Rapport financier trimestriel de l'ACFC pour le trimestre terminé le 30 septembre 2025
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ISSN 2816-783X
©Sa Majesté le Roi du Chef du Canada, représenté par la ministre des Finances du Canada, novembre 2025.
Also available in English under the title: Quarterly Financial Report for FCAC for the quarter ended September 30, 2025
Introduction
Le présent rapport financier trimestriel (RFT) de l’Agence de la consommation en matière financière du Canada (l’ACFC ou l’Agence) a été préparé par la direction, conformément à l’article 65.1 de la Loi sur la gestion des finances publiques, et selon les modalités prescrites par le Conseil du Trésor.
La Loi sur l’Agence de la consommation en matière financière du Canada (ci-après la Loi) indique les fonctions ainsi que les pouvoirs en matière d’administration et d’application de la loi de l’ACFC, et énonce les articles des lois et règlements fédéraux dont elle veille à l’application.
Le RFT n’a pas fait l’objet d’aucun examen ni d’aucune vérification externe.
Méthode de présentation du rapport
Ce rapport trimestriel a été préparé par la direction en utilisant une comptabilité axée sur les dépenses. L’état des autorisations joint à ce rapport inclut les autorisations de dépenser de l’Agence, telles qu’elles sont énoncées à l’article 13 de la Loi. Ce rapport trimestriel a été préparé en utilisant un référentiel à usage particulier conçu pour répondre aux besoins d’information financière à l’égard de l’utilisation des autorisations de dépenser.
L’Agence utilise la méthode de la comptabilité d’exercice intégrale pour la préparation et la présentation de ses états financiers annuels qui font partie du processus de production de rapports sur les résultats ministériels. Toutefois, la méthode de comptabilité axée sur les dépenses reste celle utilisée pour les autorisations de dépenser incluses dans le présent rapport.
Faits saillants des résultats financiers trimestriels et cumulatifs
Résultats trimestriels
Le montant des dépenses totales de l’ACFC au cours de la période de trois mois qui s’est terminée le 30 septembre 2025 s’est élevé à 14 712 843 $, ce qui équivaut à 81,1 % du montant des dépenses prévues pour cette période (18 129 996 $), comparativement à 80,7 % pour le même trimestre l’an dernier. L’écart de 3 417 153 $ par rapport au budget en date du 30 septembre 2025 est principalement attribuable aux frais de personnel moins élevés que prévu, en raison surtout de retards dans la dotation en personnel pour les postes vacants (871 049 $), à des retards liés aux coûts des services professionnels (1 612 142 $), aux coûts liés à l’information (656 997 $), aux frais de déplacement inférieurs à ce qui était prévu (139 584 $) et aux frais de location (102 001 $).
Par rapport à l’exercice précédent, les dépenses totales de l’ACFC au cours de la période de trois mois qui s’est terminée le 30 septembre 2025, qui s’élèvent à 14 712 843 $, sont supérieures de 2 178 731 $ ou de 17,4 % pour la même période. Cet écart est principalement attribuable à l’augmentation des frais de personnel (2 244 414 $) et des loyers (172 057 $), qui a été compensée par des dépenses inférieures au titre des services professionnels (252 836 $).
Résultats cumulatifs
Le montant des dépenses totales de l’ACFC au cours de la période de six mois qui s’est terminée le 30 septembre 2025 s’élève à 27 817 825 $, ce qui équivaut à 78,1 % du montant des dépenses prévues pour cette période (35 606 704 $), comparativement à 81,9 % pour la même période l’an dernier. L’écart de 7 788 879 $ par rapport au budget au 30 septembre 2025 est principalement attribuable aux frais de personnel qui étaient moins élevés que prévu en raison de retards dans la dotation en personnel pour les postes vacants (2 731 998 $), à des retards liés aux coûts des services professionnels (3 535 677 $) et aux coûts liés à l’information (814 672 $).
Par rapport à l’exercice précédent, les dépenses totales de l’ACFC au cours de la période de trois mois qui s’est terminée le 30 septembre 2025, qui s’élèvent à 27 817 825 $, sont supérieures de 2 498 254 $ ou de 9,9 %. Cet écart est principalement attribuable à l’augmentation des frais de personnel (3 373 723 $), qui a été compensée par des dépenses inférieures au titre des services professionnels (883 063 $).
Risques et incertitudes
Gestion des risques auxquels l’organisation est exposée
L’environnement dans lequel l’ACFC mène ses activités comporte une gamme de risques pouvant nuire à la réalisation de son mandat et de ses objectifs. Même si nombre de ces défis sont toujours présents, la mesure dans laquelle ils posent un risque financier pour les objectifs de l’ACFC varie en fonction des conditions économiques et financières ainsi que du contexte du secteur financier et de son incidence sur les consommateurs de produits et services financiers. La capacité de l’ACFC de réaliser son mandat dépend de la rapidité et de l’efficacité avec laquelle elle cerne, évalue, priorise et élabore des initiatives pour s’attaquer aux domaines où elle est le plus à risque.
Contexte économique, industriel et de surveillance
L’ACFC mène ses activités dans un marché financier en évolution rapide qui est notamment caractérisé par la complexité croissante des produits financiers et l’arrivée de nouvelles technologies visant à répondre aux besoins et aux exigences des consommateurs d’aujourd’hui. Cette situation peut nuire à sa capacité de suivre le rythme des changements sur le marché.
