APECA Séance d'information ministériel - juillet 2023
TABLE DES MATIÈRES
DYNAMISME DU CANADA ATLANTIQUE
Le Canada atlantique connaît un dynamisme historique
Macroéconomie
- Produit intérieur brut (PIB) réel ↗
- PIB réel par personne ↗
- Exportations réelles ↗
Marché du travail
- Taux d’emploi ↗
- Revenu d’emploi ↘
- Productivité du travail ↗
Innovation et investissement
- Dépenses des entreprises en matière de recherche et de développement (DIRD) ↗
- Investissement non résidentiel ↘
- Production d’énergie non émettrice ↗
Capital humain
- Population ↗
- Immigration ↗
- Taux de rétention des personnes immigrantes ↗
- Âge médian ↗
- Jeunes qui ne sont ni en emploi, ni aux études, ni en formation (NEEF) ↘
- Taux d’enseignement supérieur ↗
Qualité de vie
- Coefficient de Gini ↗
- Logements mis en chantier ↗
- Accès à un médecin de famille ↘
- Satisfaction de vivre ↗
- Sentiment d’appartenance ↗
- Les quatre provinces de l’Atlantique présentaient des signes évidents d’élan dynamique.
- Au Canada atlantique, une amélioration a été enregistrée dans le cas de 16 des 20 indicateurs.
- À titre de comparaison, une amélioration a seulement été enregistrée pour 10 des 20 indicateurs pour le Canada.
- La région dépasse le taux de croissance national en ce qui concerne le PIB par personne, les exportations, la productivité, la population et l’immigration
APERÇU DE L’APECA
Stimuler la croissance économique au Canada atlantique
Mission
- Faire croître l’économie du Canada atlantique
Valeurs
- Engagement à l’égard de la région
- Service à la clientèle et créativité
- Promouvoir les intérêts de la région
- Souplesse/capacité d’adaptation
- L’une des sept agences de développement régional (ADR)
- Sa présence sur le terrain lui permet :
- d’avoir une excellente compréhension des défis et possibilités propres à la région;
- d’établir des relations stratégiques avec les clients et les partenaires.
- Gestion des crises à l’échelle régionale (p. ex. COVID-19, ouragan Fiona)
- 30 points de service
- 584 équivalents temps plein aux endroits suivants :
- siège social à Moncton, au Nouveau-Brunswick (ainsi qu’une équipe à Ottawa);
- bureau régional dans chaque capitale provinciale; et
- sites satellites dans l’ensemble de la région.
DEUX FONCTIONS ESSENTIELLES
Offrir des programmes et défendre les intérêts du Canada atlantique
Le mandat de l’APECA comporte deux volets :
- Offrir des programmes principalement aux petites et moyennes entreprises (PME) et aux groupes communautaires
- Défendre les intérêts des entreprises et des collectivités en plus de soutenir des politiques robustes en matière de développement économique à l’échelle du gouvernement du Canada qui peuvent avoir une incidence sur la région
- S’appuyer sur une gouvernance efficace et une collaboration solide pour s’assurer que les enjeux et le potentiel du Canada atlantique sont bien compris dans le système fédéral (ministres et fonctionnaires clés)
Partenaires d’exécution
- Provinces
- Autres ADR
- Autres bailleurs de fonds fédéraux
- Industrie
Défendre les intérêts de la région auprès d’intervenants
ISDE | EDSC | RNCan | ECCC
MPO | AAC | IRCC | TC
STRUCTURE ORGANISATIONNELLE

Description longue - Structure organisationnelle
Ceci représente l’organigramme de l’APECA.
La présidente est Catherine Blewett.
Les Services juridiques sont sous la direction de Christine Calvé.
Le siège social est situé à Moncton, au Nouveau-Brunswick, et l’Agence a un petit bureau à Ottawa.
Les bureaux de prestation de services régionaux et locaux sont répartis dans toute la région.
