Tendances en matière d'émissions au Canada, 2014 : annexe 3

Annexe 3 : Autres scénarios en matière d’émissions

Les projections en matière d’émissions dépendent de plusieurs variables relatives à l’économie et à l’énergie, ce qui les rend sujettes à l’incertitude. Il vaut donc mieux concevoir ces projections comme un éventail de résultats plausibles. Il est impossible de prévoir avec certitude l’évolution des technologies et le rythme d’extraction des ressources. Ces principales incertitudes sont normalement prises en compte par l’étude de différents scénarios. L’analyse de sensibilité présentée ici est axée sur deux principales incertitudes : la croissance économique future et l’évolution des prix et de la production du pétrole et du gaz naturel.

Dans le tableau A.9, les résultats produits par ces différents scénarios en matière d’émissions sont présentés indépendamment les uns des autres et en les combinant de diverses façons. Ces scénarios permettent d’étudier l’interaction des marchés de l’énergie et de la croissance économique ainsi que leurs effets sur les émissions, en fonction d’une série d’hypothèses.

Dans un scénario construit selon l’hypothèse des prix du pétrole et du gaz supérieurs de 29 % à ceux du scénario de référence, en 2020, et d’une croissance annuelle attendue du PIB, entre 2012 et 2020, de 2,7 % (par rapport à 2,2 % dans le scénario de référence), les émissions pourraient atteindre 781 Mt d’éq. CO₂, en excluant le secteur de l’ATCATF, en 2020.^{Note de bas de page 24} À l’inverse, dans un scénario postulant une croissance plus lente du PIB (croissance moyenne de 1,5 % entre 2012 et 2020) et des prix mondiaux du pétrole et du gaz plus bas (inférieurs de 29 % à ceux du scénario de référence en 2020), les émissions pourraient ne pas dépasser 716 Mt d’éq. CO₂, en excluant la contribution du secteur de l’ATCATF, en 2020.

Hypothèses

Les valeurs extrêmes de croissance du PIB ont été obtenues en appliquant au cadre de référence macroéconomique du modèle les hypothèses, de l’Annual Energy Outlook 2013 de l’Energy Information Agency des États-Unis, sur la vitesse de croissance économique, de la population et de la productivité. On a également appliqué des hypothèses de croissance démographique lente et rapide au Canada, fondées sur les résultats tirés des projections de croissance démographique de Statistique Canada pour 2010. Les taux de croissance du PIB rapide et lent ont ensuite été résolus de manière endogène dans le modèle.

Les prix et la production du pétrole et du gaz pour tous les scénarios sont fondés sur des projections de l’Office national de l’énergie. Dans le scénario de référence, la croissance projetée du prix mondial du pétrole passerait de 96 $/baril en dollars canadiens réels de 2012 en 2012 à 102 $/baril en 2020. On prévoit aussi une augmentation du prix du gaz naturel dans le scénario de référence, à 4,72 $/GJ en 2020, comparativement à 2,63 $/GJ en 2012.

Selon le scénario de prix élevés, le prix du pétrole est de 132 $ CA (2012)/baril et le prix du gaz naturel est de 6,04 $/GJ d'ici 2020. La production de pétrole brut et celle de gaz naturel augmentent (de 11 % et de 19 % en 2020, respectivement) avec le scénario des prix élevés, relativement à la prévision de base. Ce scénario est utilisé seul et en combinaison avec diverses hypothèses de croissance du PIB.

On inclut également un scénario de prix bas, selon lequel le prix mondial du pétrole baisse à 72 $ CA (2012)/baril d'ici 2020; le prix du gaz naturel augmente plus lentement à 3,30 $/GJ en 2020. La production de pétrole brut et de gaz naturel subissent une baisse relative de 11 % et de 26 % respectivement, avec le scénario de prix bas. Ce scénario est aussi combiné avec diverses hypothèses de croissance du PIB.

Ces prix bas et élevés du pétrole et du gaz naturel ont été fournis par l’Office national de l’énergie et représentent l’écart probable des prix de l’énergie utilisés dans son analyse.

La figure A.4 illustre l’effet de différentes combinaisons d’hypothèses sur les prix et la croissance du PIB sur les émissions canadiennes de GES jusqu’en 2020.

Les émissions de GES dans le scénario de croissance rapide du PIB sont supérieures de 7 % environ en 2020, par rapport aux niveaux de 2012. Avec la progression de l’activité économique, la hausse inévitable de la demande d’énergie s’accompagnera d’une augmentation correspondante des émissions. En revanche, les émissions devraient être beaucoup plus faibles si l’économie canadienne croît plus lentement. Quand on combine une croissance économique rapide et des prix du pétrole et du gaz élevés, les émissions pourraient être supérieures de 10 % aux niveaux de 2012, d'ici 2020. La croissance prévue de l’économie est le principal facteur déterminant de l’augmentation prévue des émissions. Tout changement survenant dans cette trajectoire viendrait modifier les projections relatives aux émissions futures. Le tableau A.11 quantifie les résultats de tout l’éventail des émissions illustré à la figure A.4.

La croissance des émissions devrait ralentir avec l’augmentation des prix de l’énergie, étant donné que les consommateurs seront davantage motivés à faire des choix plus efficients. L’augmentation des prix entraîne, cependant, l’augmentation de la production dans le secteur du pétrole et du gaz, ce qui, en règle générale, contrebalance cet effet. Les émissions du secteur du pétrole et du gaz dans le scénario des prix mondiaux élevés du pétrole et du gaz augmentent de 52 Mt de 2012 à 2020, tandis qu’elles ne s’élèvent que de 4 Mt dans le scénario des prix bas.

L’écart des émissions totales projetées pour tous les scénarios s’élargit quand on prolonge les projections dans l’avenir. Selon les hypothèses relatives à la croissance du PIB canadien et à l’évolution des prix et de la production du pétrole et du gaz naturel, l’écart atteindra environ 65 Mt en 2020.

Figure A.4 : Projections des émissions de GES selon l’éventail complet d’hypothèses économiques alternatives (excluant le secteur de l’ATCATF)