État consolidé des frais administratifs imputés au compte du RPC par EDSC
Titre officiel : État consolidé des frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par Emploi et Développement social Canada, 31 mars 2014
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État consolidé des frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par Emploi et Développement social Canada [PDF - 283 Ko]
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Rapport de l’auditeur indépendant, le 31 août 2014
À l’intention de la Direction générale des services de vérification interne d’Emploi et Développement social Canada
Nous avons effectué l’audit de l’état consolidé des frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada (RPC) par Emploi et Développement social Canada (EDSC), précédemment Ressources humaines et Développement des compétences Canada (RHDCC), pour l’exercice clos le 31 mars 2014 et des tableaux s’y rapportant (dans son ensemble, « l’information financière »). L’information financière a été préparée par la direction d’EDSC en conformité avec les dispositions relatives à la présentation des rapports financiers établies dans le protocole d’entente 2010-2014 conclu entre le RPC et EDSC le 21 juin 2010, et les modifications connexes apportées respectivement le 29 mars 2011, le 30 mars 2012, le 11 mars 2013 et le 31 mars 2014 (dans son ensemble, le « PE »).
Responsabilité de la direction pour l’information financière
La direction d’EDSC est responsable de la préparation de l’information financière conformément aux dispositions relatives à la présentation des rapports financiers du PE, ainsi que du contrôle interne qu’elle considère comme nécessaire pour permettre la préparation d’information financière exempte d’anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs.
Responsabilité de l’auditeur
Notre responsabilité consiste à exprimer une opinion sur l’information financière, sur la base de notre audit. Nous avons effectué notre audit selon les normes d’audit généralement reconnues du Canada. Ces normes requièrent que nous nous conformions aux règles de déontologie et que nous planifions et réalisons l’audit de façon à obtenir l’assurance raisonnable que l’information financière ne comporte pas d’anomalies significatives.
Un audit implique la mise en œuvre de procédures en vue de recueillir des éléments probants concernant les montants et les données contenus dans l’information financière. Le choix des procédures relève du jugement de l’auditeur, et notamment de son évaluation des risques que l’information financière comporte des anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs. Dans l’évaluation de ces risques, l’auditeur prend en considération le contrôle interne d’EDSC portant sur la préparation de l’information financière afin de concevoir des procédures d’audit appropriées aux circonstances, et non dans le but d’exprimer une opinion sur l’efficacité du contrôle interne d’EDSC. Un audit comporte également l’appréciation du caractère approprié des méthodes comptables retenues et du caractère raisonnable des estimations comptables faites par la direction, de même que l’appréciation de la présentation d’ensemble de l’information financière.
Nous estimons que les éléments probants que nous avons obtenus sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion d’audit.
Opinion
À notre avis, l’information financière de l’exercice clos le 31 mars 2014 est préparée, dans tous ses aspects significatifs, conformément aux dispositions relatives à la présentation des rapports financiers du PE.
Référentiel comptable et restrictions quant à la diffusion et à l’utilisation
Sans pour autant modifier notre opinion, nous attirons l’attention au fait que l’information financière a été préparée conformément aux dispositions relatives à la présentation des rapports financiers du PE susmentionné. L’information financière a été préparée de façon à aider EDSC à respecter les exigences de la partie A du PE. En conséquence, il est possible que l’information financière ne puisse se prêter à un usage autre. Notre rapport est destiné uniquement à EDSC et au RPC et ne doit pas être utilisé par d’autres parties ni distribué à des tiers.
