Modernisation du Parlement (Cité parlementaire) : Comité permanent des opérations gouvernementales et des prévisions budgétaires – 29 mai 2023
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Statut de la vision et du plan à long terme pour la Cité parlementaire et le 100, rue Wellington
Contexte
Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC) met en œuvre la vision et le plan à long terme, une stratégie pour restaurer et de moderniser la Cité parlementaire qui s’échelonne sur plusieurs décennies. Le cœur de la Cité parlementaire comprend les terrains et les édifices sur la Colline du Parlement, ainsi que les 3 îlots qui lui font directement face.
Le Ministère soutient également Relations Couronne-Autochtones Canada pour le développement d’un espace national pour les peuples autochtones au sein de la Cité parlementaire. Le projet comprend le réaménagement de l’ancienne ambassade des États-Unis (située au 100, rue Wellington), de l’immeuble de la CIBC (situé au 119, rue Sparks) et d’un espace intercalaire entre les 2 édifices.
Remarque : Les questions sur l’Espace pour les peuples autochtones (100, rue Wellington) devraient être adressées au ministre des Relations Couronne-Autochtones, car il est le responsable principal de l’Espace pour les peuples autochtones.
Réponse suggérée
- SPAC restaure la Cité parlementaire pour les future générations de Canadiens et pour la rendre plus moderne, plus sécuritaire, plus écologique et plus accessible
- Nous travaillons avec chaque chambre du Parlement pour veiller à ce que leurs exigences parlementaires soient respectées
- Les travaux progressent pour restaurer et de moderniser l’édifice du Centre; il s’agit du projet de réhabilitation du patrimoine le plus important et le plus complexe de l’histoire du Canada
- De plus, en partenariat avec le Parlement, SPAC a complété un concours d’architecture pour le réaménagement de l’îlot 2, l’îlot urbain situé juste en face de l’édifice du Centre
Si l’on insiste sur le Programme de réhabilitation de l’édifice du Centre :
- Le vérificateur général a récemment déposé son rapport de vérification du rendement du Programme de réhabilitation de l’édifice du Centre et je suis encouragée par les observations positives faites par le vérificateur général au sujet de la gestion de ce projet, qui continue de progresser en respectant les coûts estimés et le calendrier prévu
- Les recommandations du vérificateur général sont une occasion d’améliorer encore la prise de décisions et l’exécution globale non seulement de l’édifice du Centre, mais aussi de la vision et du plan à long terme dans son ensemble, et je compte y donner suite au cours de l’année
- Des progrès significatifs sont réalisés dans le cadre de ce projet et il demeure sur la bonne voie. Le concept de l’édifice du Centre et du Centre d’accueil du Parlement a été achevé et des activités de construction majeures sont en cours, telles que l’excavation, la démolition et l’assainissement, ainsi que la réhabilitation de la maçonnerie
- En plus d’améliorer la fonctionnalité du Parlement, l’édifice du Centre restauré et modernisé et le nouveau Centre d’accueil du Parlement offriront un parcours accessible de la flamme du centenaire aux tribunes de la Chambre, et fourniront aussi une infrastructure de bâtiment moderne pour mieux répondre à un plus large éventail de conditions humaines
- Ce projet transformera aussi l’édifice du Centre vers des émissions de carbone nulles, passant de l’un des actifs les moins performants de SPAC, en une installation neutre en carbone
Si l’on insiste sur le réaménagement de l’îlot 2 :
- Le réaménagement de l’îlot 2, directement en face de l’édifice du Centre, transformera un ensemble de bâtiments obsolètes sur le plan fonctionnel en un complexe novateur pour répondre aux besoins d’un Parlement du 21e siècle
- Le contrat de conception a été attribué au gagnant du concours de conception pour l’îlot 2, Zeidler Architecture, au début de mai 2023. Le concept gagnant a été sélectionné par un jury indépendant et respecte les éléments patrimoniaux des bâtiments tout en offrant au Parlement des locaux modernes, durables et accessibles
- Les prochaines étapes consistent à établir les exigences fonctionnelles détaillées avec le Parlement pour établir un budget de base du projet et commencer la construction
Si l’on insiste sur la création et les coûts du réseau de tunnels du Parlement :
- En juin 2022, le Parlement a approuvé le concept d’un réseau de tunnels qui relieraient les édifices de la Cité parlementaire et assureraient la circulation sûre et efficace des parlementaires et du matériel à l’appui des opérations parlementaires
- Il est prévu que le réseau de tunnels soit construit par étapes. Une partie de l’infrastructure du tunnel a été achevée pendant la phase 1 de la construction de l’édifice de l’Ouest et du Centre d’accueil des visiteurs. La partie restante de la boucle reliera les édifices du Centre, de l’Est et de l’Ouest en passant par le nouveau Centre d’accueil du Parlement. La boucle sera également reliée aux locaux du Parlement situés du côté sud de la rue Wellington
- La planification est encore en cours et permettra d’établir les estimations de coûts et le calendrier. SPAC continue de travailler avec le Parlement pour s’assurer que le projet peut être complété d’une manière qui améliore la sécurité de la Cité parlementaire, tout en restant rentable
