Document d’information – Engagements du Canada pris lors de la Conférence ministérielle des Nations Unies sur le maintien de la paix de 2025

À la suite de la Conférence ministérielle des Nations Unies sur le maintien de la paix de 2025 à Berlin, en Allemagne, le Canada s’est engagé à verser plus de 40 millions de dollars pour de nouveaux projets et de nouvelles contributions afin de continuer à soutenir les opérations de paix des Nations Unies et les efforts de consolidation de la paix connexes.

Ces engagements comprennent la promesse de continuer à fournir un soutien aérien tactique aux opérations de paix des Nations Unies jusqu’en 2027. Le Canada continuera également à soutenir la protection des civiles et des civils (y compris les femmes et les enfants) et à fournir une formation spécialisée afin de lutter contre la désinformation, la mésinformation, la malinformation et les discours haineux dans le cadre des opérations de paix des Nations Unies. En tant que partenaire historique des opérations de paix des Nations Unies, le Canada reste déterminé à promouvoir la participation concrète des femmes en uniforme aux opérations de paix et à combler les lacunes critiques en matière de capacités des Nations Unies.

Formation au maintien de la paix, renforcement des capacités et partenariats

Parmi les engagements pris par le Canada, citons les suivants :

• plus de 11,4 millions de dollars pour soutenir la formation, le renforcement des capacités et les partenariats;
• plus de 3 millions de dollars pour soutenir les efforts de formation et de renforcement des capacités afin d’aider à préparer plus de 450 membres du personnel des pays partenaires à être déployés dans le cadre d’opérations de maintien de la paix des Nations Unies;
• un renforcement des capacités en matière de transport aérien tactique et du soutien apporté à l’ONU grâce à des capacités de transport aérien mises à disposition selon les possibilités (sous réserve de la disponibilité des aéronefs);
• une aide à 2 établissements de formation au maintien de la paix dans la région indo-pacifique (au Vietnam et en Malaisie) afin de renforcer leurs capacités à planifier et à donner leurs propres cours certifiés par les Nations Unies à l’intention des officiers d’état-major et sur la coopération civilo-militaire;
• ·la prestation de 3 cours de formation des formatrices et formateurs aux premiers secours au combat afin de fournir à certains partenaires une condition préalable importante à leur déploiement et de créer un corps national d’instructrices et d’instructeurs.

Le Programme d’instruction et de coopération militaires du Canada continuera d’offrir aux pays membres un large éventail de cours de formation qui renforcent directement ou indirectement leur capacité à participer à des opérations de soutien de la paix et contribuent à améliorer l’interopérabilité de leur personnel dans le cadre d’opérations multinationales de soutien de la paix. Le Canada intensifiera ses activités de renforcement des capacités en matière de maintien de la paix avec des partenaires d’optique commune et, le cas échéant, par l’intermédiaire du Mécanisme de coordination allégée des Nations Unies, afin d’accroître les possibilités de collaboration internationale efficace et d’obtenir de meilleurs résultats.

Dans le cadre de l’Arrangement sur la police civile au Canada, la GRC :

• améliorera les partenariats en matière de formation et de renforcement des capacités, notamment par le déploiement d’expertes et d’experts dans 3 centres régionaux de formation au maintien de la paix;
• soutiendra la formation préalable au déploiement des policières des pays contributeurs afin de les aider à satisfaire aux exigences des Nations Unies et d’augmenter le nombre de policières dans les missions des Nations Unies;
• mettra en place une communauté de pratique composée de femmes ayant déjà été déployées, qui servira de ressource pour soutenir les femmes soldats de la paix partout dans le monde.

Renforcer les opérations de paix grâce à la formation et au renforcement des capacités à l’appui de l’ONU

Partenaires du projet : Département des opérations de paix des Nations Unies et Département des stratégies et politiques de gestion et de la conformité des Nations Unies

Financement annoncé : 3,3 millions de dollars

Ce financement soutiendra plusieurs équipes des Nations Unies qui mettent l’accent sur: le renforcement de la protection des enfants; la lutte contre les engins explosifs improvisés et les capacités en matière d’engins explosifs; la protection des civiles et des civils; la prévention de l’exploitation et des abus sexuels (le Programme d’action sur l’EAS); la formation au leadership (pour les commandantes et commandants de section et les chefs d’état-major des forces armées); la prévention de la violence sexuelle liée aux conflits et le renseignement dans le maintien de la paix; des domaines nouveaux et émergents comme les transitions des Nations Unies et la planification et l’analyse intégrées. 