Il y a six vice-présidents, avec les noms et les titres suivants :
Le vice-président, Politiques, Programmes et Communications, est Daryell Nowlan
Le vice-président, Finances et Services corporatifs, est Stéphane Lagacé
Le vice-président, Terre-Neuve-et-Labrador, est Dave Boland
La vice-présidente, Nouveau-Brunswick, est Kalie Hatt-Kilburn
Le vice-président, Nouvelle-Écosse, est Chuck Maillet
Le vice-président, l’Île-du-Prince-Édouard et Tourisme, est Patrick Dorsey
Le bureau d’Ottawa est le principal lien quotidien entre le Cabinet de la ministre et l’APECA. Il défend les intérêts du Canada atlantique, et il est responsable de l’aérospatiale et de la défense ainsi que des retombées industrielles et technologiques.
PROGRAMMES DE BASE ACTUELS
Fournir un soutien stratégique et souple par l’intermédiaire de contributions remboursables, à remboursement conditionnel et non remboursables
Programme de croissance économique régionale par l’innovation (CERI) (commun à toutes les agences de développement régional)
Programme de développement des entreprises (PDE)
Fonds d’innovation de l’Atlantique (FIA)
Fonds des collectivités innovatrices (FCI)
- Pour les contributions et projets non commerciaux
Programme de développement des collectivités (PDC)
- Finance 39 corporations au bénéfice du développement communautaire indépendantes
PROGRAMMES TEMPORAIRES ACTUELS
Réaliser des initiatives à court terme
Initiatives pour la relance économique après la pandémie de COVID-19
Initiative de relance régionale de l’aérospatiale*
- Prend fin le 31 mars 2024
Fonds pour l’emploi et la croissance*
- Prend fin le 31 mars 2024
Autres initiatives de financement
Fonds de rétablissement de l'ouragan Fiona
- Prend fin le 31 mars 2024
Initiative pour la stabilisation et l’innovation dans le secteur de la pomme de terre de l’Île-du-Prince-Édouard
- Prend fin le 31 mars 2024
Fonds pour l’écosystème national/Programme pour l’entrepreneuriat des communautés noires*
- Prend fin le 31 mars 2025
Initiative canadienne de transition pour l’industrie du charbon (commune à l’APECA et à Développement économique Canada pour les Prairies)
- Prend fin le 31 mars 2026
*INITIATIVES COMMUNES À TOUTES LES AGENCES DE DÉVELOPPEMENT RÉGIONAL
DÉPENSES DES PROGRAMMES
Fournir des subventions et des contributions afin de stimuler la croissance
| Dépenses réelles | Dépenses prévues (*) | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2020-2021 | 2021-2022 | 2022-2023 | 2023-2024 | 2024-2025 | 2025-2026 | 2026-27 | |
| Fonctionnement et entretien | 79M$ | 79M$ | 82M$ | 83M$ | 76M$ | 75M$ | 75M$ |
| Subventions et contributions | 496M$ | 364M$ | 351M$ | 424M$ | 229M$ | 221M$ | 162M$ |
| Total | 575M$ | 443M$ | 433M$ | 507M$ | 305M$ | 296M$ | 237M$ |
Au cours de la dernière décennie (2012-2013 à 2022-2023)
- l’APECA a approuvé en moyenne 1,443 projets par année.
- Contribution approuvée moyenne : 237,007 $
- en moyenne, chaque année, l’APECA a aidé 590 entreprises et investi dans 322 collectivités.
- en moyenne, les dépenses annuelles de l’APECA pour les projets étaient de 324 M$.
* La baisse des dépenses de programmes est attribuable à la fin de mesures temporaires. Les décisions du budget de 2023 sont représentées dans le tableau, mais ne sont que des estimations pour le moment.
PROFIL DES CLIENTS
Clients commerciaux de l’APECA

Description longue - Profil des clients
Ceci représente les clients commerciaux de l’APECA.
Les clients sont des entreprises appartenant :
- majoritairement à des femmes – 11,2 %;
- majoritairement à des hommes – 81,4 %;
- aux deux, à parts égales – 7,4 %.
Les clients ont :
- moins de 40 ans – 11,3 %;
- de 40 à 54 ans – 35,1 %;
- 55 ans et plus – 53,6 %.
