De réels progrès pour la classe moyenne du Canada

Le Canada a toujours été un pays de possibilités, un endroit où le travail acharné rapporte et où les Canadiens de la classe moyenne sont en mesure d'améliorer leur vie et celle de leur famille.

Même si le Canada a connu une croissance économique solide au cours des 40 dernières années, cette croissance n'a pas toujours été au profit de tous les Canadiens. Trop souvent, seuls les plus riches ont profité des avantages, alors que d'autres ont été laissés pour compte. De plus, au cours des dernières années, de nombreux Canadiens de la classe moyenne ont exprimé des préoccupations selon lesquelles leur travail acharné pourrait ne pas être suffisant pour assurer leur succès et celui de leurs enfants.

Les Canadiens comprennent que la prospérité d'un pays ne peut pas passer par des compressions. Il faut plutôt utiliser une approche différente, qui comprend des investissements judicieux et des choix fondés sur l'équité.

Le gouvernement du Canada a fait des investissements afin de bâtir des communautés plus fortes et d'offrir à plus de personnes des chances réelles et égales de réussir, aujourd'hui et à l'avenir, et ce, tout en assurant une situation financière solide. L'objectif est de renforcer l'économie, de favoriser la création d'emplois, d'augmenter les salaires et de faire croître la classe moyenne.

Ce plan fonctionne. La croissance économique du Canada est solide et les avantages de cette croissance sont répandus. Aujourd'hui, les Canadiens de la classe moyenne disposent de plus d'argent pour épargner, investir et, à leur tour, faire croître l'économie. Plus d'un demi-million d'emplois à temps plein ont été créés depuis la fin de 2015, et la proportion des Canadiens en âge de travailler qui occupent un emploi atteint presque un niveau record. Si la tendance se maintient tout au long de l'année, 2018 pourrait marquer la croissance salariale la plus solide pour les Canadiens depuis la récession de 2008-2009.

Aujourd'hui, les familles de la classe moyenne au Canada trouvent qu'il est plus facile de joindre les deux bouts, grâce aux prestations plus généreuses et à la baisse d'impôt pour la classe moyenne.

Une économie vigoureuse prend appui sur une classe moyenne forte. Lorsque la classe moyenne dispose de plus d'argent pour épargner, investir et faire croître l'économie, c'est l'ensemble de la population qui en profite.

En décembre 2015, le gouvernement a adopté une baisse d'impôt pour la classe moyenne (voir la section « Impôts plus bas pour la classe moyenne »). Au total, plus de 9 millions de Canadiens tirent maintenant parti de cette réduction d'impôt.

Pour aider à financer cette baisse d'impôt pour la classe moyenne, le gouvernement a demandé aux Canadiens les plus riches de fournir une contribution un peu plus élevée. Un nouveau taux d'imposition de 33 % a été établi pour les particuliers les plus riches, dont le revenu imposable annuel est supérieur à 200 000 dollars.

Afin d'aider les familles à revenu faible ou moyen à joindre les deux bouts, le gouvernement a adopté en 2016 l'Allocation canadienne pour enfants (ACE). Il s'agit d'une prestation mensuelle non imposable visant à aider les parents à assumer le coût élevé associé au fait d'élever des enfants, qui est plus simple, plus généreuse et mieux ciblée afin d'aider les familles qui en ont le plus besoin. L'ACE donne plus d'argent à neuf familles canadiennes sur dix ayant des enfants.

Dans un an, une famille typique de quatre personnes de la classe moyenne touchera, en moyenne, environ 2 000 dollars de plus chaque année, et ce, grâce à la baisse d'impôt pour la classe moyenne et à l'ACE. Grâce à ces changements, un plus grand nombre de familles sera en mesure d'acheter des aliments sains, des vêtements pour la rentrée scolaire ou des bottes neuves pour les enfants qui grandissent.

Grâce à l'ACE, une mère seule ou un père seul qui travaille, qui a deux enfants et qui gagne 30 000 dollars par année touche maintenant 3 000 dollars de plus en prestations chaque année, par rapport au système précédent de prestations pour enfants.

La classe moyenne se porte mieux également parce que plus de Canadiens travaillent par rapport au passé.

Les investissements dans l'infrastructure, y compris le transport en commun, les routes, les ponts et les ports qui appuient le commerce, les réseaux d'eau et d'assainissement, l'infrastructure culturelle et récréative et le logement abordable, contribuent à l'amélioration de la qualité de vie des personnes dans l'ensemble du pays tout en préparant la voie à une croissance économique durable à long terme.

De plus, un soutien aux scientifiques, aux chercheurs et aux innovateurs canadiens, ainsi que de nouveaux accords commerciaux – y compris l'Accord économique et commercial global avec l'Union européenne et l'Accord de Partenariat transpacifique global et progressiste – signifiera encore plus de possibilités économiques pour les Canadiens à l'avenir.

Grâce à ces investissements et au travail acharné des Canadiens, plus d'un demi-million d'emplois à temps plein ont été créés au cours des trois dernières années, et en conséquence, le chômage a atteint son taux le plus faible en 40 ans. Le taux de chômage au Canada se situe maintenant à 6,0 %, en baisse par rapport au taux de 7,1 % à l'automne 2015 et près du plancher historique.

Les gains au chapitre de l'emploi sont particulièrement marqués chez les Canadiennes en âge de travailler. Cette année, le taux d'emploi chez les femmes âgées de 25 ans à 54 ans a atteint un sommet. Maintenant plus que jamais au Canada, plus de femmes occupent un emploi et contribuent à notre succès économique commun. Ce taux marque une importante tendance à la hausse. Après des années de croissance relativement faible, le pourcentage de Canadiennes qui occupent un emploi a augmenté de manière constante depuis 2015.