Si l’on insiste sur l’engagement parlementaire, la gouvernance et les décisions clés :
- SPAC collabore avec le Parlement pour planifier et mettre à exécution la vision et le plan à long terme
- Dans le cadre de ce processus de collaboration, chaque chambre du Parlement établit les exigences et les priorités des projets pour soutenir ses activités parlementaires
- Mon mandat consiste à collaborer avec chaque chambre du Parlement pour veiller à ce que les exigences parlementaires soient satisfaites d’une manière qui préserve notre patrimoine et garantit l’optimisation des ressources
- SPAC continue de collaborer avec ses partenaires pour répondre à leurs besoins d’une manière rentable et respectueuse de nos édifices patrimoniaux
Si l’on insiste sur l’Espace pour les peuples autochtones (100, rue Wellington et 119, rue Sparks) :
- SPAC continue d’appuyer Relations Couronne-Autochtones, la Nation algonquine et les organisations autochtones nationales dans l’élaboration de l’Espace pour les peuples autochtones dans la Cité parlementaire
- En tant que responsable de l’Espace pour les peuples autochtones, Relations Couronne-Autochtones est le mieux placé pour répondre aux questions sur l’état de l’accord conclu avec le conseil tribal de la Nation algonquine Anishinaabeg en vue de la création d’un espace réservé au peuple algonquin
- En tant que responsable du réaménagement de l’îlot 2, au cœur duquel se trouve l’Espace pour les peuples autochtones, SPAC veillera à ce que la conception et la construction de l’ensemble de l’îlot honorent et respectent l’importance des Premières Nations, des Inuits et de la Nation métisse, et leurs contributions
Si l’on insiste sur la participation des Autochtones aux projets concernant la Cité :
- SPAC collabore avec la Nation algonquine, des organisations dirigées par des Autochtones et d’autres communautés pour veiller à ce que les peuples autochtones participent à la reconstruction de la Cité parlementaire du Canada
- Cette collaboration comprend le développement des compétences, des stages et des possibilités économiques, y compris une école de terrain en archéologie pour former les membres de communautés autochtones à la préservation et à la gestion des découvertes archéologiques, et des accords avec les entreprises et les intervenants autochtones visant à consacrer 5 % de l’approvisionnement à des entreprises autochtones
- SPAC collabore également avec des partenaires autochtones pour recueillir leurs commentaires sur l’architecture et la conception proposées pour le Centre d’accueil du Parlement et pour commencer à s’engager dans le réaménagement et l’agrandissement du campus de la Cité parlementaire à l’aide de séances de visualisation
Juridiction de la rue Wellington
Contexte
La rue Wellington est un élément central de la capitale nationale et elle est essentielle aux activités du Parlement et de l’appareil judiciaire du Canada. La rue Wellington appartient actuellement à la Ville d’Ottawa, qui en assume la responsabilité opérationnelle. Les utilisations futures de la rue Wellington s’inscrivent depuis longtemps dans la volonté de repenser la Cité parlementaire, y compris la possibilité qu’elle soit fermée à la circulation des véhicules.
Réponse suggérée
- SPAC continue de collaborer avec la Ville d’Ottawa, le Parlement, la sécurité publique et d’autres intervenants clés pour établir un plan pour la rue Wellington
- Nous sommes engagés à trouver une solution qui améliore la sécurité et l’expérience des visiteurs d’une manière qui convient au Parlement, à la Ville d’Ottawa, aux résidents et aux entreprises locales
- Le gouvernement a répondu au Comité permanent de la procédure et des affaires de la Chambre des communes à la suite de l’étude du Comité sur l’expansion et la sécurité opérationnelle de la Cité parlementaire, ainsi que des recommandations de la Commission sur l’état d’urgence. Ensemble, cette étude et ces recommandations comprennent l’expansion de la Cité en transférant la rue Wellington au gouvernement fédéral et en la fermant à la circulation des véhicules, et en précisant pour l’avenir les rôles et les responsabilités en matière de sécurité dans la Cité agrandie
- Notre objectif est d’établir de manière collaborative un plan pour la rue Wellington qui convient à toutes les parties pour assurer les opérations sécuritaires et efficaces des institutions parlementaires du Canada et contribuer au dynamisme de la capitale du Canada
Si on insiste sur la réouverture de la rue Wellington :
- Bien que nous soyons déçus, nous respectons la décision de la Ville de rouvrir la rue Wellington aux véhicules
- Des discussions avec la Ville d’Ottawa sont en cours concernant le plan à court et à long terme pour la rue Wellington, incluant la collaboration dans le cadre d’une étude sur le transport visant à évaluer les répercussions du maintien des restrictions relatives aux véhicules sur la rue Wellington
- Le gouvernement du Canada souhaite voir la rue Wellington fermée à la circulation de véhicules afin qu’elle puisse être réaménagée en un lieu de rassemblement citoyen pour les célébrations, les deuils nationaux, les manifestations pacifiques – un espace accueillant, ouvert et sécuritaire pour les résidents et les visiteurs, digne d’une importante capitale nationale
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