Contribuer à lutter contre la mésinformation et la désinformation et à atténuer leurs effets dans les opérations de paix des Nations Unies

Partenaires du projet : Département des opérations de paix des Nations Unies et Département de l’appui opérationnel des Nations Unies

Financement annoncé : 2,2 millions de dollars

Ce financement soutiendra plusieurs équipes des Nations Unies qui mettent l’accent sur la communication stratégique et la lutte contre la mésinformation, la désinformation, la malinformation et les discours haineux dans le contexte des opérations de paix, notamment par le biais de formations et d’outils technologiques.

Améliorer les capacités du personnel médical militaire dans le cadre des opérations de paix

Partenaire du projet : Institut des Nations Unies pour la formation et la recherche

Financement annoncé : 2 millions de dollars

Ce financement servira à renforcer les capacités des hommes et des femmes en uniforme ainsi que du personnel médical et paramédical déployé dans le cadre d’opérations de paix, grâce à la mise en place d’une formation de base en traumatologie sur le champ de bataille, comprenant des modules sur la santé mentale, ainsi qu’une formation médicale avancée ou un cours de formation des formatrices et des formateurs.

Promouvoir l’excellence : soutien aux établissements de formation au maintien de la paix

Partenaire du projet : Institut des Nations Unies pour la formation et la recherche

Financement annoncé : 2 millions de dollars

Ce financement permettra de renforcer les capacités des établissements de formation ciblés dans le domaine du maintien de la paix au Sénégal et en Indonésie afin qu’ils puissent élaborer et donner avec succès des formations à l’échelle nationale et des formations préalables au déploiement dans le domaine du maintien de la paix à l’intention du personnel en uniforme.

Améliorer l’accès à la formation au maintien de la paix grâce à l’apprentissage en ligne

Partenaire du projet : Institut de formation aux opérations de paix

Financement annoncé : 1,5 million de dollars

Ce financement permettra d’offrir une formation complémentaire en ligne aux soldates et soldats de la paix, soit individuellement, soit dans un établissement régional ou national de formation au maintien de la paix, soit dans le cadre de missions sur le terrain.

Protéger les civiles et les civils dans les opérations de paix de l’ONU et comprendre les effets de la désinformation

Partenaire du projet : Centre Henry L. Stimson

Financement annoncé : 242 285 $

Ce financement soutiendra la recherche sur la manière dont l’ensemble des opérations de paix des Nations Unies peuvent mieux protéger les civiles et les civils et sur la manière dont la désinformation et la mésinformation nuisent à la capacité des opérations de paix des Nations Unies à protéger les civiles et les civils dans le cadre de 5 opérations de paix des Nations Unies, notamment en Colombie, en République démocratique du Congo, au Liban, au Soudan du Sud et au Soudan.

Soutien au processus de paix à Chypre II

Partenaire du projet : Programme des Nations Unies pour le développement

Financement annoncé : 136 000 $

Ce financement permettra de soutenir la Mission de bons offices des Nations Unies à Chypre et la Force des Nations Unies chargée du maintien de la paix à Chypre afin de mieux développer et peaufiner les approches en matière de maintien de la paix et de consolidation de la paix dans le pays grâce à des données de recherche fondées sur des preuves.

Soutien aux conseillers militaires sur les questions de genre et aux responsables de la coordination pour l’égalité des genres

Partenaire du projet : UNITAR

Financement annoncé : plus de 2 millions de dollars

Ce financement aidera l’UNITAR à former des conseillers militaires sur les questions de genre et des responsables de la coordination pour l’égalité des genres dans le cadre des opérations de soutien à la paix des Nations Unies, à former des instructeurs et à organiser des cours sur l’intégration de la dimension de genre au niveau national dans certains pays qui fournissent des contingents militaires aux Nations Unies.

Soutien au Service de formation intégrée des Nations Unies

Partenaire du projet : Service de formation intégrée de l’ONU

Financement annoncé : plus de 800 000 $

Ce financement aidera le Service de formation intégrée de l’ONU à donner 4 cours de formation à l’intention des officiers du personnel des Nations Unies et 1 cours de formation des instructeurs à l’intention des observateurs militaires des Nations Unies, au moyen des programmes d’études récemment mis à jour des Nations Unies en vue de renforcer les cadres de formation nationaux.

Programme de partenariat triangulaire des Nations Unies

Partenaire du projet : Programme de partenariat triangulaire de l’ONU

Financement annoncé : 600 000 $

Ce financement aidera le Programme à organiser au Cambodge une formation interdisciplinaire de 9 semaines axée sur la sensibilisation aux risques liés aux explosifs et à l’utilisation d’équipements lourds.

