Rapport d'inventaire de carbone noir du Canada 2026

Sommaire

Le carbone noir est une composante des matières particulaires (PM) et un polluant à courte durée de vie. Plus précisément, il s’agit d’un aérosol (ou particule en suspension dans l’air) à courte durée de vie et associé au réchauffement climatique, à la pollution atmosphérique et à des effets néfastes sur la santé humaine. La réduction des émissions de carbone noir revêt un intérêt particulier dans les régions polaires, comme l’Arctique, où il augmente le réchauffement atmosphérique et amplifie la fonte lorsqu’il se dépose sur la glace et la neige.

En 2012, les parties de la Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance (CPATLD) de la Commission économique des Nations Unies pour l'Europe (CEE-ONU) ont adopté des modifications au Protocole de Göteborg.  Ces modifications consistaient en l’ajout des matières particulaires fines au Protocole et l’action volontaire, y compris la déclaration des émissions de carbone noir comme composante des matières particulaires fines. En 2017, le Canada a ratifié le Protocole de Göteborg modifié de 2012.

Le Conseil de l'Arctique a été l'un des premiers forums à reconnaître l'importance d'agir contre les polluants climatiques à courte durée de vie, en particulier le carbone noir, à compter de 2009. Le Cadre d’action du Conseil de l’Arctique sur la réduction accrue des émissions de carbone noir et de méthane a été conçu sous le plus récent mandat du Canada à la présidence du Conseil (2013 à 2015) et a été approuvé en avril 2015. Il comprend un engagement de tous les États de l’Arctique à élaborer et à améliorer les inventaires des émissions de carbone noir en employant les directives pertinentes de la CPATLD, dans la mesure du possible. En 2017, les huit États de l’Arctique ont affirmé leur détermination à atteindre, d’ici 2025, l’objectif ambitieux de réduire les émissions collectives de carbone noir de 25 à 33 % par rapport aux niveaux de 2013.

L’inventaire canadien des émissions de carbone noir permet au Canada d’évaluer son progrès relativement à la réduction des émissions de carbone noir, à la lutte contre les changements climatiques et les problèmes de santé humaine, et de contribuer à l’atteinte de l’objectif collectif ambitieux du Conseil de l’Arctique. La soumission annuelle officielle du Canada à la CEE-ONU comprend un ensemble de données sur le carbone noir remis avant le 15 février et le rapport qui l’accompagne avant le 15 mars, remis en même temps que l’Inventaire des émissions de polluants atmosphériques.

Toutes les émissions déclarées dans le présent inventaire proviennent de sources anthropiques. Les sources naturelles de carbone noir, comme les feux de forêt, en sont exclues. Les émissions sont estimées à l’échelle nationale, provinciale et territoriale, et regroupées en catégories de sources^{Note de bas de page 1} :

• Minerais et industries minérales
• Industrie pétrolière et gazière
• Production d’électricité (services publics)
• Fabrication
• Transport et équipements mobiles
• Agriculture
• Commercial-résidentiel-institutionnel

Conformément aux exigences internationales en matière de déclaration, les émissions de carbone noir du Canada attribuables aux aéronefs à une altitude de croisière ainsi que celles attribuables à la navigation maritime internationale sont présentées séparément des autres sources d’émissions dans le présent rapport et sont exclues des émissions nationales totales du Canada (voir la section A2.3 pour de plus amples renseignements).

Ce rapport présente les résultats de l’édition 2026 de l’inventaire annuel des émissions de carbone noir du Canada et comprend des informations sur les estimations les plus récentes pour la période de 2013 à 2024.

Émissions de carbone noir en 2024

En 2024, environ 18 kilotonnes (kt) de carbone noir ont été émises au Canada (Tableau S–1).^{Note de bas de page 2}

La catégorie Transport et équipements mobiles constitue la source la plus importante de carbone noir au Canada, à raison de 12 kt (66 %) des émissions totales en 2024. Parmi les sources de cette catégorie, les moteurs hors route au diesel représentent 7,0 kt (38 %) des émissions totales en 2024. L’autre grande source de cette catégorie, les moteurs au diesel utilisés pour le transport sur route, génère 2,1 kt (12 %) des émissions totales.

L’Industrie pétrolière et gazière est la deuxième source d’émissions de carbone noir en importance au Canada, générant 2,7 kt (15 %) des émissions totales en 2024. Dans cette catégorie, le secteur Torchage et incinération contribue le plus aux émissions avec 1,4 kt (7,5 %) des émissions totales en 2024.

Tendances des émissions de carbone noir au Canada (de 2013 à 2024) et engagement international du Canada

Depuis 2013, les émissions de carbone noir du Canada ont diminué globalement de 12 kt (40 %). Par conséquent, le Canada a déjà atteint sa part de l’objectif du Conseil de l’Arctique de réduire les émissions de carbone noir de 25 à 33 % sous les niveaux de 2013 d’ici 2025.^{Note de bas de page 3} Les tendances des émissions de carbone noir, surtout attribuables à la catégorie Transport et équipements mobiles, concordent avec les tendances observées pour les émissions de PM d’un diamètre inférieur ou égal à 2,5 microns (PM_2,5) (sur lesquelles reposent les estimations de carbone noir) (Tableau S–1).

Lorsqu’il est question des tendances des émissions à long terme, les événements à grande échelle peuvent influer fortement sur une partie de la série chronologique analysée, donc ils doivent être pris en compte. Les années 2020 et 2021 ont été marquées par la pandémie de COVID-19. Cette situation coïncide avec les diminutions notables d’émissions observées de 2019 à 2020. Les effets de la pandémie, plus prononcés en 2020, sont désormais plus difficiles à distinguer dans les dernières années, puisque les émissions de carbone noir ont retrouvé leur tendance à la baisse graduelle des dernières années. Des renseignements supplémentaires sur les émissions de carbone noir et leurs tendances au Canada figurent au Chapitre 2.

Indépendamment de la tendance à la baisse, des problèmes de qualité de l’air peuvent toujours survenir lorsque les sources d’émissions sont concentrées dans l’espace. Bien que l’inventaire des émissions de carbone noir fournisse des renseignements importants sur les émissions au Canada, il ne fait pas la distinction entre les sources d’émissions localisées au sein des provinces et territoires. Les travaux en cours permettront d’accroître l’exhaustivité et la précision de l’inventaire : les émissions ne figurant pas encore dans l’inventaire seront quantifiées et la base de données et les techniques d’estimation, améliorées. Conformément à cette approche axée sur l’amélioration continue, les émissions issues du secteur des Gaz d’enfouissement dans la catégorie de la Production d’électricité ont été ajoutées à l’inventaire de 2026. De plus, la méthode relative au secteur de la Combustion de bois – résidentiel a été améliorée, de sorte que les émissions de carbone noir ont été recalculées à la baisse en comparaison avec l’édition de 2025. Le Chapitre 3 présente plus en détail les méthodes d’estimation et les recalculs.

Notes :

Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.
Les valeurs de ce rapport ont été arrondies à au plus deux chiffres significatifs.
Une valeur de 0,00 indique que les émissions ont été tronquées parce qu'elles ont été arrondies.

Note :

L'Annexe 2.3 présente plus d'informations sur la déclaration des émissions du secteur Transport et équipements mobiles.