Les clients sont :
- des immigrants – 7,1 %;
- nés au Canada – 92,9 %.
83 % des clients comptent moins de 50 employés.
56 % des clients ont un revenu inférieur à 2 millions de dollars.
RÉSULTATS
Générer des retombées sur l’économie de la région
Ventes et productivité du travail (de 2015 à 2020)
- Les ventes des entreprises qui ont reçu de l’aide de l’APECA ont augmenté à un taux annuel moyen de 3,0 % .
- La productivité du travail des entreprises qui ont reçu de l’aide de l’APECA a augmenté à un taux annuel moyen de 2,2 %.
Exportations, croissance et R-D des entreprises (de 2015 à 2020, à l’exception des exportations)
- En 2022, la valeur des exportations de biens du Canada atlantique était de 43,2 G$, ce qui représente une augmentation de 16,6 %. Si l’on fait une comparaison avec la situation d’avant la pandémie, la valeur des exportations de la région en 2022 était plus élevée que celle des exportations en 2019 (+22,1 %, c’est-à-dire de 35,4 G$).
- En 2020, 150 entreprises à forte croissance avaient reçu de l’aide de l’APECA, ce qui représente une augmentation de 6,4 % par rapport à 2015.
- Les dépenses de R-D des entreprises qui ont reçu de l’aide de l’APECA, exprimées en tant que pourcentage des recettes, étaient en moyenne de 0,6 % au cours de la période 2015-2020, comparativement à 0,1 % pour les autres entreprises.

Le taux de survie des entreprises en démarrage qui ont reçu de l’aide de l’APECA est 2,2 fois plus élevé que pour les entreprises qui n’en ont pas reçu après la cinquième année cruciale suivant le démarrage.
Description longue - Taux de survie des entreprises
Ce graphique compare le taux de survie des entreprises en démarrage de la première à la neuvième année d’existence – entreprises ayant reçu de l’aide de l’APECA et entreprises comparables.
Après 1 an, le taux de survie des entreprises ayant été aidées était de 93 % contre 69 % pour les entreprises comparables.
Après 2 ans, le taux de survie des entreprises ayant été aidées était de 87 % contre 53 % pour les entreprises comparables.
Après 3 ans, le taux de survie des entreprises ayant été aidées était de 82 % contre 44 % pour les entreprises comparables.
Après 4 ans, le taux de survie des entreprises ayant été aidées était de 79 % contre 38 % pour les entreprises comparables.
Après 5 ans, le taux de survie des entreprises ayant été aidées était de 74 % contre 33 % pour les entreprises comparables.
Après 6 ans, le taux de survie des entreprises ayant été aidées était de 72 % contre 29 % pour les entreprises comparables.
Après 7 ans, le taux de survie des entreprises ayant été aidées était de 66 % contre 26 % pour les entreprises comparables.
Après 8 ans, le taux de survie des entreprises ayant été aidées était de 60 % contre 23 % pour les entreprises comparables.
Après 9 ans, le taux de survie des entreprises ayant été aidées était de 52 % contre 21 % pour les entreprises comparables.
PERTURBATIONS
…mais les résidents et les propriétaires d’entreprise du Canada atlantique sont toujours confrontés à un certain nombre de pressions économiques

Description longue - Pérturbations
Le Canada atlantique subit des perturbations – les résidents et les propriétaires d’entreprise de la région sont confrontés à des pressions économiques, représentées par diverses bulles dans l’image mentionnant ce qui suit :
- Inflation
- Pénurie de main-d’œuvre
- Transition vers la carboneutralité/abordabilité de l’énergie
- Vieillissement de la population/enjeux démographiques
- Hausse des taux d’intérêt
- Difficultés liées aux chaînes d’approvisionnement
- Adaptation climatique
- Numérisation
- Afflux de personnes au Canada atlantique
- Récession/incertitude
- Coûts de logement
- Guerre en Ukraine
- Répercussions persistantes de la COVID-19
SECTEURS D’INTERETS
Travailler de façon stratégique pour libérer le potentiel économique du Canada atlantique

Description longue - Secteurs d'intérêts
Travailler de façon stratégique pour libérer le potentiel économique du Canada atlantique
Les moteurs industriels du changement sont l’impératif vert, la résilience et la sécurité, et la révolution numérique.