Femmes, paix et sécurité

Le Canada versera plus de 26,5 millions de dollars pour appuyer le programme des Nations Unies sur les femmes, la paix et la sécurité, notamment le Fonds de l’Initiative Elsie, ainsi que la formation et le renforcement des capacités. La GRC s’engage à soutenir les femmes dans les opérations de paix en :

• mettant à disposition des experts en la matière pour soutenir la formation préalable au déploiement des femmes policières;
• atteignant et en dépassant les objectifs de la stratégie sur la parité des genres pour le personnel en uniforme du secrétaire général Nations Unies, avec une représentation des femmes supérieure à 30 % dans les déploiements internationaux;
• mettant en place un programme national de mentorat et de réseautage impliquant des femmes ayant déjà participé à des déploiements.

Fonds onusien de l’Initiative Elsie pour les femmes en uniforme dans les opérations de paix

Partenaire du projet : Programme des Nations Unies pour le développement

Financement annoncé : 15 millions de dollars

Ce projet permet d’apporter un soutien direct au Fonds de l’Initiative Elsie afin de répondre aux objectifs suivants : appuyer l’évaluation des obstacles; construire des logements adaptés aux besoins des femmes; offrir des formations et des garderies; verser des primes financières au personnel des unités à forte présence féminine; et élaborer des politiques, des stratégies et des plans d’action en matière d’égalité des genres, ainsi que des formations et des mesures de renforcement des capacités.

Soutenir la participation des femmes en uniforme aux opérations de paix des Nations Unies

Partenaire du projet : Institut des Nations Unies pour la formation et la recherche

Financement annoncé : 3,4 millions de dollars

Ce financement aidera certains pays qui fournissent des contingents militaires et des effectifs policiers à mettre en œuvre les résultats des évaluations des obstacles à la participation concrète des femmes en uniforme aux opérations de paix.

Soutenir l’ONU pour accroître la participation significative des femmes aux opérations de paix

Partenaires du projet : Département des opérations de paix des Nations Unies et Département de l’appui opérationnel des Nations Unies

Financement annoncé : 3 millions de dollars

Ce financement soutiendra plusieurs équipes des Nations Unies qui visent à accélérer la mise en œuvre du programme Femmes, paix et sécurité des Nations Unies, la communication stratégique et les cours à l’intention des femmes dans les domaines des technologies de l’information et de la communication, notamment le commandement, le contrôle, les communications, l’informatique, le renseignement, la surveillance et la reconnaissance (C4ISR), en collaboration avec l’Académie C4ISR des opérations de paix des Nations Unies.

Promotion de stratégies, de politiques et de formations adaptées au genre pour les opérations de maintien de la paix des Nations Unies

Partenaires du projet : Département des affaires politiques et de la consolidation de la paix des Nations Unies, Département des opérations de paix des Nations Unies

Financement annoncé : 2,4 millions de dollars

Ce financement soutiendra l’élaboration et la coordination de changements stratégiques et politiques concrets, ainsi que des initiatives ciblées à tous les niveaux au sein du siège des Nations Unies et dans les missions sur le terrain, afin de favoriser une culture de travail inclusive et de promouvoir la parité entre les genres.

Renforcer l’initiative Elsie grâce au renforcement des capacités fondé sur les données

Partenaire du projet : Université Cornell

Financement annoncé : 2,1 millions de dollars

Ce financement supplémentaire soutiendra les discussions politiques mondiales, les acteurs du secteur de la sécurité nationale et les organismes de recherche dans les pays fournisseurs de contingents militaires et d’effectifs policiers ciblés. L’objectif est de renforcer les capacités et la motivation des pays à promouvoir la participation significative des femmes aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, en ayant recours à une assistance technique fondée sur des données dans 6 pays et en élaborant des recommandations et des documents d’orientation.

Mandat sur les femmes, la paix et la sécurité dans l’Indo-Pacifique

Partenaires du projet : Kingston Leadership Team Inc. et ONU Femmes, en partenariat avec le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)

Financement annoncé : 720 000 $

Ce financement soutiendra plusieurs sous-projets axés sur les objectifs suivants : l’appui aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies dans le cadre de sa stratégie pour l’Indo-Pacifique; la poursuite du partenariat avec le Centre malaisien pour le maintien de la paix afin d’offrir des formations bilatérales et multilatérales sur les femmes, la paix et la sécurité, y compris des cours de formation des instructeurs; et la contribution à un projet mené par ONU Femmes et le PNUD en collaboration avec le ministère vietnamien de la Défense nationale afin de promouvoir les femmes, la paix et la sécurité, y compris dans les opérations de soutien à la paix.