CIMM – Données sur les tendances en matière de demandes d’asile – 18 novembre 2022

Messages clés

• Depuis novembre 2021, le Canada connaît un afflux de demandeurs d’asile qui entrent au pays de façon irrégulière par le chemin Roxham.
• Les trois principaux pays sources de demandeurs d’asile arrivant de façon irrégulière sont l’Haïti, la Turquie et la Colombie.
• Les demandes d’asile irrégulières constituent la principale méthode d’entrée des demandes d'asile présentées en 2022, tandis qu’au cours des quatre dernières années, les demandes d'asile présentées dans un bureau intérieur étaient majoritaires.
• Pour la deuxième année consécutive, le Mexique a été le principal pays source pour l’ensemble des demandeurs d’asile.

Messages supplémentaires

Demandes d’asile

• Exception faite de 2020 et de 2021 (en raison de la pandémie de COVID-19), le nombre de demandes d’asile ne cesse d’augmenter.
• Par le passé, la plupart des demandeurs d’asile présentaient des demandes d’asile dans un bureau intérieur. Cette tendance a changé; désormais, la majorité des demandeurs arrivent de manière irrégulière entre les points d’entrée au chemin Roxham. Jusqu’à présent, en 2022, 44 % de tous les demandeurs d’asile se sont présentés entre les points d’entrée.

Arrivées irrégulières au chemin Roxham

• Les demandes d’asile irrégulières (également appelées demandes présentées entre les points d’entrée) représentent la majeure partie des demandes d’asile présentées en 2022 jusqu’à présent.
• Il s’agit d’un changement de tendance; en effet, au cours des quatre dernières années, la majorité des demandes d’asile ont été reçues aux bureaux intérieurs.
• De novembre 21, 2021 à septembre 30, 2022, les quatre principaux pays sources de migrants irréguliers sont Haïti (27 %), la Turquie (16 %), la Colombie (12 %), et le Chili (4 %). Les Chiliens sont presque exclusivement des enfants nés au Chili de ressortissants haïtiens.
• De novembre 21, 2018 à septembre 30, 2019, les cinq principaux pays sources étaient le Nigéria (19 %), la Colombie (9 %), République démocratique du Congo (6%), le Pakistan (5 %), et les États-Unis (5 %). Les citoyens des États-Unis étaient presque exclusivement des enfants de ressortissants d’autres nationalités nés dans ce pays.

Demandeurs d’asile haïtiens

• Depuis 2017, le taux d’approbation, par la Commission de l’immigration et du statut de réfugié (CISR), des demandes d’asile présentées par des Haïtiens est de 34,2 %. Le taux d’approbation global à la CISR pour les demandes d’asile présentées entre les points d’entrée, tous pays confondus, est de 52 % (février 2017‑juin 2022).

Demandeurs d’asile turcs

• Par le passé, les ressortissants turcs présentaient généralement leur demande d’asile dans un bureau intérieur avant la pandémie.
• Depuis, cette tendance a changé : les ressortissants turcs effectuent désormais principalement des demandes d’asile entre les points d’entrée, au chemin Roxham.
• Depuis 2017, le taux d’approbation des demandes d’asile présentées par des Turcs à la CISR est de 91 %.

Demandeurs d’asile colombiens

• Depuis 2017, le nombre de demandeurs d’asile colombiens n’a cessé d’augmenter.
• Avant 2018, les ressortissants colombiens étaient plus susceptibles de présenter une demande à un poste frontalier terrestre; toutefois, depuis 2018, les tendances ont changé, et ils sont désormais plus susceptibles de présenter une demande entre les points d’entrée.
• Depuis 2017, le taux d’acceptation moyen des demandes d’asile présentées par des Colombiens à la CISR est de 67 %.

Demandeurs d’asile mexicains

• Le Mexique est actuellement le premier pays source de demandeurs d’asile au Canada.
• En 2022, le nombre de demandeurs d’asile mexicains devrait dépasser les 15 000.
• Depuis 2017, le taux d’approbation moyen des demandes présentées par des Mexicains à la CISR est de 32,2 %.

Augmentations saisonnières du nombre de demandeurs d’asile

• Les augmentations saisonnières se produisent habituellement :
  • aux postes frontaliers terrestres – juillet et août
  • dans les aéroports – mai, septembre et décembre
  • aux bureaux intérieurs – d’août à novembre
  • entre les points d’entrée – juillet et août
• Bien que, dans le passé, le nombre de demandeurs d’asile entre les points d’entrée a généralement augmenté en juillet et en août, en 2022, nous avons observé un changement : le mois de septembre a dépassé les chiffres déjà importants de juillet et d’août.

Réponse

• IRCC s’efforce continuellement de maintenir l’intégrité du système d’asile du Canada, notamment par la formation des agents et la vigilance dans la délivrance des documents d’immigration et par l’analyse des charges de travail et des renseignements visant à déceler les schémas et à cerner les nouvelles tendances. IRCC collabore aussi activement avec ses partenaires chargés de l’application de la loi, notamment pour perturber les activités des trafiquants qui cherchent à exploiter les personnes vulnérables. Le Ministère met également en œuvre des stratégies de communication antifraude pour faire obstacle aux faux renseignements.

Renforcement de la capacité dans les Amériques (si on pose des questions à ce sujet)

• Répondre à la migration irrégulière et les déplacements forcés en Amérique latine et dans les Caraïbes, ce qui inclut la crise au Venezuela, demeure une priorité absolue pour le Canada.
• Le Canada accroît son soutien au renforcement des capacités en matière de migration et de protection dans la région grâce au financement et à l’assistance technique. Le Canada s’associe à des organismes multilatéraux pour aider les pays d’origine, de transit et de destination à relever les défis que présente l’augmentation des mouvements migratoires irréguliers.
• Les initiatives visent à renforcer la capacité des pays et de la région à gérer le flux migratoire accru dans les Amériques, tout en augmentant l’accès aux systèmes de protection et aux possibilités de régularisation qui permettront aux migrants, aux réfugiés et aux demandeurs d’asile de s’intégrer de manière sûre et organisée. Le renforcement des systèmes de migration et de protection constitue également une autre solution à la migration irrégulière et à la poursuite des déplacements vers le nord.
• Les projets actuels ont pour but de renforcer les systèmes de migration et de protection ainsi que les capacités de gestion des frontières au Mexique, en Amérique centrale (Costa Rica, Guatemala, Honduras, Panama) et en Colombie, afin de soutenir leur réponse à la migration irrégulière et les déplacements forcés dans la région.
• Les projets visent notamment à soutenir les efforts de ces pays pour renforcer leur système d’octroi de l’asile pour un traitement et une décision rationalisés et rapides des demandes d’asile. Les projets visent également à promouvoir la régularisation et l’intégration socioéconomique des migrants, des réfugiés et des demandeurs d’asile, à soutenir les systèmes de gestion des migrations en vue de mieux contrôler le mouvement des personnes, ainsi qu’à soutenir les migrants en situation de vulnérabilité.
• Le financement est en grande partie assuré par des partenaires multilatéraux, comme les organismes des Nations Unies (OIM, HCR, OIT), en coordination avec les gouvernements hôtes, afin de favoriser la prise en charge locale et de garantir que les initiatives répondent aux difficultés posées par l’augmentation du flux de migrants.

Faits et chiffres à l’appui

Augmentation saisonnière des demandes d’asile

• Depuis 2017, on observe une augmentation saisonnière du nombre total de demandes d’asile de juillet à octobre.
• L’augmentation saisonnière moyenne a été de 23 %.