Le 12 mars 2015 – Ottawa-Gatineau – Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC)
Le Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC) a annoncé aujourd'hui d'importants changements qui favoriseront l'adaptation du système canadien de la télévision à un environnement audiovisuel en pleine évolution. Il s'agit de la troisième d'une série d'annonces liées à l'initiative Parlons télé : une conversation avec les Canadiens, et les changements annoncés aujourd'hui sont axés sur la création de contenu par des Canadiens pour les auditoires canadiens et ceux du monde entier.
La télévision canadienne soutient une industrie prospère qui emploie près de 60 000 personnes et investit chaque année plus de quatre milliards de dollars dans la création de contenu par des Canadiens. Notre système de télévision subit cependant un profond changement engendré par l'essor du service Internet à large bande et des réseaux sans fil. De plus en plus, les Canadiens délaissent les fournisseurs habituels de contenu, soit les télédiffuseurs, et se tournent vers de nouvelles façons de regarder leurs émissions : sur leurs appareils mobiles, en regardant en rafale plusieurs épisodes d'une série télévisée et en accédant en ligne à de vastes collections de contenu de partout dans le monde. En cette ère d'abondance, l'auditoire est aux commandes.
Afin de favoriser la continuité de la réussite des talents créatifs du Canada, le CRTC a décidé d'éliminer des obstacles à l'innovation et de revoir son approche en matière de contenu créé par des Canadiens. Ces mesures permettront la création et la promotion de contenu captivant et de haute qualité que les auditoires au Canada comme à l'étranger voudront regarder.
Promotion et découverte du contenu
Pour que les productions canadiennes puissent connaître du succès dans un océan de contenu numérique, elles doivent bénéficier d'une bonne promotion et être faciles à trouver par les auditoires tant au Canada qu'à l'étranger.
Ainsi, le CRTC tiendra à l'automne 2015 un Sommet de la découverte qui rassemblera des innovateurs et des leaders d'opinion des secteurs public et privé afin d'explorer les façons d'utiliser la technologie pour aider les auditoires à trouver les émissions produites par des Canadiens. Plus de détails sur ce sommet seront communiqués à une date ultérieure.
En outre, le CRTC accorde plus de souplesse aux télédiffuseurs afin qu'ils puissent mieux faire la promotion des émissions de télévision originales canadiennes.
Création de contenu produit par le Canada à l'intention des auditoires du monde entier
Le CRTC lance également deux projets pilotes qui permettront d'adopter une approche plus souple et axée sur l'avenir en matière de production et de financement d'émissions canadiennes. Dans le cadre de ces projets pilotes, les séries dramatiques et humoristiques en prise de vue réelle qui ont un budget d'au moins deux millions de dollars par heure ou qui sont fondées sur des romans à succès d'auteurs canadiens seront considérées comme des productions canadiennes, si certains critères additionnels sont respectés.
Ces changements ont pour objectif de soutenir le secteur de la production, qui a la capacité financière de développer des scripts et des concepts, en plus de pouvoir créer et promouvoir des productions à gros budget qui peuvent attirer un auditoire international.
Le CRTC demande aux autres décideurs politiques et organismes de financement de lui emboîter le pas pour le bien du système de télévision et des Canadiens. Par exemple, les modèles de financement existants pourraient être actualisés de manière à favoriser les coproductions et coentreprises internationales, les occasions de promotion et de distribution à l'étranger ainsi que la création de contenu en ligne.
Élimination des obstacles à l'innovation
Le CRTC est convaincu que le contenu créé par des Canadiens peut rivaliser avec ce qui se fait de mieux dans le monde. Certaines mesures de protection ne sont plus nécessaires dans notre monde d'abondance et de choix où bien des Canadiens ne regardent plus leurs émissions en fonction des horaires des télédiffuseurs. L'avenir de la télévision repose sur la capacité éprouvée des Canadiens de produire du contenu captivant et de haute qualité.
Ainsi, le CRTC réduit les quotas d'émissions canadiennes devant être diffusées par les stations de télévision locales et les chaînes spécialisées. Il s'assurera cependant que la majorité de ces stations et chaînes réinvestissent une portion de leurs revenus dans la création de contenu par des Canadiens. Pour certains types d'émissions, comme les dramatiques et les documentaires, les télédiffuseurs continueront d'investir au moins 75 % des fonds dans du contenu créé par des producteurs indépendants.
