Évaluation du Programme de promotion de la femme
Le Programme de promotion de la femme, créé en 1973 pour faire suite à une recommandation de la Commission royale d’enquête sur la situation de la femme, a évolué pour devenir un catalyseur essentiel de l’égalité des genres au Canada.
Aperçu du programme
Aperçu de l’évaluation
Conclusions de l'evaluation
Recommendations
Réponse et plan d’action de la directionAperçu du programme
Le Programme de promotion de la femme vise à démanteler les obstacles systémiques à l’égalité des femmes et à faire la promotion de la pleine participation des femmes à la vie économique, sociale et démocratique du Canada. Le programme appuie des projets à durée limitée, regroupés sous trois domaines prioritaires.
- L’amélioration de la sécurité et la prospérité économiques des femmes et des filles.
- L’accès des femmes et des filles aux postes de responsabilité et de décision.
- L’élimination de la violence faite aux femmes et aux filles.
Le budget de 2007 a accru le financement permanent du programme (services votés), le faisant passer de 10 millions à 19 millions de dollars par année. Le budget de 2018 et le budget de 2019 ont fourni respectivement un financement temporaire supplémentaire de 100 millions et 160 millionsNote de bas de page 1 de dollars, sur cinq ans
Aperçu de l’évaluation
La présente évaluation vise les exercices 2016-2017 à 2021-2022 et fournit des preuves exhaustives et fiables pour appuyer la prise de décision, l’innovation, la reddition de comptes et l’amélioration des politiques et programmes. Par ailleurs, l’évaluation recense des idées, des pratiques exemplaires et des leçons apprises. La portée de l’évaluation a été façonnée par les besoins en matière de renseignements des parties prenantes internes et externes ainsi que par les engagements définis dans les documents fondamentaux du programme. Cinq enjeux fondamentaux ont fait l’objet d’un examen : pertinence, cohérence, efficacité, efficience et durabilité.
Le Programme de promotion de la femme a financé 533 projets par le biais d’appels à propositions et 60 autres par le biais d’un processus d’entrée continue. Les ressources du programme ont touché directement plus de 1,1 million de personnes, appuyées par plus de 1 800 outils distribués par l’intermédiaire des médias sociaux et des campagnes de sensibilisation.
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Conclusions de l’évaluation
Le Programme de promotion de la femme est considéré comme un catalyseur essentiel de l’égalité des genres au Canada. Bien qu’il ait permis de réaliser des progrès importants et qu’il soit apprécié des parties prenantes, un effort continu est requis pour continuer à clarifier les rôles distincts du Programme, améliorer la collecte de données et garantir un financement durable pour éliminer les obstacles systémiques.
Pertinence
- Par l’intermédiaire du financement de projets et de renforcement des capacités à l’intention des organismes au service des femmes à tous les échelons, le programme continue de jouer un rôle déterminant pour faire progresser l’égalité des genres au Canada.
- Ses objectifs et son approche demeurent bien harmonisés avec les priorités fédérales, les cadres politiques et les besoins intersectionnels des femmes et des personnes de diverses identités de genre.
- Le programme a montré sa réactivité en centrant ses efforts sur le développement des capacités et la pérennité, malgré une certaine confusion parmi les parties prenantes quant aux rôles distincts des différentes initiatives liées à la violence fondée sur le sexe au sein de Femmes et Égalité des genres Canada.
Cohérence
- Le programme a fait preuve de cohérence en s’appuyant sur des partenariats stratégiques et sur la collaboration avec les provinces, les territoires, les parties prenantes du secteur et les organismes autochtones.
Efficacité
- Le programme a réalisé des progrès substantiels quant aux résultats à court, moyen et long terme en favorisant des réseaux solides, en appuyant le développement des ressources et en renforçant la capacité organisationnelle.
- Les données probantes indiquent des contributions à des politiques et pratiques plus inclusives, ainsi qu’à certains changements systémiques grâce à la collaboration, au partage des connaissances et aux efforts de plaidoyer; toutefois, la mesure des impacts à long terme et la collecte de données désagrégées demeurent des défis.
Efficience
- Le programme démontre son efficience et sa capacité d’adaptation, les parties prenantes se déclarant systématiquement satisfaites de sa flexibilité, de ses processus de financement et des mesures de soutien offertes.
Pérennité
- La pérennité se manifeste davantage par l’utilisation continue des ressources, le renforcement des partenariats et l’accroissement des capacités organisationnelles.
- La précarité de l’emploi, le roulement du personnel et le financement limité après les projets menacent les impacts à long terme, en particulier pour les petites organisations.
Recommendations
Compte tenu du contexte du programmeNote de bas de page 2 , le Programme de promotion de la femme devrait continuer à adapter son approche afin de s’aligner sur les nouvelles priorités.
- Soutenir des initiatives qui renforceront la stabilité à long terme du secteur des organismes des femmes afin de relever les obstacles persistants qui entravent la sécurité économique et les opportunités de leadership des femmes.
Clarifier et rationaliser les diverses initiatives de violence basée sur le sexe, le cas échéant, afin d’améliorer la compréhension des parties prenantes et de maximiser l’efficacité interne et externe. - Mettre en œuvre des stratégies améliorées de collecte et d’analyse des données afin de mieux mesurer l’incidence des initiatives du Programme de promotion de la femme.
Réponse et plan d’action de la direction
FEGC doit:
- harmoniser la mise en œuvre du programme avec les priorités actuelles et émergentes de manière à renforcer les organismes au service des femmes et le secteur des femmes.
- aider les personnes qui présentent une demande de financement à mieux comprendre le rôle et l’approche de FEGC en matière de prévention de la VFS, et la manière dont cela se reflète dans les occasions de financement pour contrer la VFS.
- élaborer des documents de référence pour garantir que les parties prenantes internes connaissent chaque occasion de financement liée à la VFS.
- élaborer des résultats clairs et des indicateurs connexes.