Principaux enjeux de l’APECA - mai 2025

Enjeux immédiats

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Recyclage des remboursements

• Ce mécanisme a été utilisé par l’APECA, DEC et PrairiesCan pour que soient réinvesties les contributions remboursées dans leur région respective.
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Participation ministérielle aux investissements de l’APECA

• L’APECA approuve environ 1 260 projets par année, pour un budget total de 294 millions de dollars. Une proposition d’approche pour la participation ministérielle aux projets fera l’objet d’une discussion avec vous et le personnel de votre bureau.

Transformer le gouvernement du Canada

• Le budget de 2023 prévoyait des réductions des dépenses publiques (1,8 million de dollars en 2024-2025, 2,5 millions de dollars en 2026‑2027 et par la suite pour l’APECA).
• Le budget de 2024 a présenté d’autres réductions. [CAVIARDÉ]
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• Compte tenu des réductions prévues dans le budget de 2023, les équivalents temps plein (ETP) de l’APECA s’élèvent à 562, en baisse par rapport au sommet de 711 atteint en 2012, soit une diminution de 21 %. En comparaison, la fonction publique fédérale a connu une croissance de 43 % de son effectif entre 2015 et 2024.

Barrières commerciales interprovinciales

• Loi sur le cabotage – Les provinces de Terre-Neuve-et-Labrador et du Nouveau-Brunswick ainsi que des intervenants demandent la suppression des obstacles afin d’accélérer le processus d’obtention d’une licence de cabotage pour les navires battant pavillon étranger, ce qui permettrait le transport de pétrole entre les provinces.
• Marine Atlantique – La province de Terre-Neuve-et-Labrador et des intervenants ont soulevé la question de la réduction ou de la suppression des tarifs pour les voyageurs et des tarifs commerciaux afin de favoriser l’accroissement du tourisme et de renforcer les échanges commerciaux avec le reste du Canada.
• Attentes élevées liées à l’engagement à réduire les péages aux ponts et les prix qu’exigent les traversiers à l’Île-du-Prince-Édouard.

Enjeux à court terme

Transition énergétique

• Puisque la région de Belledune abandonne progressivement le charbon, il sera essentiel d’investir dans la région afin de maintenir la fiabilité de l’approvisionnement énergétique et d’aider les travailleurs et les collectivités touchés par cette transition. Le port de Belledune est un acteur clé en devenir dans le domaine des énergies propres.
• La remise en état du barrage de Mactaquac est essentielle si l’on veut garantir l’accès permanent à une énergie propre, stable et à prix concurrentiel au Nouveau-Brunswick.
• Le développement des énergies renouvelables et les investissements dans le stockage seront essentiels pour répondre à la demande énergétique future et atteindre les objectifs climatiques.
• Le soutien aux possibilités de développement d’énergies propres sera également essentiel (p. ex. Gull Island, à T.-N.-L.).

Bâtir des projets d’intérêt national

• Soutien nécessaire aux infrastructures de base qui serviraient de catalyseur de croissance dans des secteurs clés tels que les mines et l’énergie. Cela comprend la modernisation des ports maritimes afin de soutenir le commerce et la surveillance maritime et les patrouilles dans l’Arctique, de même que l’amélioration des routes et des voies ferrées afin de mieux relier les collectivités et les industries aux corridors commerciaux nationaux (p. ex. l’isthme de Chignecto, au Nouveau‑Brunswick).

Minéraux critiques

• Les provinces de T.-N.-L., du N.-B. et de la N.-É. possèdent d’importants gisements de minéraux critiques; Terre-Neuve-et-Labrador est la quatrième administration la plus attrayante au monde pour les investissements miniers.
• Des efforts sont nécessaires pour faire avancer le développement de projets touchant les minéraux critiques dans la région afin de fournir les intrants indispensables aux chaînes d’approvisionnement des technologies propres et de fabrication de pointe, aux technologies de défense et de sécurité, à l’électronique grand public et aux infrastructures essentielles.

