Lancement de la programmation 2016-2021 dans le cadre de l’Entente Canada-Québec sur le Saint-Laurent 2011-2026

Document d'information

Contexte

Depuis 1988, les gouvernements du Canada et du Québec interviennent ensemble pour conserver, restaurer, protéger et mettre en valeur l’écosystème du Saint-Laurent, et participent au maintien et au recouvrement des usages liés au Saint-Laurent. Leurs interventions ont entre autres contribué à :

  • réduire la pollution;
  • protéger la santé humaine;
  • conserver, réhabiliter et aménager des habitats pour la faune et la flore;
  • encourager les pratiques de navigation durables;
  • mieux connaître et comprendre le Saint-Laurent;
  • sensibiliser et mobiliser les communautés.

Quatre ententes ont permis de coordonner ces interventions gouvernementales sur le Saint-Laurent entre 1988 et 2010. Afin de poursuivre ce travail tout en s’adaptant aux problématiques émergentes auxquelles le Saint-Laurent est confronté, les gouvernements du Canada et du Québec se sont engagés en 2011 à renouveler ce partenariat pour une période de quinze ans, avec la signature de l’Entente Canada-Québec sur le Saint-Laurent 2011-2026.

Cette cinquième Entente est aussi nommée Plan d’action Saint-Laurent 2011-2026 (PASL) et compte près d’une vingtaine de ministères fédéraux et provinciaux partenaires. Elle comporte trois plans quinquennaux devant être renouvelés en 2016 et en 2021. Elle est mise en œuvre conjointement par Environnement et Changement climatique Canada (ECCC) et le ministère du Développement durable, de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques.

Dans la continuité de la programmation 2011-2016, la programmation 2016-2021 comporte plusieurs mesures et projets qui sont mis en œuvre afin de contribuer à la conservation de la biodiversité, à la pérennité des usages et à la qualité de l’eau du Saint-Laurent.

Les ministères participants sont les suivants :

  • Gouvernement du Canada
    • Agriculture et Agroalimentaire Canada
    • Agence canadienne d’évaluation environnementale
    • Agence Parcs Canada
    • Agence de la santé publique du Canada
    • Agence spatiale canadienne
    • Environnement et Changement climatique Canada
    • Pêches et Océans Canada
    • Santé Canada
    • Sécurité publique Canada
    • Services publics et Approvisionnement Canada
    • Transports Canada
  • Gouvernement du Québec
    • Ministère des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire
    • Ministère de l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation
    • Ministère du Développement durable, de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques
    • Ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles
    • Ministère des Forêts, de la Faune et des Parcs
    • Ministère de la Sécurité publique
    • Ministère de la Santé et des Services sociaux
    • Ministère du Tourisme
    • Ministère des Transports, de la Mobilité durable et de l’Électrification des transports

Réalisations 2011-2016 du Plan d’action Saint-Laurent

Grâce à la mise en commun de l’expertise de spécialistes provenant des nombreux ministères participants, le Plan d’action 2011-2016 a permis la réalisation de 43 projets conjoints axés sur les trois enjeux prioritaires : la conservation de la biodiversité, la pérennité des usages et l’amélioration de la qualité de l’eau.

Parmi les 43 projets d’envergure réalisés entre 2011 et 2016, il y a :

  • La découverte de stades juvéniles d’espèces de poissons dans les habitats profonds du chenal du Saint-Laurent. Cette prise de conscience de cohabitation de la faune et du trafic maritime influencera les décisions futures visant l’utilisation durable du fleuve Saint-Laurent.
  • L’affichage d’une nouvelle carte interactive sur le site Internet du PASL qui offre un portrait de toutes les aires protégées existant sur les terres publiques et privées et une plate-forme de mise à jour en continu.
  • La production d’une cartographie unifiée de l’occupation du sol des basses-terres du Saint-Laurent.

Le PASL compte notamment un programme de financement, le programme Interactions communautaires (PIC), appuyant la réalisation de projets issus de la communauté visant à conserver et améliorer l’écosystème du Saint-Laurent. Entre 2011 et 2016, les 3,7 millions de dollars accordés par le PIC ont permis de réaliser 66 projets, avec la participation de 44 organismes différents et de leurs partenaires, et ce, pour une valeur totale de près de 8,7 millions de dollars investis au bénéfice du Saint-Laurent.

En plus de mettre en œuvre ces projets, le Plan d’action Saint-Laurent a permis d’approfondir nos connaissances sur le Saint-Laurent. En effet, le programme Suivi de l’état du Saint-Laurent, lancé en 2003, continue à jouer un rôle de premier plan en fournissant de l’information sur plusieurs indicateurs portant entre autres sur la qualité de l’eau, les sédiments et les ressources biologiques. Le troisième portrait global de l’état du Saint-Laurent, publié en 2014, présente d’ailleurs le bilan de tous ces indicateurs.

Le programme Prévision numérique environnementale du Saint-Laurent permet également de mettre en commun l’expertise et les données des ministères participants en couplant leurs modèles de prévision numérique. Ce programme permet d’améliorer les prévisions et de mieux comprendre le système hydrologique et l’écosystème du Saint-Laurent.

La mise en œuvre de la gestion intégrée du Saint-Laurent (GISL) s’est quant à elle concrétisée par la mise sur pied progressive, depuis 2012, de six tables de concertation régionales. Ces dernières rassemblent les acteurs de l’eau présents sur leur territoire dans le but d’identifier, de façon concertée, les enjeux de la zone et d’établir des mesures à mettre en œuvre pour répondre à des problématiques. La tenue du Forum Saint‑Laurent en 2015, une rencontre annuelle des acteurs œuvrant à la protection et à la mise en valeur du Saint-Laurent, est aussi un élément important dans la mise en œuvre de la GISL.

Le programme ZIP (zone d’intervention prioritaire), qui favorise la concertation des acteurs régionaux et permet de résoudre des problèmes locaux touchant le Saint-Laurent, s’est également poursuivi par l’entremise des activités des comités ZIP et de Stratégies Saint-Laurent.

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