Lettre au Commissaire Duheme au sujet de la réunion trimestrielle du CCG en septembre 2024
11 octobre 2024
Commissaire Mike Duheme
Direction générale de la GRC
70 promenade Leikin
Ottawa (Ontario) K1A 0R2
Cher Commissaire,
Au nom du Conseil consultatif de gestion (CCG) de la Gendarmerie royale du Canada (GRC), j'aimerais faire le suivi de la récente réunion trimestrielle du CCG qui s'est tenue à l'École de la GRC « Dépôt », en Saskatchewan, du 4 au 6 septembre 2024.
Tout d'abord, je vous remercie de votre participation à la réunion trimestrielle du CCG. Comme toujours, nous apprécions grandement votre temps, vos efforts et votre perspicacité. Le CCG apprécie également que vous ayez facilité la participation des membres de votre État-major supérieur (EMS), ce qui a donné lieu à des échanges francs et utiles. Le temps que nous avons passé ensemble nous a permis d'approfondir notre compréhension et notre connaissance des principaux risques et défis auxquels vous êtes confrontés quotidiennement. Nous continuerons à affiner le processus par lequel nous vous engageons au cours de ce segment de l'ordre du jour afin d'accorder un maximum de temps à la discussion et d'assurer l'utilisation la plus judicieuse de notre temps collectif.
Le CCG a été heureux de tenir sa réunion trimestrielle à la Division « Dépôt », une institution de renommée mondiale qui prépare les cadets à leur avenir et donne le ton à la culture et à l'identité de la GRC. Le Conseil a apprécié la possibilité de visiter la Division « Dépôt » et d'en apprendre davantage sur son importance historique. Nous avons également apprécié le temps passé avec des cadets à différentes étapes de leur expérience d'apprentissage à « Dépôt » afin de discuter de leurs expériences et voir directement l'effet des innovations et des efforts de modernisation.
Au cours de notre réunion de trois jours, nous avons assisté à une présentation sur les scénarios de préjugés inconscients du nouveau programme de formation des cadets, et nous avons discuté des parties encore en cours d'élaboration. Les membres du CCG ont fait part de certaines préoccupations concernant le programme, dans la mesure où il n'est pas évident pour nous que le résultat pédagogique souhaité sera atteint. Dans les semaines à venir, nous organiserons une discussion avec Jas Breton, Dirigeant principal des Ressources humaines (DPRH), et Rob O'Reilly, Dirigeant principal de l'apprentissage, afin de leur faire part de nos conseils à cet égard.
Le Conseil a également appris davantage sur les processus et les politiques de transition de la GRC vers de nouveaux services de police. La nature complexe et sans précédent de ce travail est évidente et ne fait qu'ajouter au défi que représentent la conception et la mise en œuvre de telles transitions. Nous encourageons la GRC à continuer de documenter ce processus afin d'établir une feuille de route ou un guide pour les transitions futures et d'informer les processus de cette nature à l’avenir.
Le Conseil a apprécié la présentation sur les capacités d'analyse des données et de planification de la GRC en matière de personnel, qui répondait aux préoccupations exprimées par le Conseil dans notre lettre du 13 juin 2024. Nous avons été heureux de constater les progrès réalisés dans l'élaboration d'un modèle amélioré de demande de membres réguliers.
Nous avons également entendu parler des efforts significatifs de la GRC en ce qui concerne les techniques d'intervention policière, y compris la technique de contrôle de la carotide (TCC). Par-dessus tout, le CCG continue de soutenir la priorité absolue accordée par le commissaire à la sécurité des Canadiens et des agents de première ligne de la GRC. Le CCG avait produit une lettre consultative qui recommandait à la GRC d'envisager la mise à jour de son régime de recertification obligatoire sur une base annuelle et d'améliorer le matériel de formation sur la TCC. Les membres du CCG ont été ravis de voir les changements apportés aux modules de formation et d'apprendre que l'application du TCC a été revue et que les personnes auxquelles la technique a été appliquée doivent obligatoirement bénéficier d'un suivi. Le Conseil se réjouit de l'approche minutieuse et mesurée adoptée pour examiner l'avis du CCG et, à ce titre, considère que la réponse de la GRC à cette lettre est appropriée et complète.
Le Conseil est également reconnaissant de l’opportunité qui a été donnée à quelques-uns de nos membres de participer au Service commémoratif national de la GRC le 8 septembre 2024 à Regina. Il est très important pour nous tous d’honorer les membres de la GRC qui ont risqué et perdu leur vie afin de servir les Canadiens.
À l'avenir, les comités permanents du CCG continueront de se concentrer sur les thèmes généraux de la responsabilité et de la culture organisationnelles, des ressources humaines, ainsi que des finances et de l'administration, le dernier de ces comités ayant entrepris un examen approfondi des services d’approvisionnement. Le travail de ces comités est aussi supplémenté par notre groupe de travail qui étudie la question du bien-être des membres de la GRC.
Ceci étant dit, le Conseil est saisi de la question du recrutement et considère qu'il s'agit d'un défi central et transversal qui, s'il n'est pas traité de manière adéquate, aura des répercussions négatives sur plusieurs domaines au sein de l'organisation. Nous avons hâte de poursuivre le dialogue sur cette question et nous discuterons avec le DPRH de la meilleure approche pour maintenir ce sujet au premier plan de nos engagements, ce qui pourrait inclure une session de collaboration lors d'une prochaine réunion trimestrielle du CCG.
Actuellement, le Canada se trouve au premier plan d'une formidable opportunité de transformation en ce qui concerne les mandats de la GRC en matière de services de police. Le CCG n'ignore pas qu'il s'agit là d'un enjeu de taille dans lequel vous et votre équipe jouerez un rôle essentiel. L'expertise, la vision et la volonté de modernisation de la GRC seront cruciales dans les mois à venir pour assurer le succès de ces efforts. Soyez assurés que le Conseil s'engage à vous soutenir, vous et votre équipe, dans cette entreprise, afin d'assurer le meilleur avenir possible à la GRC et aux Canadiens.
S'il y a d'autres points de suivi de votre part que vous souhaiteriez soumettre au CCG, je me ferai un plaisir d’être contactée à votre convenance.
Cordialement,
Professeure Angela Campbell
Présidente du Conseil consultatif de gestion de la GRC
CC: Ministre de la Sécurité publique, des Institutions démocratiques et des Affaires intergouvernementales
Sous-ministre de Sécurité publique Canada