Initiative horizontale – Langues officielles
Nom de l'initiative horizontale | La Feuille de route pour les langues officielles du Canada 2013-2018 |
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Nom du ou des ministères responsables | Patrimoine canadien |
Organisations fédérales partenaires | Santé Canada, Justice Canada, Services publics et Approvisionnement Canada, Conseil national de recherches Canada, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada, Conseil des Arts du Canada, Emploi et Développement Social Canada, Innovation, Sciences et Développement économique Canada, Initiative fédérale de développement économique dans le nord de l'Ontario, Développement économique Canada pour les régions du Québec, Agence de promotion économique du Canada atlantique, Agence fédérale de développement économique pour le Sud de l'Ontario, Diversification de l'économie de l'Ouest Canada, Agence canadienne de développement économique du Nord. |
Partenaires non fédéraux et non gouvernementaux | Sans objet (S.O) |
Date de mise en œuvre de l'initiative horizontale | 1er avril 2013 |
Date d'achèvement de l'initiative horizontale | 31 mars 2018 |
Montant total des fonds fédéraux alloués (de la date de mise en œuvre à la date d'achèvement) | 1 124 04 millions de dollars |
Fonds provenant de partenaires non fédéraux et non gouvernementaux | S.O. |
Description de l'initiative horizontale |
La Feuille de route pour les langues officielles du Canada 2013-2018 (Feuille de route 2013-2018), dotée d'un budget de 1 124,04 millions de dollars sur cinq ans, s'inscrit dans la continuité des efforts déployés dans le cadre de la Feuille de route pour la dualité linguistique canadienne 2008-2013 : Agir pour le futur et demeure fidèle aux engagements issus de la partie VII de la Loi sur les langues officielles. La Feuille de route 2013-2018 est un énoncé de politiques du gouvernement du Canada. Elle comprend 28 initiatives, destinées au renforcement et à la promotion de la dualité linguistique, qui sont mises en œuvre par 14 institutions fédérales. Les initiatives sont regroupées sous trois grands piliers : l'éducation, l'immigration et l'appui aux communautés. Dans le cadre de la Feuille de route 2013-2018, le gouvernement du Canada s'est particulièrement engagé à ce que ces initiatives soient axées sur l'atteinte de résultats tangibles pour les Canadiens et à assurer une mise en œuvre axée sur une utilisation optimale des fonds publics et une efficacité d'exécution accrue des programmes. |
Résultats partagés |
La Feuille de route 2013-2018 est structurée en fonction d'un modèle d'architecture d'alignement de programmes (AAP) qui lui est propre. Le résultat stratégique de la Feuille de route 2013-2018 se présente comme suit : « les Canadiens vivent et s'épanouissent dans les deux langues officielles et reconnaissent l'importance du français et de l'anglais pour l'identité nationale, le développement et la prospérité du Canada ». Le résultat stratégique de la Feuille de route 2013-2018 s'harmonise avec les engagements fédéraux de la partie VII de la Loi sur les langues officielles et est présenté sous 3 piliers qui visent l'atteinte des objectifs suivants :
L'architecture de la Feuille de route 2013-2018 est structurée de manière à ce que les résultats de chacune des 28 initiatives de la Feuille de route 2013-2018 contribuent à l'atteinte des objectifs des trois piliers et, collectivement, à l'atteinte du résultat stratégique. |
Structures de gouvernance |
La ministre du Patrimoine canadien est responsable de la coordination de la mise en œuvre de la Feuille de route 2013‑2018. La Direction générale des langues officielles (DGLO) de Patrimoine canadien appuie la ministre du Patrimoine canadien dans cette mise en œuvre et est responsable de la coordination de la reddition de comptes de la Feuille de route 2013-2018. La DGLO collecte notamment l'information financière et non financière des partenaires afin de faire état de la planification et du rendement des initiatives de la Feuille de route. La DGLO appuie la gouvernance d'ensemble des langues officielles grâce aux comités suivants :
Outre ces comités, d'autres acteurs et instances de l'appareil fédéral détiennent des rôles et responsabilités clés dans la gouvernance et la coordination en matière de langues officielles. |
Faits saillants de la planification |
