercice financier 2024 à 2025
Administration 950 000 $ 1 650 000 $
Total partiel 950 000 $ 1 650 000 $
Tableau 18d. Totaux
Initiative Exercice financier 2023 à 2024 Exercice financier 2024 à 2025
Total général 21 591 894 $ 21 591 894 $
Allocation totale annuelle 21 591 894 $ 21 591 894 $
Report antérieur des fonds 0 $ 0 $
Financement total pour l'exercice 21 591 894 $ 21 591 894 $
Différence restante 0 $ 0 $

Détails de la page

Date de modification :