Comptables professionnels agréés, experts-comptables autorisés
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Direction générale de la sécurité du revenu et du développement social (Tableau 2) | 16 785 | 20 709 |
| Tribunal de la sécurité sociale, Commission d’appel des pensions et Bureau du Commissaire des tribunaux de révision (Tableau 3) | 15 544 | 18 163 |
| Secrétariat ministériel (Tableau 4) | 1 574 | 1 842 |
| Direction générale des affaires publiques et des relations avec les intervenants (Tableau 5) | 2 848 | 4 602 |
| Direction générale des services de ressources humaines (Tableau 6) | 8 513 | 11 061 |
| Direction générale des services juridiques d’EDSC (Tableau 7) | 4 371 | 4 815 |
| Direction générale des services de vérification interne (Tableau 8) | 28 | 27 |
| Direction générale de la politique stratégique et de la recherche (Tableau 9) | 167 | 149 |
| Direction générale des services de traitement et de paiement (Tableau 10) | 183 073 | 323 218 |
| Direction générale de service aux citoyens (Tableau 11) | 16 896 | 15 291 |
| Direction générale des services d’intégrité (Tableau 12) | 3 267 | 3 144 |
| Registre d’assurance-sociale (Tableau 13) | 4 664 | 4 594 |
| Direction générale de l’innovation, de l’information et de la technologie (Tableau 14) | 77 715 | 75 406 |
| Direction générale de l’agent principal des finances (Tableau 15) | 40 209 | 43 715 |
| Direction générale de la gestion des services de Service Canada (Tableau 16) | 8 340 | 8 596 |
| Services stratégiques (Tableau 17) | 2 590 | 2 184 |
| Programme de renouvellement des services habilitants (Tableau 18) | 4 140 | 3 512 |
| Total des frais administratifs | 390 724 | 541 028 |
Tableau 1 : Notes afférentes à l’état consolidé des frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada
1. Introduction
En vertu des pouvoirs conférés par le Régime de pensions du Canada (RPC), le ministre d’Emploi et Développement social Canada (EDSC) assume la responsabilité de l’administration des parties II et III (à l’exception de certains articles de la partie III), qui concernent l’administration globale du Régime. Le RPC est administré par EDSC, avec l’appui de la Direction générale de la sécurité du revenu et du développement social (DGSRDS), du ministère des Finances, de l’Agence du revenu du Canada, de Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC), du Bureau du surintendant des institutions financières, de la Gendarmerie Royale du Canada (GRC) et de l’Office d’investissement du RPC.
Le protocole d’entente (PE) conclu pour 2010-2014 comprend deux parties : la première partie (partie A) établit le cadre et les principes de base concernant les services qui doivent être fournis au RPC par EDSC, et la seconde partie (partie B) présente les méthodes de répartition des coûts qu’emploie EDSC pour calculer les frais associés aux services fournis au RPC, conformément aux principes d’établissement des coûts approuvés par le Conseil du Trésor en janvier 1988.
L’état consolidé des frais administratifs imputés au compte du RPC est axé sur les autorisations de paiement d’un exercice financier et est préparé selon la méthode de comptabilité de caisse modifiée.
2. Tribunal de la sécurité sociale
Le Tribunal de la sécurité sociale (TSS) est un tribunal administratif indépendant qui prévoit des processus d’appel indépendants relativement aux décisions se rapportant à l’assurance-emploi (AE), au Régime de pensions du Canada (RPC) et à la Sécurité de la vieillesse. Depuis le 1er avril 2013, le TSS remplace la Commission d’appel des pensions (CAP) et le Bureau du Commissaire des tribunaux de révision (BCTR) qui traitaient auparavant les demandes d’appel. Les trois organismes ont été combinés dans le Tableau 3 à des fins de comparaison.
Tableau 2 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale de la sécurité du revenu et du développement social
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Direction générale de la sécurité du revenu et du développement social | 13 650 | 16 851 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 2 072 | 2 426 |
| Primes d’assurance-maladie | 1 063 | 1 432 |
| Total | 16 785 | 20 709 |
Tableau 3 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par le Tribunal de la sécurité sociale, la Commission d’appel des pensions et le Bureau du Commissaire des tribunaux de révision
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Tribunal de la sécurité sociale, Commission d’appel des pensions et Bureau du Commissaire des tribunaux de révision | 12 780 | 16 261 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 1 826 | 1 196 |
| Primes d’assurance-maladie | 938 | 706 |
| Total | 15 544 | 18 163 |
Tableau 4 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par le Secrétariat ministériel
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Secrétariat ministériel d’EDSC | 1 280 | 1 496 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 194 | 218 |
| Primes d’assurance-maladie | 100 | 128 |
| Total | 1 574 | 1 842 |
Tableau 5 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des affaires publiques et des relations avec les intervenants
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Direction générale des affaires publiques et des relations avec les intervenants | 2 340 | 4 071 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 336 | 334 |
| Primes d’assurance-maladie | 172 | 197 |
| Total | 2 848 | 4 602 |
Tableau 6 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des services de ressources humaines
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Direction générale des ressources humaines | 6 938 | 9 031 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 1 041 | 1 277 |
| Primes d’assurance-maladie | 534 | 753 |
