Comité consultatif sur les solutions climatiques fondées sur la nature question prioritaire n^o 3 – accélérer les pratiques de gestion bénéfiques axées sur le climat dans les zones agricoles

Question

Comment le Fonds pour des solutions climatiques naturelles (FSCN) peut-il contribuer à accélérer l’adoption des pratiques de gestion bénéfiques (PGB) axées sur le climat dans les zones agricoles et veiller à ce qu’on accorde de l’importance aux PGB qui augmentent le carbone séquestré dans le sol et réduisent les émissions de gaz à effet de serre (GES)? Quels sont les obstacles qui empêchent l’adoption et comment pouvons-nous les contourner?

Contexte

• Les PGB désignent les mesures qui réduisent le risque environnemental, s’attaquent aux problèmes environnementaux et procurent des avantages écologiques. Bon nombre des PGB appliquées sur les terres agricoles découlent de solutions naturelles qui ont le pouvoir d’atténuer les effets négatifs des changements climatiques, souvent en procurant des avantages connexes, notamment en augmentant la biodiversité et en optimisant la santé des sols. Voici quelques exemples de PGB agricoles.
• Brise-vent : planter des rangées d’arbres ou d’arbustes dans les champs agricoles en guise de protection contre le vent. Cette solution accroît la séquestration de carbone, réduit l’érosion du sol et favorise la biodiversité.
• Culture de couverture : culture particulière vers la fin de l’été ou le début de l’automne, semée avant, en même temps ou après la culture principale (c.-à-d., la culture commerciale), ou sur jachère. Cette solution accroît la séquestration de carbone, prévient l’érosion du sol et réduit la perte d’éléments nutritifs.
• Pâturage en rotation : pratique qui consiste à déplacer le bétail entre différents pâturages, permettant ainsi la revitalisation de portions des fourrages. Cette solution réduit les émissions de GES, l’érosion du sol et favorise la biodiversité.
• Travail réduit du sol : pratique qui réduit au minimum la perturbation des sols agricoles par un système de travail du sol moins intensif, moins fréquent ou éliminant complètement le travail du sol. Cette solution accroît la séquestration de carbone et la biodiversité dans le sol, et elle réduit l’érosion du sol.
• Restauration ou protection des terres humides et des prairies : cette pratique comprend d’éviter de convertir les prairies et les terres humides au profit d’autres utilisations des terres. Cette solution accroît la séquestration de carbone et la biodiversité.

Considérations

Les trois programmes qui relèvent du FSCN peuvent contribuer à l’adoption des PGB sur les terres agricoles :

• Solutions agricoles pour le climat (Agriculture et Agroalimentaire Canada) – codéveloppement et mise en œuvre de PGB à la ferme, en adaptant les PGB aux conditions locales et en favorisant l’apprentissage entre pairs;
• Fonds des solutions climatiques axées sur la nature (FSCAN) (Environnement et Changement climatique Canada) – restauration et conservation des prairies et des terres humides qui soutiennent les coûts de mise en œuvre des PGB ; et
• Deux milliards d’arbres (Ressources naturelles Canada) – plantation d’arbres sur des terres agricoles, ce qui permet de couvrir les coûts de mise en œuvre des PGB.
• Les producteurs prennent des décisions qui reposent sur un vaste éventail de facteurs économiques, sociaux et environnementaux, et ils soupèsent constamment le risque associé à l’adoption de nouvelles pratiques par rapport aux effets possibles sur le rendement de leur production et les profits générés. Les producteurs doivent pouvoir apprécier clairement la valeur des PGB pour les adopter volontairement.
• Les obstacles et les risques poussent souvent les producteurs à privilégier des activités qui offrent des résultats rapides par rapport aux coûts et aux avantages à court terme, qui sont faciles à adopter, présentent un faible risque pour la production et sont compatibles avec les systèmes de production en place.
• Les obstacles à l’adoption varient selon la PGB et peuvent comprendre les pressions financières, la nécessité d’investir dans la machinerie agricole, les contraintes de temps, la faisabilité de la mise en œuvre en raison du climat, du type de sol ou de la structure de la ferme, le manque de connaissances et de compétences, et la résistance au changement.
• Les bénéfices environnementaux et leurs effets positifs à plus long terme sur la productivité ne sont pas toujours faciles à mesurer et à communiquer aux producteurs.
• Les premiers utilisateurs, soit les producteurs qui appliquent déjà certaines PGB à la ferme, pourraient jouer un rôle de premier plan en incitant d’autres producteurs à adopter les PGB.

Liens connexes

• Comité consultatif pour les solutions climatiques fondées sur la nature