L'année 2016-2017 représente la quatrième année de la mise en œuvre de la Feuille de route 2013-2018. De nombreuses initiatives ont déjà été entamées dans les secteurs d'actions prioritaires en matière de langues officielles comme l'éducation, l'immigration, la santé, la jeunesse, les arts et la culture, la justice ou encore le développement économique. Plusieurs de ces initiatives visent, en autres, à octroyer des subventions et contributions à des bénéficiaires, à élaborer des stratégies d'information pour les citoyens canadiens et les nouveaux arrivants, à accroître l'offre de services bilingues dans différents domaines prioritaires pour les Canadiens ou encore à mettre en œuvre des ententes entre le gouvernement du Canada et des gouvernements provinciaux ou territoriaux. Les différents comités qui veillent à la bonne gouvernance de cette initiative horizontale s'assureront de mettre en place différentes stratégies afin de suivre, de mesurer, d'atteindre et d'évaluer les résultats au cours de l'année 2016-2017. |
Résultats à atteindre par les partenaires non fédéraux et non gouvernementaux | S.O. |
Coordonnées de la personne-ressource | Jean-Pierre C. Gauthier Directeur général Direction générale des langues officielles 15 Eddy, Gatineau, (819) 994-0943 Jean-PierreC.Gauthier@canada.ca |
Organisations fédérales | Lien à l'architecture d'alignement des programmes | Programmes et activités contribuant à l'initiative horizontale | Affectations totales (date de mise en œuvre à date d'achèvement) | Dépenses prévues en 2016-2017 | Résultats attendus en 2016-2017 | Cibles pour 2016-2017 |
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Pilier 1 : Éducation | ||||||
Patrimoine canadien | Langues officielles | Appui à l'éducation dans la langue de la minorité | 265 024 040 $ | 53 004 808 $ | Offre de programmes et d'activités des provinces et territoires visant l'apprentissage dans la langue des CLOSM | 95% ou plus des membres d'une CLOSM vivent dans un rayon de 25 km d'une école primaire ou d'une école secondaire. |
Patrimoine canadien | Langues officielles | Appui à l'apprentissage de la langue seconde | 175 024 040 $ | 35 004 808 $ | Offre de programmes et d'activités des gouvernements provinciaux et territoriaux visant l'apprentissage du français et de l'anglais, secondes langues officielles, à tous les niveaux d'enseignement. | 15% pu plus des Canadiens ont une connaissance pratique de la seconde langue officielle. |
Patrimoine canadien | Langues officielles | Bourses d'été de langue | 36 604 830 $ | 7 320 966 $ | Offre de bourses d'été de langue. | 7 200 bourses (Destination Clic et Explore) |
Patrimoine canadien | Langues officielles | Moniteurs de langues officielles | 18 604 825 $ | 3 720 965 $ | Offre de postes de moniteurs de langues officielles. | 300 postes de moniteurs (Odyssée) |
Patrimoine canadien | Appartenance au Canada | Échanges Canada | 11 250 000 $ | 2 250 000 $ | Le Programme Échanges Canada continuera à octroyer du financement à des organismes œuvrant au service des jeunes. Plusieurs de ces organismes permettent aux jeunes Canadiens de pratiquer et d'améliorer leur langue seconde. Une partie des ressources du programme sera allouée aux organismes qui fournissent des échanges et des forums bilingues, comme la Société éducative de visites et d'échanges au Canada (SEVEC). | 7 000 jeunes participeront à des échanges ou des forums qui ont un volet de langues officielles. |
Santé Canada |
Un système de santé qui répond aux besoins des Canadiens Développement des CLOSM |
Formation, réseaux et accès aux services en santé (Volet éducation) | 106 500 000 $ | 21 733 333 $ | Accès accru à des professionnels de la santé et à des membres du personnel d'accueil bilingues dans les CLOSM. | Il y aura 860 diplômés supplémentaires en 2016-2017 dans les programmes de la santé francophones collégiaux et universitaires hors-Québec et 1500 inscriptions dans des programmes de formation linguistique de membres du personnel de la santé afin de mieux servir les communautés anglophones du Québec. |
Justice Canada | Gestion responsable du cadre juridique canadien | Réseaux, formation et accès aux services de justice (Volet éducation) | 18 936 200 $ | 3 770 919 $ (exclut les frais de locaux de SPAC) | Les Canadiens ont accès à un système de justice pénale dans la langue officielle de leur choix. |
Les intervenants du système de justice (procureurs, greffiers, juges, etc.) ont accès à une formation linguistique spécialisée afin de faciliter l'accès à la justice des justiciables dans la langue officielle de leur choix dans toutes les provinces et territoires. Le pourcentage des provinces et territoires où les intervenants du système de justice ont accès à une formation linguistique spécialisée pour faciliter l'accès des justiciables à la justice dans la langue officielle de leur choix. Cible: 100 %). |