| Total | 8 513 | 11 061 |
Tableau 7 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des services juridiques d’EDSC
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Direction générale des services juridiques d’EDSC | 4 097 | 4 434 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 181 | 240 |
| Primes d’assurance-maladie | 93 | 141 |
| Total | 4 371 | 4 815 |
Tableau 8 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des services de vérification interne
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Direction générale des services de vérification interne | 28 | 27 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | - | - |
| Primes d’assurance-maladie | - | - |
| Total | 28 | 27 |
Tableau 9 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale de la politique stratégique et de la recherche
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Direction générale de la politique stratégique et de la recherche | 138 | 123 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 19 | 16 |
| Primes d’assurance-maladie | 10 | 10 |
| Total | 167 | 149 |
Tableau 10 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des services de traitement et de paiement
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Traitement et paiement – Régions | 88 072 | 87 343 |
| Traitement et paiement – administration centrale (AC) | 52 318 | 170 348 |
| Centres d’appels (Régions et AC) | 13 337 | 12 414 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 19 392 | 33 401 |
| Primes d’assurance-maladie | 9 954 | 19 712 |
| Total | 183 073 | 323 218 |
Tableau 11 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale de service aux citoyens
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Services et mise en œuvre | 72 | 185 |
| Bureau du mode de services par le Web | 290 | 262 |
| Services en personne | 10 955 | 9 708 |
| Bureau de la satisfaction des clients | 14 | 53 |
| Marketing | 421 | 567 |
| Sensibilisation des provinces | 1 123 | 657 |
| Partenariats interministériels et Bureau du sous-ministre adjoint | 692 | 896 |
| Bureaux locaux | 284 | 233 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 2 012 | 1 717 |
| Primes d’assurance-maladie | 1 033 | 1 013 |
| Total | 16 896 | 15 291 |
Tableau 12 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale des services d’intégrité
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Direction générale des services d’intégrité | 2 677 | 2 573 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 390 | 359 |
| Primes d’assurance-maladie | 200 | 212 |
| Total | 3 267 | 3 144 |
Tableau 13 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par le Registre d’assurance sociale
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Frais relatifs au personnel | 3 566 | 3 413 |
| Dépenses indirectes | 507 | 753 |
| Transport et communication | 678 | 604 |
| Services centraux du gouvernement | 703 | 596 |
| Services professionnels et spéciaux | 347 | 496 |
| Renseignements | 25 | 29 |
| Installations, fournitures et approvisionnement | 20 | 29 |
| Location, réparations et entretien | 4 | 2 |
| Construction ou acquisition de machinerie et d’équipement | 2 | 8 |
| Cotisations au régime d’avantages sociaux des employés | 577 | 514 |
| Primes d’assurance-maladie | 296 | 304 |
| Total des frais administratifs | 6 725 | 6 748 |
| Moins le financement du Conseil du Trésor | (1 642) | (1 658) |
| Moins le revenu provenant du remplacement des cartes d’assurance sociale | (419) | (496) |
| Total | 4 664 | 4 594 |
Tableau 14 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale de l’innovation, de l’information et de la technologie
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Direction générale de l’innovation, de l’information et de la technologie | 68 685 | 67 323 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 5 967 | 5 083 |
| Primes d’assurance-maladie | 3 063 | 3 000 |
| Total | 77 715 | 75 406 |
Tableau 15 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale de l’agent principal des finances
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Services de comptabilité | 964 | 734 |
| Services de gestion financière | 1 057 | 1 135 |
| Politique financière, contrôle interne et services d’affaires | 279 | 566 |
| Services aux locataires et services de gestion des installations des tours de Gatineau | 1 640 | 3 070 |
| Gestion du matériel | 86 | 121 |
| Plan national visant les locaux | 32 288 | 33 001 |
| Services régionaux partagés | 2 700 | 3 692 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 790 | 878 |
| Primes d’assurance-maladie | 405 | 518 |
| Total | 40 209 | 43 715 |
Tableau 16 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par la Direction générale de la gestion des services de Service Canada
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Direction générale de la gestion des services de Service Canada | 7 149 | 7 300 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 787 | 815 |
| Primes d’assurance-maladie | 404 | 481 |
| Total | 8 340 | 8 596 |
Tableau 17 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par les Services stratégiques
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Services stratégiques | 2 157 | 1,826 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 286 | 225 |
| Primes d’assurance-maladie | 147 | 133 |
| Total | 2 590 | 2 184 |
Tableau 18 : Frais administratifs imputés au compte du Régime de pensions du Canada par le Programme de renouvellement des services habilitants
| 2014 | 2013 | |
|---|---|---|
| Programme de renouvellement des services habilitants | 3 815 | 3 205 |
| Cotisations aux régimes d’avantages sociaux des employés | 215 | 193 |
| Primes d’assurance-maladie | 110 | 114 |
| Total | 4 140 | 3 512 |