Document d’information : Ententes sur le développement de la main-d’œuvre et sur le développement du marché du travail

Exigences changeantes du monde du travail

La main-d’œuvre du Canada est instruite et hautement qualifiée, mais en raison de l’évolution rapide de la technologie et de la mondialisation, nos travailleurs ont de plus en plus besoin d’acquérir de nouvelles compétences. À mesure que les exigences du monde du travail changent, les compétences des travailleurs doivent également changer. C’est pourquoi le gouvernement du Canada prend des mesures pour s’assurer que les employeurs et les gouvernements répondent mieux aux besoins des travailleurs.

Les nouvelles ententes et les ententes modifiées ont été établies à l’issue de vastes consultations auprès de plus de 700 intervenants qui portaient sur la façon d’améliorer les programmes d’emploi et de formation axée sur les compétences pour les Canadiens et d’en élargir la portée.

Ententes sur le développement de la main-d’œuvre

Les nouvelles ententes sur le développement de la main-d’œuvre (EDMO) regroupent les ententes du Fonds canadien pour l’emploi, les ententes sur le marché du travail visant les personnes handicapées (ayant pris fin en mars 2018) et l’Initiative ciblée pour les travailleurs âgés (ayant pris fin en mars 2017). En plus des 722 millions accordés annuellement aux provinces et aux territoires dans le cadre des EDMO, le budget de 2017 prévoit un supplément de 900 millions de dollars sur une période de six ans, de 2017-2018 à 2022-2023. Ces nouveaux fonds serviront notamment à financer les programmes d’emploi provinciaux et territoriaux ciblant les travailleurs âgés, qui auparavant étaient financés par l’Initiative ciblée pour les travailleurs âgés.

Ces ententes donnent aux provinces et aux territoires la souplesse nécessaire pour répondre aux divers besoins de leur clientèle respective, employeurs et particuliers, y compris les membres de groupes sous‑représentés.

Ententes sur le développement du marché du travail

Les ententes sur le développement du marché du travail (EDMT) sont des ententes bilatérales avec chacune des provinces et chacun des territoires pour que ceux-ci puissent concevoir et exécuter des programmes d’emploi semblables aux Prestations d’emploi et mesures de soutien de la partie II de la Loi sur l’assurance-emploi.  Les EDMT aident les chômeurs canadiens à trouver rapidement un emploi et à retourner au travail. Elles assurent également la création d’une main-d’œuvre compétente et capable de répondre aux besoins actuels et futurs des employeurs.

Le budget 2017 prévoyait des mesures visant à assouplir les critères d’admissibilité dans le cadre des EDMT modifiées pour que plus de Canadiens puissent accéder aux programmes de formation axée sur les compétences et d’aide à l’emploi. Ces mesures comprennent les suivantes :

• investir 1,8 million de dollars de plus dans les EDMT sur six ans;
• élargir l’admissibilité aux prestations d’assurance-emploi (p. ex. formation axée sur les compétences, subventions salariales) pour inclure les chômeurs ayant versé le montant minimal de cotisations d’assurance-emploi pendant au moins cinq des dix dernières années;
• élargir l’admissibilité aux services d’aide à l’emploi (p. ex. orientation professionnelle, aide à la recherche d’emploi), qui étaient uniquement offerts aux chômeurs, afin d’inclure également les Canadiens ayant un emploi;
• donner aux provinces et aux territoires une plus grande marge de manœuvre pour soutenir la formation financée par les employeurs dans le cadre des partenariats pour le marché du travail (p. ex. aider les employeurs à assurer le perfectionnement et le recyclage de leurs employés pour qu’ils puissent s’adapter aux changements technologiques ou structurels de l’économie).

Plus récemment, le gouvernement du Canada a annoncé la mise en place des nouvelles mesures suivantes afin de mieux soutenir les travailleurs qui occupent un emploi saisonnier :

• Le gouvernement du Canada a investi 189 millions de dollars pour mettre en œuvre un nouveau projet pilote visant à offrir jusqu’à cinq semaines supplémentaires de prestations régulières d’assurance-emploi aux prestataires saisonniers admissibles dans 13 régions ciblées de l’assurance-emploi. Les cinq semaines supplémentaires de prestations sont offertes aux personnes qui commencent une période de prestations entre le 5 août 2018 et le 30 mai 2020. La Saskatchewan ne fait pas partie du projet pilote.
• Le gouvernement versera également 41 millions de dollars sur deux ans à toutes les provinces et à tous les territoires dans le cadre de leurs ententes sur le développement du marché du travail afin de pouvoir offrir de la formation axée sur les compétences, des subventions salariales et des mesures de soutien à l’emploi aux travailleurs des industries saisonnières.

Ces mesures de soutien font partie de l’engagement pris dans le budget de 2018 visant à fournir 230 millions de dollars pour aider les travailleurs des industries saisonnières.