Afin de favoriser l'émergence d'un marché plus ouvert et plus concurrentiel, le CRTC élimine également des règles obligeant les chaînes spécialisées, comme HGTV Canada et MusiquePlus, à ne diffuser que certains types d'émissions. Ainsi, les chaînes existantes seront en mesure d'acheter ou de produire des émissions qui correspondent mieux aux intérêts et aux besoins de leurs téléspectateurs. De plus, de nouveaux services spécialisés pourront pénétrer le marché canadien et faire concurrence aux chaînes existantes. Tant les chaînes existantes que futures devront faire preuve d'innovation et de créativité pour connaître du succès.
Pour terminer, le CRTC permet aux services de vidéo sur demande d'offrir du contenu exclusif aux abonnés des services de télévision par câble et par satellite, pourvu qu'il soit offert par Internet à l'ensemble des Canadiens sans qu'ils aient besoin d'être abonnés à un service de télévision. Cela permettra aux services de télévision canadiens de concurrencer les services de vidéo en ligne sur un pied d'égalité.
À propos de Parlons télé
En 2013, le CRTC a lancé l'initiative Parlons télé : une conversation avec les Canadiens sur l'avenir de notre système de télévision et sur les façons dont il pourrait s'adapter aux nouvelles technologies et habitudes télévisuelles. Le CRTC a reçu plus de 13 000 commentaires de Canadiens durant les diverses phases de l'initiative.
L'annonce d'aujourd'hui est la troisième d'une série de décisions qui encadreront un nouveau régime axé sur l'avenir qui dictera l'orientation du système de télévision du Canada au cours des prochaines années. Le CRTC a auparavant annoncé des décisions concernant les politiques d'annulation avec préavis de 30 jours des services de télévision par câble et par satellite, la télévision locale et la substitution simultanée.
Les faits en bref
- Le CRTC prend des mesures afin de s'assurer que le système de télévision canadien s'adapte à un environnement audiovisuel en pleine évolution.
- À l'automne 2015, le CRTC tiendra un Sommet de la découverte qui aura pour objectif d'explorer les façons dont la technologie peut servir à aider les auditoires à plus facilement trouver, dans l'environnement numérique, du contenu produit par des Canadiens.
- Le CRTC lance deux projets pilotes qui permettront une plus grande souplesse sur le plan du financement des émissions canadiennes.
- Le CRTC est persuadé que le contenu produit par des Canadiens peut rivaliser avec succès avec ce qui se fait de mieux au monde et que certaines protections réglementaires ne sont désormais plus nécessaires.
- Le CRTC permet aux services de vidéo sur demande d'offrir du contenu exclusif aux abonnés des services de télévision par câble et par satellite, pourvu qu'il soit offert par Internet à l'ensemble des Canadiens.
Citation
« La télévision canadienne repose sur une assise solide. Nous avons bien assez d'argent et de talent pour pouvoir raconter nos histoires. Cependant, le système ne peut demeurer figé dans le temps tandis que le monde autour de nous évolue. C'est pourquoi nous avons décidé d'adopter des mesures audacieuses et axées sur l'avenir qui permettront aux Canadiens de produire et promouvoir du contenu captivant qui plaira aux auditoires d'ici et d'ailleurs. Nous savons que ce ne sera pas facile pour tous de s'adapter à ces changements. Nous sommes cependant persuadés que les créateurs canadiens ont le savoir-faire et les outils nécessaires pour réussir.
Nous posons aussi la question suivante : qu'est-ce qui fait en sorte qu'une production est canadienne? Depuis trop longtemps, des critères très stricts empêchent des Canadiens de produire du contenu ayant un fort potentiel de réussite. Dans un monde où l'origine du contenu passe bien après sa qualité et son attrait, nous devons faire preuve d'une plus grande souplesse au moment de choisir les productions qui peuvent bénéficier d'un soutien financier. Nous effectuons les premiers pas dans cette direction avec deux projets pilotes et nous en encourageons d'autres à nous suivre dans cette aventure passionnante. Offrons au monde de l'excellent contenu produit par le Canada. »
Jean-Pierre Blais, président du CRTC
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