Nirmala Naidoo à la British Columbia Broadband Association

Richmond (Colombie-Britannique)
28 avril 2026

Nirmala Naidoo, conseillère pour Alberta et Territoires du Nord-Ouest
Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC)

Le discours prononcé fait foi

Introduction

Bonjour,

Merci de votre accueil chaleureux. Je suis très heureuse d’être parmi vous aujourd’hui.

Avant de commencer, je tiens à souligner que nous sommes réunis sur le territoire traditionnel ancestral et non cédé de la Première Nation Musqueam, dont le lien de longue date avec cette terre perdure encore aujourd’hui. Je remercie le peuple Musqueam de nous permettre de nous réunir ici.

Pour ceux et celles que je n’ai pas encore eu la chance de rencontrer, je me nomme Nirmala Naidoo, conseillère pour l’Alberta et les Territoires du Nord-Ouest. J’ai commencé ma carrière en radiodiffusion ; j’y ai exercé le métier de journaliste et de chef d’antenne pendant de nombreuses années, tant au Canada qu’à l’étranger. Ces expériences m’ont permis de constater directement le pouvoir de la radiodiffusion : sa capacité à créer des liens entre les communautés, à alimenter le débat public et à créer un sentiment d’appartenance.

Au fil du temps, une réalité est devenue indéniable : l’accès à un système de communication équitable et inclusif n’est pas un luxe, c’est essentiel. Lorsque les citoyens, quels qu’ils soient et où qu’ils vivent, peuvent compter sur des sources d’information fiables, c’est notre démocratie qui en est renforcée.

Cette prise de conscience continue de me guider aujourd’hui dans mes fonctions de conseillère. Le sentiment d’urgence, le sens des responsabilités et le désir d’avoir une réelle incidence sont toutes des choses que j’ai pu observer dans les salles de nouvelles et qui ont façonné ma façon d’aborder la réglementation et le service public. En fin de compte, c’est le désir de donner en retour, de soutenir un système au service de l’ensemble de la population, qui m’a conduite au CRTC.

Comme vous le savez, le CRTC est un tribunal quasi judiciaire indépendant qui réglemente le secteur canadien des communications dans l’intérêt public. Nous tenons des audiences sur des questions de radiodiffusion et de télécommunications et prenons des décisions fondées sur le dossier qui nous est présenté.

Le CRTC continue de cibler ce que la connectivité signifie concrètement pour les Canadiens, particulièrement dans les communautés rurales, éloignées et autochtones.

Progrès et lacunes restantes

Avoir accès à des services Internet fiables, abordables et de grande qualité est essentiel pour permettre aux Canadiens de garder contact avec leur famille et leur communauté, d’accéder à des soins de santé en ligne et à l’enseignement à distance, et de participer pleinement au monde numérique d’aujourd'hui.

Dans le cadre d’un vaste effort national visant à améliorer la connectivité, nous participons au moyen du Fonds pour la large bande. Dans notre plus récent appel de demandes, le Fonds pour la large bande a appuyé des projets qui déploieront Internet haute vitesse et des services mobiles à plus de 320 communautés, ce qui profite à plus de 54 000 ménages. De plus, le Fonds permet de brancher des voies de transports principales et d’appuyer le déploiement de fibre optique sur près de 6 000 kilomètres.

Le CRTC a également publié un avis de consultation afin de créer un volet de financement réservé aux Autochtones. Ce travail est toujours en cours et il sera conçu en collaboration avec les communautés autochtones et les organisations pour s’assurer qu’il répond à leurs priorités.

Le volet proposé vise à soutenir des projets menés par des communautés et des organisations autochtones en s’assurant qu’elles ont les ressources et l’autonomie pour créer des solutions qui répondent à leurs besoins. À ce jour, le Conseil a approuvé 68 projets dans le cadre du Fonds pour la large bande, permettant d’accroître des services Internet de grande qualité dans des communautés rurales, éloignées et autochtones. Il s’agit là d’un progrès important.

Le Fonds pour la large bande permet de s’assurer que les Canadiens qui n’avaient pas de services Internet auparavant puissent enfin en obtenir. Nous savons toutefois que le travail n’est pas terminé. Un trop grand nombre de communautés n’ont toujours pas la connectivité fiable nécessaire pour participer pleinement au monde numérique d’aujourd’hui.

Des rapports récents continuent de souligner des disparités, tout particulièrement dans les communautés rurales, éloignées et autochtones.

Parallèlement, de nouveaux partenariats, notamment ceux axés sur l’élargissement de l’accès à large bande dans les communautés autochtones, montrent que l’industrie reconnaît l’urgence du défi et la possibilité de le relever. Ces initiatives sont encourageantes, mais elles soulignent une vérité fondamentale : combler l’écart en matière de connectivité est un objectif commun. Votre participation est essentielle, car ce travail repose sur la collaboration, des points de vue partagés et des partenaires déterminés à faire progresser un Canada davantage branché.

Nouvelles demandes pour le Fonds pour la large bande

Le CRTC reconnaît que des disparités importantes persistent et a donc lancé un nouvel appel de demandes en vertu du Fonds pour la large bande afin de brancher davantage de communautés. Cet appel vise à orienter les investissements où ils peuvent avoir le plus de retombées.

Nous cherchons des projets visant à brancher des ménages canadiens à des services Internet haute vitesse fiables, à améliorer la connectivité dans les communautés qui dépendent des satellites et à renforcer la transmission par satellite pour favoriser la fiabilité des services.