Pressions sur les établissements postsecondaires

• Les établissements d’enseignement postsecondaire constituent un pilier essentiel à l’innovation dans la région. Leur viabilité est toutefois remise en question en raison du financement, des pressions budgétaires liées à leur fonctionnement et du plafonnement du nombre d’étudiants étrangers, en particulier en Nouvelle-Écosse, qui compte plus d’universités par habitant que les autres provinces et territoires du Canada. Les entreprises novatrices issues des universités sont souvent dirigées par des étudiants étrangers.
• La région présente un profil démographique et des besoins en main-d’œuvre uniques; des établissements d’enseignement postsecondaire durables constituent un élément clé de la solution.

MSX et perkinsose

• Les producteurs d’huîtres de l’Île-du-Prince-Édouard et d’autres régions sont aux prises avec une épidémie de MSX et de perkinsose (aussi appelée dermo), deux maladies graves qui peuvent causer une mortalité importante chez les huîtres cultivées et sauvages. Aucun de ces virus ne présente de risque pour la santé humaine ou la salubrité des aliments. La pêche aux huîtres sauvages s’est ouverte le 1^er mai 2025. Les répercussions sur l’industrie restent à déterminer. 

Enjeux de longue durée

Promotion des secteurs d’importance économique majeure

L’APECA se concentre sur des actions stratégiques essentielles à la compétitivité et à la prospérité dans un monde en rapide évolution, incluant dans les domaines suivants.

• Accroître la productivité et la numérisation, y compris l’adoption de l’IA.
• Assurer et soutenir le développement de la main-d’œuvre tout en attirant et en maintenant en poste les meilleurs talents internationaux.
• Soutenir l’infrastructure critique, accélérer la construction novatrice de maisons et renforcer l’accès régional par voie aérienne.
• Aider les entreprises à se diversifier et à accéder à de nouveaux marchés, tant nationaux qu’internationaux.
• Soutenir l’économie de l’innovation et trouver des solutions pour pallier la disponibilité limitée de capitaux provenant des sociétés de capital de risque et d’investisseurs providentiels.

Projets majeurs dans le domaine de l’énergie éolienne et des carburants de l’avenir

• Dix projets liés aux carburants sont à différents stades de développement dans la région; examen du potentiel pour les marchés d’exportation et intérieurs. Il est nécessaire de veiller à ce que les entreprises du Canada atlantique participent aux chaînes d’approvisionnement.
• Le calendrier de plusieurs projets liés à l’hydrogène ayant été repoussé au‑delà de 2030, les entreprises se penchent entre-temps sur d’autres possibilités (p. ex. le biométhanol pour World Energy GH2).
• Le Canada atlantique possède un fort potentiel éolien sur terre et en mer. La croissance et la commercialisation de l’énergie éolienne en mer constituent une priorité essentielle.

Développement économique des Autochtones

• L’APECA se concentre sur l’élaboration de mesures proactives visant à faire progresser le développement économique des Autochtones et collabore avec Services aux Autochtones Canada (SAC) sur une approche régionale de réconciliation économique. Les intervenants autochtones participent à divers projets liés à l’énergie propre.
• L’APECA surveille les défis régionaux, tels que les tensions persistantes entre les pêcheurs autochtones et commerciaux, les préoccupations relatives aux orientations politiques provinciales et l’obligation de consulter.

Sécurité de l’Arctique

• Possibilités de faire progresser les objectifs de l’OTAN et de la défense nationale grâce à des investissements au Labrador visant à accroître les capacités des systèmes de surveillance par satellite actuels au-delà de la surveillance environnementale, à jouer un rôle plus important dans la détection des menaces, à renforcer l’utilisation de la télédétection et des opérations des véhicules aériens sans pilote aux fins de la sécurité dans le Nord et à développer davantage les installations portuaires.

Tensions autochtones au labrador

• Les tensions sont vives parmi les groupes autochtones du Labrador au sujet de questions liées à la déclaration volontaire, aux droits et aux revendications territoriales. L’APECA collabore avec les organisations autochtones sur les priorités qu’elles ont elles-mêmes définies.