Aujourd’hui, le ministère de la Défense nationale (MDN) et les Forces armées canadiennes (FAC) ont publié l’Évaluation des obstacles dans le cadre de l’Initiative Elsie, un rapport cernant les obstacles à la participation des femmes aux opérations de paix de l’Organisation des Nations Unies (ONU) et les occasions permettant d’accroître leur participation à celles-ci.

« Nous nous engageons à accroître les occasions pour les femmes canadiennes qui contribuent aux opérations de paix de l’ONU. Par l’entremise de l’Initiative Elsie, le Canada cerne et élimine les obstacles à la participation significative des femmes en uniforme à ces opérations, et œuvre à la réalisation d’un changement transformationnel. J’accueille favorablement les conclusions et les recommandations de l’Évaluation des obstacles dans le cadre de l’Initiative Elsie publiée cette semaine. Puisque le Canada entend être un chef de file mondial dans la promotion de l’égalité des sexes dans les forces armées, il est essentiel que nous nous efforcions de cerner nos points forts et les points à améliorer pour nous assurer que les femmes en uniforme d’horizons divers disposent de tout ce dont elles ont besoin pour réussir, ici et à l’étranger. »

L’honorable Anita Anand, ministre de la Défense nationale

« L’Initiative Elsie pour la participation des femmes aux opérations de paix du Canada est mise en œuvre dans le monde entier pour soutenir les femmes qui travaillent au maintien de la paix, mais elle contient également des leçons essentielles pour nous au pays. Alors que nous nous joignons au nombre croissant de pays qui ont fait l’objet de cette évaluation, le Canada s’engage à continuer d’améliorer les efforts visant à accroître la participation significative des femmes aux opérations de paix de l’ONU. »

L’honorable Mélanie Joly, ministre des Affaires étrangères

« Ce rapport relève les domaines où nous pouvons prendre des mesures supplémentaires pour accroître la participation significative des femmes de tous les horizons aux opérations de paix de l’ONU, et il nous aide à faire de l’égalité des sexes une réalité au sein du MDN et des FAC. L’évaluation menée nous offre l’occasion de mieux comprendre et, ultimement, d’éliminer les principaux obstacles qui empêchent les femmes de participer aux opérations de paix de l’ONU. »

La lieutenante-générale Jennie Carignan, chef – Conduite professionnelle et culture

• Le Canada, avec la Norvège, a offert un soutien financier au Centre pour la gouvernance du secteur de la sécurité de Genève (DCAF) afin qu’il élabore et mette à l’essai une méthodologie d’évaluation des obstacles permettant de mieux comprendre les défis et les possibilités relativement à la participation aux opérations de paix de l’ONU pour les femmes dans les institutions de sécurité du monde entier.

• Le DCAF a collaboré avec l’Université Cornell afin de concevoir la méthodologie MOWIP pour évaluer les obstacles dans le cadre de l’Initiative Elsie. Tous les pays qui procèdent à une évaluation des obstacles utilisent la même méthodologie, avec des questions d’entretien adaptées à leur contexte. Cela permet une normalisation entre les institutions du monde entier pour comprendre les défis et les possibilités auxquels font face les femmes pour participer à des déploiements.

• La méthodologie MOWIP analyse en détail dix thèmes liés à la participation significative des femmes aux opérations de paix de l’ONU, soit : la population admissible; les critères de déploiement; la sélection pour le déploiement; les contraintes domestiques; l’infrastructure des opérations de paix; les expériences dans les opérations de paix; l’avancement professionnel; le leadership en cascade; les rôles basés sur le genre; et l’exclusion sociale.

• Le rapport MOWIP du Canada souligne aussi les progrès réalisés par les FAC pour atteindre les objectifs de l’ONU pour la représentation des femmes. Selon les données de 2022, 20,2 % des officiers de la Force régulière des FAC sont des femmes, ce qui répond aux cibles actuelles de l’ONU. En outre, un pourcentage semblable de femmes et d’hommes des FAC participent aux opérations de paix de l’ONU, soit 2,3 % des femmes en uniforme et 2,7 % des hommes en uniforme.

• De plus, le rapport souligne que les FAC disposent d’outils de recrutement pour accroître la représentation des femmes, et que la politique de défense du Canada, Protection, Sécurité, Engagement (PSE), énonce l’objectif d’augmenter la représentation des femmes à 25,1 % d’ici 2026 et met en place des politiques conçues pour aider à atteindre ces objectifs, y compris des lois contre la discrimination fondée sur le sexe s’appliquant aux FAC et une politique sur les agressions sexuelles, des prestations de maternité et parentales, des prestations militaires et un programme d’indemnité de retour au domicile pour les militaires déployés.

• Le MDN a chargé Phoenix Strategic Perspectives Inc. (Phoenix SPI) de mener une recherche sur l’opinion publique à l’appui de l’Initiative Elsie pour la participation des femmes aux opérations de paix, pour une valeur de 242 227,40 $ (incluant la taxe de vente applicable).

• Le rapport MOWIP a été remis à Bibliothèque et Archives Canada dans le cadre du processus de recherche sur l’opinion publique.

Liens connexes

• Évaluation des obstacles dans le cadre de l’Initiative Elsie
• L’Initiative Elsie pour la participation des femmes aux opérations de paix
• L’Initiative Elsie sur les femmes dans les opérations de paix – Contexte
• Centre pour la gouvernance du secteur de la sécurité, Genève (DCAF)
• Méthodologie MOWIP

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