L’ACFC doit continuer à évaluer l’incidence de ces changements et être prête à réaffecter les fonds tout en restant souple. Elle doit également rester à l’affût des nouveaux développements et des nouvelles discussions, tant à l’échelle nationale qu’internationale, et tirer parti des possibilités qui en découlent, tout en gérant les risques afin d’assurer la réalisation continue de son mandat.
Risques financiers
Les risques financiers, principalement le risque de liquidité et le risque de crédit, sont suivis de très près et ils demeurent peu élevés.
Changements importants au chapitre des activités, du personnel et aux programmes
L’Énoncé économique de l’automne 2024 prévoit des fonds supplémentaires pour l’ACFC sur trois ans, à partir de 2025-2026, afin de mettre en œuvre le Cadre canadien sur les services bancaires axés sur les consommateurs.
En 2025-2026, l’ACFC établira de nouvelles fonctions, ce qui comprendra l’embauche d’un sous-commissaire principal et la mise sur pied d’une équipe principale chargée de surveiller le Cadre. Les principales priorités comprennent l’élaboration de processus d’accréditation, de systèmes opérationnels, comme un registre public, et la réalisation de recherches sur les consommateurs pour orienter la mise en œuvre et la réglementation.
Les autorisations et les dépenses budgétaires liées à ce changement de mandat sont incluses dans l’information présentée en date du 30 septembre 2025.
Approuvé par :
Shereen Benzvy Miller
Commissaire
Agence de la consommation en matière financière du Canada
29 octobre 2025
Werner Liedtke, CPA, CMA
Dirigeant principal des finances
Agence de la consommation en matière financière du Canada
29 octobre 2025
État des autorisations (non vérifié)
| Autorisations | Crédits totaux disponibles pour l’exercice se terminant le 31 mars 2026* | Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 30 septembre 2025 | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre |
|---|---|---|---|
| Paiements en vertu de l’article 13 de la Loi sur l’Agence de la consommation en matière financière du Canada | 75 504 000 $ | 14 712 843 $ | 27 817 825 $ |
| Dépenses des produits de l’aliénation des biens meubles en surplus de la Couronne | - | - | - |
| Autorisations totales | 75 504 000 $ | 14 712 843 $ | 27 817 825 $ |
Remarque : Les chiffres ayant été arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.
*Incluent seulement les autorisations disponibles pour l’exercice à la fin du trimestre.
| Autorisations | Crédits totaux disponibles pour l’exercice se terminant le 31 mars 2025* | Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 30 septembre 2024 | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre |
|---|---|---|---|
| Paiements en vertu de l’article 13 de la Loi sur l’Agence de la consommation en matière financière du Canada | 63 823 215 $ | 12 534 112 $ | 25 319 571 $ |
| Dépenses des produits de l’aliénation des biens meubles en surplus de la Couronne | - | - | - |
| Autorisations totales | 63 823 215 $ | 12 534 112 $ | 25 319 571 $ |
Remarque : Les chiffres ayant été arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.
*Incluent seulement les autorisations disponibles pour l’exercice à la fin du trimestre.
Dépenses ministérielles budgétaires par article courant (non vérifié)
| Dépenses | Dépenses prévues pour l’exercice se terminant le 31 mars 2026 | Dépenses durant le trimestre terminé le 30 septembre 2025 | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre |
|---|---|---|---|
| Personnel | 49 080 321 $ | 11 396 263 $ | 21 691 435 $ |
| Transports et communications | 923 083 | 91 000 | 204 825 |
| Information | 4 848 217 | 185 807 | 321 936 |
| Services professionnels et spéciaux | 14 705 197 | 1 696 483 | 3 083 553 |
| Location | 4 617 252 | 1 046 312 | 2 045 255 |
| Services de réparation et d’entretien | 1 711 | 35 053 | 35 503 |
| Services publics, fournitures et approvisionnements | 61 251 | 21 661 | 37 639 |
| Acquisition de terrains, bâtiments et ouvrages | - | - | - |
| Acquisition de matériel et d’outillage | 468 582 | 73 013 | 194 888 |
| Autres subventions et paiements | 798 385 | 167 251 | 202 792 |
| Dépenses budgétaires brutes totales | 75 504 000 $ | 14 712 843 $ | 27 817 825 $ |
Remarque : Les chiffres ayant été arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.
| Dépenses | Dépenses prévues pour l’exercice se terminant le 31 mars 2025 | Dépenses durant le trimestre terminé le 30 septembre 2024 | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre |
|---|---|---|---|
| Personnel | 42 532 383 $ | 9 151 849 $ | 18 317 711 $ |
| Transports et communications | 747 233 | 69 744 | 213 648 |
| Information | 2 772 248 | 217 474 | 534 035 |
| Services professionnels et spéciaux | 11 807 435 | 1 949 319 | 3 966 616 |
| Location | 4 418 112 | 874 255 | 1 848 870 |
| Services de réparation et d’entretien | 6 281 | 1 569 | 2 472 |
| Services publics, fournitures et approvisionnements | 57 880 | 18 369 | 29 249 |
| Acquisition de terrains, bâtiments et ouvrages | - | - | - |
| Acquisition de matériel et d’outillage | 684 207 | 28 959 | 94 232 |
| Autres subventions et paiements | 797 436 | 222 575 | 312 737 |
| Dépenses budgétaires brutes totales | 63 823 215 $ | 12 534 112 $ | 25 319 571 $ |
Remarque : Les chiffres ayant été arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.