Pendant ce temps, nous continuons à rendre plus efficace le fonctionnement du Fonds pour la large bande. À la suite d’un examen approfondi en 2024, nous avons apporté des changements ciblés pour simplifier le processus de demande, réduire les fardeaux inutiles et accélérer la prise de décisions concernant le financement. Ces changements ont aussi permis d’éliminer des obstacles pour les demandeurs autochtones et de renforcer les attentes relativement à la mobilisation et au consentement des communautés.

S’appuyant sur ce travail, le CRTC tient actuellement une consultation sur l’élaboration d’un volet de financement consacré aux Autochtones, c’est-à-dire un volet conçu pour mieux tenir compte des réalités des communautés autochtones et soutenir les initiatives de connexion menées par des Autochtones.

Votre participation, que ce soit en présentant une demande de financement, en participant à nos instances ou en faisant part de votre expérience, est essentielle pour faire en sorte que le Fonds pour la large bande continue à évoluer de manière adaptable, inclusive et en fonction de besoins réels.

Ce nouvel appel de demandes est une occasion importante d’accroître l’accès et combler des écarts de connexion de longue date, particulièrement dans les communautés rurales, éloignées et autochtones.

En entamant la prochaine étape, nous portons notre attention sur le travail à venir. C’est votre expertise et les partenariats que nous établirons ensemble qui façonneront ce qui s’en vient. Entendre ce que les peuples autochtones ont à nous dire est vital; leurs points de vue doivent éclairer d’une manière enrichissante le travail du Conseil et le processus décisionnel. La participation engagée des communautés, des partenaires autochtones, des fournisseurs de services et d’autres parties prenantes est cruciale à la réalisation de progrès durables.

Au-delà de la connectivité

Il reste du travail à accomplir pour brancher les communautés mal desservies, et le Fonds pour la large bande continue à jouer un rôle vital dans les mesures visant à combler ces écarts. Dans le cadre de ces efforts, le CRTC terminera sous peu son examen de la politique relative au Fonds pour la large bande, dont déterminer s’il convient d’accroître le financement des dépenses liées à l’exploitation et de soutenir les projets axés sur la résilience.

Ces décisions aideront à façonner la manière dont évoluera le Fonds. En revanche, soutenir la résilience implique des mesures qui vont au-delà du Fonds pour la large bande.

En ce qui concerne l’avenir, nous sommes responsables d’aider à façonner un système de télécommunications durable, adaptable et pouvant répondre aux besoins futurs. C’est particulièrement vrai pour les communautés rurales, éloignées et autochtones, où la fiabilité de la connectivité peut être transformatrice.

Grâce à nos cadres réglementaires et au Fonds pour la large bande, nous appuyons des investissements qui renforcent la fiabilité, favorisent la viabilité à long terme et encouragent la collaboration dans toutes les sphères des communications. Mais, la réglementation et le financement ne suffisent pas à eux seuls. Le progrès est tributaire des partenariats, du travail qu’accomplissent avec nous les leaders, les communautés et les organisations pour nous faire part de ce qu’ils constatent sur le terrain et aider à produire de meilleurs résultats.  

Résilience des réseaux

La résilience des réseaux est une priorité commune. Ce travail s’inscrit dans le cadre d’un effort plus vaste et continu visant à renforcer la résilience du système de communication du Canada, en s’appuyant sur des données probantes, l’expérience et la mobilisation.

Le CRTC fait sa part pour aider à réduire les pannes et à veiller à ce que les Canadiens disposent des informations dont ils ont besoin lorsqu’une panne survient. Cela implique de veiller à ce que les partenaires de la sécurité publique et les représentants du gouvernement soient informés des perturbations majeures, de mener des consultations sur la façon dont les fournisseurs de services conçoivent et exploitent leurs réseaux, et d’étudier des mesures de protection des consommateurs permettant d’assurer que les Canadiens reçoivent des mises à jour en temps opportun, ainsi que des remboursements ou des crédits de facture appropriés après une panne.

Le CRTC a reçu des commentaires des parties prenantes dans ses instances sur les avis en cas de panne, la résilience des réseaux et les mesures de protection des consommateurs. Vos commentaires dans toutes ces consultations nous aident à cerner les vulnérabilités, à renforcer la préparation et à aider à assurer que les réseaux puissent résister aux perturbations et continuer à servir les communautés qui en dépendent chaque jour.

En fin de compte, bâtir un système de télécommunications résilient et durable n’est pas qu’un objectif technique. C’est une responsabilité partagée que nous ne pouvons atteindre qu’en travaillant ensemble.

Conclusion

Avant de conclure, je tiens à préciser que le personnel du CRTC sera à votre disposition tout au long de la conférence à un kiosque. Nous vous encourageons à passer nous rendre visite, à poser des questions, à nous faire part de vos points de vue et à échanger directement avec notre équipe.

Ce fut un plaisir de participer à ces discussions aujourd’hui. Merci aux organisateurs de nous avoir réunis et d’avoir créé un espace propice à des discussions aussi réfléchies et constructives.

La Colombie-Britannique continue de faire preuve de leadership pour relever les défis complexes en matière de connectivité, et la collaboration dont témoigne cette conférence est essentielle à ces progrès.

Au-delà de la connectivité, alors que nous cherchons à bâtir un système de télécommunications durable, résilient et prêt pour l’avenir, notre partenariat collaboratif demeurera essentiel. Grâce au Fonds pour la large bande et à notre travail réglementaire, le CRTC s’engage à apporter sa contribution. Nous avons hâte de travailler avec vous tous afin d’obtenir des résultats durables pour les communautés partout au Canada.

Merci, et au plaisir de poursuivre ces discussions.