Il y a des priorités et des pistes de solutions rattachées à chaque moteur.
Sous le moteur impératif vert, la priorité est : décarboniser le réseau et les entreprises du Canada atlantique et électrifier les secteurs en accroissant la compétitivité du Canada atlantique dans un avenir pauvre en carbone. Les pistes de solutions pour réussir sont :
- faire progresser le transport grâce à la collaboration avec les organismes de réglementation de l’électricité;
- trouver des sources d’énergie propres et développer des technologies énergétiques émergentes;
- décarboniser et électrifier les secteurs;
- développer des chaînes d’approvisionnement.
Sous le moteur résilience et sécurité, les deux priorités sont : soutenir les infrastructures essentielles et renforcer l’accès aérien régional en répondant aux besoins essentiels en matière d’infrastructures et en augmentant l’accès aérien pour favoriser le développement économique; et développer et attirer la main-d’œuvre de l’avenir en éliminant les obstacles pour permettre la pleine participation de la
main-d’œuvre à l’économie afin de soutenir la croissance des PME. Les pistes de solutions sont :
- veiller à ce que les besoins essentiels en matière d’infrastructure soient comblés en mobilisant et en faisant la promotion de l’enjeu auprès d’autres ministères;
- augmenter le nombre de sièges en facilitant l’intégration entre les aéroports et les compagnies aériennes et grâce au marketing;
- relever les défis de la main-d’œuvre par la planification et l’innovation en matière de formation et de certification;
- adopter des approches novatrices pour attirer et retenir l’immigration;
- favoriser une main-d’œuvre inclusive et diversifiée;
- donner accès à une main-d’œuvre qualifiée par l’amélioration de l’accès aux compétences et par des initiatives de requalification et d’amélioration des compétences.
Sous le moteur révolution numérique, la priorité est : augmenter la productivité et la numérisation en continuant à combler le déficit de productivité de la région. Les pistes de solutions sont :
- sensibiliser aux avantages de l’automatisation;
- augmenter l’adoption des programmes de numérisation;
- continuer à mettre l’accent sur l’innovation, le commerce, l’investissement et le tourisme en tant que leviers de croissance économique.
OPPORTUNITÉS DE RAYONNEMENT
Annonces possibles
- Genesis Group – 1,8 millions de $ (St. John’s)
- Fall Flavours – 447 000 $ (Charlottetown)
- Groupe de projets sur le biotraitement et ouragan Fiona – 2,4 millions de $ and 2,3 millions de $ (Cap-Breton)
- Soutien aux projets accordés par l’entremise du Fonds de rétablissement de l'ouragan Fiona (quatre provinces de l’Atlantique)
- Association atlantique des CBDC – 12,6 millions de $ (financement annuel) + 1,5 million de $ (nouveau projet)
Demande d’entrevue média
- Revue Business in Focus – entrevue avec ministre de l’APECA – Numéro d'octobre axé sur la dynamique économique au Canada atlantique (L’Indice de dynamisme du Canada atlantique) – août 2023
Voyages potentiels
- 8-11 août – Voyage conjoint de l'APECA et de Patrimoine canadien axé sur les Acadiens – comté d’Antigonish et Cap-Breton, N.-É.
- 15-16 septembre – Festival international des fruits de mer – Charlottetown, Î.-P.-É.
- 9-14 octobre – Voyage potentiel en France axé sur le développement des affaires et les langues officielles (conjoint avec PCH)
Évènements principaux
- 13-15 septembre – Assemblée générale annuelle des CBDC– Moncton, N.-B.
- 19 septembre – Sommet Black Business Initiative (BBI) – Halifax, N.-É.
- 2-4 octobre – Salon du tourisme du Canada atlantique – Charlottetown, Î.-P.-É.
- 3-5 octobre – 2023 DEFSEC Atlantic 2023 – Halifax, N.-É.