Justice Canada | Services internes | Réseaux, formation et accès aux services de justice (Volet éducation) | 63 800 $ | 11 781 $ (exclut les frais de locaux de SPAC) | S.O. | S.O. |
Services publics et Approvision-nement Canada (SPAC) | Programme de normalisation terminologique | Portail linguistique du Canada | 16 000 000 $ | 3 250 000 $ |
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Conseil national de recherches Canada (CNRC) |
Développe -ment et progrès technologiques Technologies de l'information et des communications |
Renforcement de l'industrie et des technologies langagières | 10 000 000 $ | 2 000 000 $ | Commercialisation du logiciel de traduction PORTAGE
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Accorder des licences de PORTAGE II 3.0 à trois clients commerciaux. |
Pilier 2 : Immigration | ||||||
Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) | Établissement et intégration des nouveaux arrivants | Formation linguistique pour les immigrants économiques | 120 000 000 $ | 24 000 000 $ | En 2016-2017, IRCC continuera de favoriser l'acquisition des compétences linguistiques des immigrants économiques dans les deux langues officielles grâce à la standardisation des outils et une plus grande cohérence, ainsi qu'une utilisation effective de la technologie. | Le pourcentage annuel de clients de formation linguistique, qui sont des immigrants économiques et qui ont acquis au moins un niveau en français ou en anglais dans au moins trois des quatre compétences (Compréhension de l'oral, Expression orale, Compréhension de l'écrit) est de 15% ou plus. |
Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) | Établissement et intégration des nouveaux arrivants | Immigration vers les CLOSM (incluant l'appui à l'immigration francophone au Nouveau Brunswick) | 29 398 470 $* | 6 100 000 $ |
En 2016-2017, IRCC continuera d'effectuer ce qui suit :
De plus, IRCC investira un million de dollars afin d'appuyer l'intégration des immigrants francophones au Nouveau-Brunswick en 2016-2017. Étant donné qu'IRCC tente actuellement d'uniformiser davantage son approche au niveau national, les investissements continus auront pour but de mieux harmoniser l'approche pour favoriser l'immigration dans les CFSM de l'ensemble du pays. |
S.O. |
Pilier 3 : Communautés | ||||||
Patrimoine canadien | Langues officielles | Appui aux CLOSM | 22 262 275 $ | 4 452 455 $ | Offre d'activités et de services destinés aux CLOSM par des organismes communautaires | 85% ou plus des membres des CLOSM vivent dans un rayon de 25 kms d'un organisme de développement communautaire régional ou local dans la langue de la minorité. |
Patrimoine canadien | Langues officielles | Coopération intergouverne-mentale | 22 262 275 $ | 4 452 455 $ | Offre de services par les gouvernements provinciaux et territoriaux dans la langue de la minorité, dans d'autres domaines que l'éducation | Maintenir 13 ententes fédérales -provinciales/territoriales en matière de services dans la langue de la minorité. |
Patrimoine canadien | Langues officielles | Fonds d'action culturelle communautaire | 10 000 000 $ | 2 500 000 $ | Offre d'activités et de services visant à renforcer et faire rayonner l'action culturelle, artistique et patrimoniale des CLOSM | 30 projets ou plus sont appuyés. |
Patrimoine canadien | Industries culturelles, Fonds de la musique du Canada | Vitrines musicales pour les artistes des CLOSM | 5 750 000 $ | 1 150 000 $ | Quelques 400 vitrines musicales seront organisées et présentées donnant l'occasion à plus de 200 artistes issus de CLOSM de performer sur scène et aux communautés d'avoir accès à des prestations dans leur langue. |
400 vitrines musicales présentées 200 artistes issus de CLOSM offrent des performances sur scène lors des vitrines musicales |
Patrimoine canadien | Industries culturelles, Fonds du livre du Canada | Programme national de traduction pour l'édition du livre | 4 000 000 $ | 800 000 $ | Les éditeurs canadiens traduisent des livres d'auteurs canadiens d'une langue officielle à l'autre. | 67 traductions d'une langue officielle à l'autre. |
Conseil des Arts du Canada (CAC) | Subventions et services aux artistes et aux organismes artistiques, à l'appui de la création, de la production et de la diffusion d'œuvres d'art | Stratégie d'accès aux marchés pour les artistes des CLOSM | 2 750 000 $ | 750 000 $ | En 2016-2017, le Conseil des arts appuiera ce qui suit :
