Assouplissement des restrictions et planification d’un retour en milieu de travail en toute sécurité : Les comités pléniers – 8 juillet 2020
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Contexte
Une grande partie de la fonction publique est passée au travail à domicile pendant la pandémie de COVID-19. Les bureaux gouvernementaux restent ouverts et sont entretenus pour les travailleurs essentiels afin de soutenir les efforts du gouvernement du Canada à l’échelle nationale. La situation actuelle évolue, si bien que la présence dans les bureaux s’accroît progressivement pour certaines fonctions clés associées aux services, dans le respect des recommandations des organismes de santé publique régionales.
Réponse suggérée
- Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC) s’engage à fournir à ses clients et aux employés des environnements de travail sains et propices à la productivité
- Bien que les dispositions en matière de distanciation physique et de télétravail réduisent actuellement les taux d’occupation généraux de nos immeubles, ces taux sont appelés à augmenter
- Les mesures préparatoires visant un retour en milieu de travail en toute sécurité sont en cours. Elles consistent notamment à assurer le fonctionnement et l’entretien des systèmes d’alimentation en eau des immeubles et des systèmes de chauffage, de ventilation et de climatisation (CVC) ainsi qu’à préparer le matériel d’affichage et de communication pour promouvoir la distanciation physique et gérer la circulation dans les immeubles
- SPAC travaille avec les ministères clients afin de déterminer leurs besoins en fournitures supplémentaires, comme du désinfectant pour les mains, des lingettes désinfectantes et d’autres articles de protection nécessaires dans le milieu de travail
Si l’on insiste sur les modalités de télétravail :
- l’assouplissement des restrictions et la planification d’un retour en milieu de travail en toute sécurité reposeront sur un important volet de télétravail à mesure que s’accroît progressivement la présence dans les bureaux
- nous poursuivons l’amélioration de l’infrastructure de réseau et de la bande passante, et fournissons aux employés des outils de mobilité tels que des ordinateurs portables, des téléphones mobiles et des plateformes de collaboration virtuelle pour assurer l’exécution continue des programmes
Si l’on insiste sur la propagation de la COVID-19 dans les systèmes de CVC des immeubles du gouvernement :
- L’Agence de la santé publique du Canada (ASPC) a fait savoir que selon toutes les indications, le virus ne se propage pas par les systèmes de ventilation ou d’alimentation en eau, SPAC continuera de surveiller les travaux de recherche en cours dans ce domaine
- SPAC a mis en œuvre des mesures supplémentaires et continue de veiller au fonctionnement et à l’entretien adéquats des systèmes des immeubles, y compris les systèmes de CVC, afin de garantir des environnements de travail sains
- la distribution de l’air par les systèmes de CVC centraux dans les locaux occupés favorise une circulation d’air appropriée et l’élimination des particules fines qui sont en suspension dans l’air
Historique
SPAC continue d’élargir son ensemble de directives à l’intention des ministères afin de les aider dans leurs plans visant à assouplir les restrictions et à assurer un retour en milieu de travail en toute sécurité.
Ces plans sont élaborés selon la nature du travail du client, les fonctions à l’appui des services de soutien offerts aux Canadiens et la configuration actuelle des locaux. La mise en œuvre des principales pratiques comprend la distanciation physique pour les postes de travail, les salles de réunion et les voies de circulation dans les zones de travail, ainsi que des mesures sanitaires accrues pour les travailleurs, notamment l’utilisation de désinfectant pour les mains et de lingettes pour les espaces de travail, conformément aux lignes directrices recommandées par les autorités de santé publique. En outre, à mesure que d’autres éléments clés de l’infrastructure de l’emploi reprendront progressivement, comme les petites entreprises, les écoles et les garderies, les stratégies d’assouplissement des restrictions et de planification d’un retour en milieu de travail en toute sécurité continueront d’exiger ce qui suit : maintenir un équilibre entre le travail au bureau et le télétravail, maintenir et améliorer l’infrastructure de réseau et la bande passante, et fournir aux employés un accès aux outils de mobilité tels que les ordinateurs portables, les écrans, les téléphones mobiles et les plateformes de collaboration virtuelle pour assurer l’exécution continue des programmes.
SPAC continue de consulter les agents de négociation, d’assurer la liaison avec le Secrétariat du Conseil du Trésor relativement aux recommandations à l’intention des employeurs et avec Santé Canada afin de déterminer les protocoles de nettoyage et d’entretien appropriés pour nos immeubles pendant la pandémie de COVID-19.
SPAC continue de surveiller les travaux de recherche en cours concernant la conception du milieu de travail et est prêt à recommander, au besoin, des modifications quant aux mesures à mettre en œuvre, soutenues par la science, pour réduire la transmission de la COVID-19 dans les lieux de travail.
Prochaines étapes
Le Ministère poursuit sa collaboration avec les organismes centraux, les clients et les agents de négociation à l’égard des directives. De plus, SPAC continuera de faire progresser les procédures visant à assurer des environnements de travail sains et propices à la productivité dans le cadre de l’assouplissement des restrictions et de la planification d’un retour en toute sécurité dans ses immeubles à mesure que l’orientation évolue.
Article sur la propagation de la COVID-19 par les systèmes de ventilation
Des recherches sont en cours sur les méthodes de transmission de la COVID-19. L’ASPC a fait savoir que selon toutes les indications, le virus qui cause la COVID-19 ne se propage pas par les systèmes de ventilation ou d’alimentation en eau. SPAC continuera de surveiller les travaux de recherche en cours dans ce domaine et sera prêt à mettre en œuvre, au besoin, de nouvelles mesures soutenues par la science pour réduire la transmission de la COVID-19 dans ses immeubles.
Les systèmes de CVC dans les immeubles de SPAC sont généralement situés de façon centralisée et ne dispersent pas l’air à grande vitesse dans la zone occupée. La distribution de l’air par les systèmes de CVC centraux dans les locaux occupés favorise une circulation d’air appropriée et l’élimination des particules fines qui sont en suspens dans l’air.
En réponse à la COVID-19, SPAC a mis en œuvre les mesures supplémentaires ci-dessous liées aux systèmes de CVC afin d’améliorer le bien-être des occupants de ses immeubles. Ces mesures sont conformes aux lignes directrices de l’industrie, notamment de l’American Society of Heating, Refrigerating and Air Conditioning Engineers (ASHRAE), et aux consultations menées auprès de Santé Canada :
- accroître la quantité d’air extérieur entrant dans les locaux afin de dépasser les exigences des codes pertinents
- augmenter les heures de fonctionnement des systèmes de CVC afin de favoriser une dilution accrue des contaminants et une meilleure circulation d’air pour faciliter l’élimination des particules fines
- assurer des niveaux de température et d’humidité appropriés dans les locaux occupés afin de favoriser le confort et le bien-être des occupants
- veiller à l’installation d’un système de filtration approprié
- veiller à ce qu’il n’y ait aucune contamination croisée potentielle entre l’air évacué des toilettes et le flux d’air de ventilation