Les Canadiens gagnent également plus en 2018 qu'en 2015. Pour le travailleur canadien moyen, les salaires ont augmenté de près de 3 % en moyenne jusqu'à présent cette année, dépassant le taux d'inflation (2,1 %) au cours de la même période et marquant une amélioration importante par rapport à la faible croissance salariale de 1,4 % constatée à la fin de 2015. Un travailleur qui gagne 52 000 dollars (la moyenne pour un emploi rémunéré) touche, en moyenne, environ 800 dollars de plus chaque année grâce à cette plus forte croissance salariale.

En 2016, le gouvernement a augmenté l'impôt pour le 1% des Canadiens les plus riches – ceux qui gagnent plus de 200 000 dollars par année – et baissé l'impôt pour la classe moyenne.

Par conséquent, le taux d'impôt fédéral qui s'applique au revenu imposable entre environ 45 000 dollars et 90 000 dollars a reculé de 1,5 point de pourcentage – permettant aux Canadiens vivant seuls qui profitent de cette baisse d'épargner, en moyenne, 330 dollars par année, et aux couples qui en profitent, en moyenne, 540 dollars par année.

Les avantages de cette baisse d'impôt pour la classe moyenne sont amplifiés pour les familles à revenu faible ou moyen qui ont des enfants lorsque la nouvelle ACE non imposable est prise en compte. Grâce à l'ACE qui accroît le revenu, selon l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), le taux d'imposition fédéral et provincial effectif des particuliers pour une famille canadienne typique de quatre personnes (dont les deux parents travaillent et qui ont deux enfants) s'établissait à 15,6 % en 2017, soit le taux le plus faible parmi les pays membres du G7.

En d'autres termes, un ménage moyen de deux revenus avec deux enfants garde maintenant 85 % de son revenu brut dans ses poches, une fois que l'ACE est prise en compte. Il s'agit d'un taux d'imposition effectif qui était 20 % de moins que la moyenne des pays de l'OCDE et 23 % de moins de ce qu'une famille comparable de la classe moyenne aurait payé aux États-Unis en 2017.

Pour ce qui est des ménages monoparentaux avec deux enfants ou des familles avec deux enfants dont un seul parent travaille, les avantages sont encore plus importants. Selon l'OCDE, lorsque l'ACE non imposable et les autres prestations sont ajoutées au revenu familial, ces familles paient des taux d'imposition effectifs des particuliers de seulement 1,8 % et de 1,2 % respectivement – gardant ainsi plus de 98 % de ce qu'ils gagnent. À cet égard, le Canada fait réellement exception à la règle à l'échelle mondiale.

Avec plus d'argent, plus d'emplois, des salaires croissants et une baisse d'impôt, les Canadiens sont plus confiants quant à leur propre situation financière. Selon le Conference Board du Canada, la confiance des consommateurs a augmenté de 29 % depuis l'automne 2015.

Reflétant cette confiance accrue des consommateurs, l'investissement des entreprises est également à la hausse. Il s'était affaibli en 2014-2015, avec six baisses trimestrielles consécutives qui découlaient en grande partie d'une baisse des prix mondiaux du pétrole, mais il est à la hausse depuis cette date. La croissance de l'investissement des entreprises s'est établie en moyenne à environ 8 % depuis la fin de 2016 – le taux de croissance le plus rapide en six ans et marquant six trimestres consécutifs de croissance.

Lorsque les Canadiens et les entreprises canadiennes sont confiants, ils investissent dans les choses qui contribuent à la croissance de notre économie maintenant et à long terme. Cette croissance est constatée dans la croissance forte du produit intérieur brut (PIB) réel. À l’automne 2015, en raison d’une croissance annuelle du PIB réel de seulement 1 %, les Canadiens avaient raison de craindre que nous puissions entrer en récession. Depuis lors, la croissance du PIB réel s’est rétablie et pendant cette période, le Canada a connu l’une des plus fortes croissances du G7.

Même s'il y a encore du travail à faire pour s'assurer que tous les Canadiens ont une chance réelle et égale de réussir, de véritables progrès ont été réalisés. L'économie canadienne est forte et en croissance et la situation de la classe moyenne s'est améliorée. Partout au pays, une classe moyenne forte et en croissance stimule la croissance économique et crée de nouveaux emplois et de nouvelles possibilités de réussite pour tous.

Les graphiques suivants présentent une ventilation des changements nets annuels estimés aux transferts fédéraux et au régime de l'impôt fédéraux entre 2015 et 2019 qui sont mentionnés dans le présent rapport (voir la section « Plus d'argent pour épargner, investir et faire croître l'économie »). Le premier graphique indique les résultats par décile de revenu corrigé pour tenir compte de la taille de la famille, tandis que le deuxième graphique indique les résultats sans correction de revenu selon la taille de la famille.

Ces graphiques estiment l'incidence moyenne de ces changements fédéraux sur les revenus de l'ensemble des familles du décile de revenu donné (exprimé en pourcentage du revenu), y compris les familles qui ne reçoivent pas certaines prestations. Par conséquent, les graphiques ne montrent pas l'incidence moyenne d'un changement particulier à une prestation pour les bénéficiaires de cette prestation (p. ex., l'Allocation canadienne pour enfants n'est pas versée à tous les ménages d'un décile de revenu donné, puisque certaines familles n'ont pas d'enfants).