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Les cibles pour 2013-2018 (5 ans) sont :
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Santé Canada |
Un système de santé qui répond aux besoins des Canadiens Développement des CLOSM |
Formation, réseaux et accès aux services en santé (Volet appui aux communautés) | 67 800 000 $ | 15 916 667 $ | Offre accrue de service de santé pour les CLOSM au sein des établissements de santé et de communautés. | Trente-six réseaux de santé actifs œuvreront à la réalisation de projets au sein des communautés francophones et anglophones en situation minoritaire dans les domaines suivants: formation linguistique et adaptation culturelle; amélioration des connaissances sur la santé des communautés; promotion de la santé; et adaptation des services de santé pour les communautés francophones et anglophones. |
Justice Canada | Gestion responsable du cadre juridique canadien | Fonds de mise en application de la Loi sur les contraventions | 49 335 985 $ | 9 823 455 $ (exclut les frais de locaux de SPAC) | Les Canadiens pour les régions désignées qui ont reçues une contravention fédérale ont accès au système de justice dans la langue officielle de leur choix. | Les Canadiens et les Canadiennes dans les régions désignées qui ont reçu une contravention fédérale ont accès au système de justice dans la langue officielle de leur choix. Nombre de plaintes au sujet d'un manque de services judiciaires et extrajudiciaires dans la langue officielle choisie. Cible: aucune plainte |
Justice Canada | Services internes | Fonds de mise en application de la Loi sur les contraventions | 275 650 $ |
52 505 $ (exclut les frais de locaux de SPAC) |
S.O. | S.O. |
Justice Canada | Gestion responsable du cadre juridique canadien | Réseaux, formation et accès aux services de justice (Volet appui aux communautés) | 20 767 355 $ | 4 090 214 $ (exclut les frais de locaux de SPAC) | Les Canadiens ont accès à de l'information juridique concernant leurs droits et responsabilités dans la langue officielle de leur choix par l'entremise d'un centre d'information les renseignant au moyen d'une ligne d'appel, sur le Web ou en personne. | Les communautés linguistiques en situation minoritaire ont accès à de l'information juridique au moyen d'un centre d'information dans toutes les provinces et territoires. Le pourcentage des provinces et territoires dans lesquelles les communautés linguistiques en situation minoritaire ont accès à de l'information juridique via un centre d'information les renseignant par l'entremise d'une ligne téléphonique, de l'internet ou en personne. Cible : 100 % |
Justice Canada | Services internes | Réseaux, formation et accès aux services de justice (Volet appui aux communautés) | 427 640 $ | 81 730 $ (exclut les frais de locaux de SPAC) | S.O. | S.O. |
Emploi et Développement Social Canada (EDSC) | Compétences et emploi | Fonds d'habilitation pour les CLOSM | 69 000 000 $ | 14 060 000 $ |
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23 000 000 $ |
Emploi et Développement Social Canada (EDSC) | Programme d'apprentissage, d'alphabétisation et d'acquisition des compétences essentielles pour les adultes | Initiative d'alphabétisation et d'acquisition des compétences essentielles dans les CLOSM | 7 500 000 $ | 1 500 000 $ |
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Emploi et Développement Social Canada (EDSC) | Programme de partenariats pour le développement social | Initiative de partenariat social dans les CLOSM | 4 000 000 $ | 600 000 $ |
EDSC prévoit travailler avec le Quebec Community Group Network (QCGN) et la Fédération des aînées et aînés francophones du Canada (FAAFC) afin de mettre en œuvre l'initiative de partenariats sociaux dans les CLOSMs. L'initiative étend sa clientèle cible au-delà de la petite enfance afin d'inclure les enjeux des jeunes et des familles des communautés minoritaires anglophone et francophone. L'initiative encouragera également les CLOSMs à trouver de nouvelles sources de revenus dans le but de mettre sur pied des activités communautaires qui abordent les enjeux sociaux et économiques qui les touchent. Les résultats escomptés du QCGN pour 2016-2017 (certains se poursuivront en 2017-2018) seraient entre autres les suivants :
Les résultats escomptés de la FAAFC pour 2016-2017 (certains se poursuivront en 2017-2018) seraient entre autres les suivants :
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Innovation, Sciences et Développement économique Canada | Développement économique communautaire | Initiative de développement économique (Coordination d'IDE) | 1 600 000 $ | 380 000 $ | Pour Innovation, Sciences et Développement Économique Canada:
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4 rencontres et 10 études |
Innovation, Sciences et Développement économique Canada Initiative fédérale de développement économique dans le nord de l'Ontario (FedNor) |
Développement économique communautaire | Initiative de développement économique | 4 450 000 $ | 1 015 000 $ | Pour FedNor
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Agence de développement économique Canada (DEC) pour les régions du Québec |
Programme de développement économique du Québec (PDEQ) Soutien ponctuel et ciblé |
Initiative de développement économique | 10 200 000 $ | 2 370 000 $ |
Résultat final attendu (Programme 1.3 Renforcement de l'économie des collectivités) : Les Collectivités du Québec ont une économie renforcée. Résultat intermédiaire attendu (Sous-programme 1.3.3 Soutien ponctuel ou ciblé) : Les collectivités stabilisent ou renforcent leur économie. |
Cible résultat final : 5,5 millions de dollars d'investissement généré dans les collectivités pour les projets ponctuels ou ciblés (contribution de l'IDE à la cible) Cible résultat intermédiaire : 11 collectivités appuyées qui bénéficient d'un soutien ponctuel ou ciblé (contribution de l'IDE à la cible) |
Agence de promotion économique du Canada atlantique (APECA) | Développement des collectivités | Initiative de développement économique | 6 200 000 $ | 1 340 000 $ | La promotion de l'initiative de développement économique de la Feuille de route se poursuivra dans les CLOSM dans la région de l'atlantique par l'appui financier de projets et l'établissement de partenariats. | 12 projets, 16 partenariats, effet de levier de 40% (APECA 60%, Partenaires 40%) |
Agence fédérale de développement économique pour le Sud de l'Ontario (FedDev Ontario) | Développement économique communautaire-CLOSM | Initiative de développement économique | 4 450 000 $ | 979 612 $ | À travers des projets variés dans le cadre de l'Initiative de développement économique, FedDev Ontario continuera de consulter les CLOSMs en 2016-2017 afin de déterminer les défis nouveaux et émergents auxquels font face les communautés francophones. Les projets régionaux en place impliquant de nombreux intervenants feront en sorte que les entrepreneurs aient accès à la formation et au mentorat requis en français, qu'ils aient l'accès nécessaire au capital pour aider au lancement de leurs entreprises, et ils fourniront à la jeunesse des possibilités de développer de nouvelles expériences pratiques dans le cadre de stages dans des organisations et des entreprises francophones. |
Nombre d'entreprises et d'organisations appuyées : 700 (d'ici le 31 décembre 2017) Nombre de partenariats établis : 45 (d'ici le 31 décembre 2017) Fonds générés par effet de levier à l'aide de contributions de FedDev Ontario : 2 000 000 $ (d'ici le 31 décembre 2017) |
Diversification de l'économie de l'Ouest Canada (DEO) |
Développement des entreprises et innovation Croissance économique des collectivités |
Initiative de développement économique | 3 200 000 $ | 740 000 $ |
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Agence canadienne de développement économique du Nord (CanNor) |
Développement économique Développement des entreprises |
Initiative de développement économique | 400 000 $ | 80 000 $ | L'objectif global de ce projet est d'assurer la dotation des postes existants par des travailleurs qualifiés et semi-qualifiés bilingues.
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Le projet vise à augmenter le recrutement et le maintien en poste de francophones bilingues dans le Nord canadien pour combler les secteurs présentant une pénurie de main-d'œuvre. Les trois phases du projet sont les suivantes :
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Total | 1 124 037 385 $ | 229 301 673 $ |
* Dans le cadre de la Feuille de route 2013-2018, le gouvernement du Canada, par l'entremise d'IRCC, investira 29,4 millions de dollars pour l'initiative «Immigration vers les CLOSM». Il y a un léger écart de 100 000 $ entre ce montant et le montant du financement d'IRCC annoncé dans le document public de la Feuille de route 2013-2018 en mars 2013. Cette modification a été apportée à la suite de la révision budgétaire effectuée récemment et n'aura aucune incidence sur la capacité de IRCC d'offrir ses services aux CLOSM, conformément à la Feuille de route 2013-2018. Le même appui sera offert et les mêmes résultats seront atteints.
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