Inventaire national des rejets de polluants du Canada : faits saillants des données de 2021

Les données recueillies par l’Inventaire national des rejets de polluants (INRP) aident à suivre les schémas et les tendances de la pollution au Canada. Depuis 1993, des données sont recueillies auprès des installations sur les polluants qu’elles rejettent dans l’air, l’eau et le sol. L’INRP amasse également des données sur l’élimination et le transfert de polluants. Les installations qui répondent aux exigences de déclaration de l’INRP doivent produire une déclaration annuelle.

Aperçu des données pour 2021

En 2021, 7 191 installations ont déclaré à l’INRP. Elles ont signalé un total d’environ 4,99 millions de tonnes d’émissions pour plus de 320 substances :

• 2,92 millions de tonnes de polluants ont été rejetées directement dans l’environnement (c’est-à-dire, l’air, l’eau et le sol)
• 1,73 million de tonnes ont été éliminées dans des sites d’enfouissement, épandues sur des sols ou injectées sous terre, soit sur le site de l’installation ou hors site
• 340 461 tonnes ont été transférées hors site de l’installation pour traitement avant élimination définitive ou pour recyclage et récupération d’énergie

Entre 2012 et 2021, les rejets totaux déclarés dans l’environnement ont diminué de 503 403 tonnes. Les quantités totales éliminées ou transférées ont augmenté de 457 674 tonnes au cours de la même période.

Autres rejets

Dans certains cas, les installations canadiennes ont déclaré des rejets totaux de substances. Cette catégorie  s’applique lorsque le milieu (c’est-à-dire air, eau, sol) du rejet n’est pas précisé et lorsque la quantité totale rejetée était inférieure à une tonne.

Entre 2012 et 2021, ces types de rejets ont augmenté de 116,4 tonnes (27,6%).

Éliminations et transferts pour le recyclage

Sur les 4,99 millions de tonnes de substances totales déclarées en 2021, les éliminations de substances (c’est-à-dire, sur le site et hors site) et les transferts pour le recyclage représentaient approximativement 2,07 millions de tonnes, soit 44%.

L’élimination des substances dans les stériles (c’est-à-dire, les roches enlevées pour accéder au minerai) totalisait 388 645 tonnes sur les 2,07 millions de tonnes d’éliminations et de transferts pour recyclage de substances déclarées à l’INRP. Cette valeur a augmenté de 356 951 tonnes (1 226%) entre 2012 et 2021, principalement en raison de l’augmentation des quantités de substances dans les stériles déclarées par le secteur de l’exploitation de mines et de carrières.

L’élimination de substances dans les résidus miniers (c’est-à-dire, les matériaux restants de l’extraction de minéraux) représentait 896 086 des 2,07 millions de tonnes déclarées à l’INRP. Entre 2012 et 2021, l’élimination de substances dans les résidus miniers a augmenté de 223 502 tonnes (33,2%).

Les autres éliminations (c’est-à-dire, sur le site et hors site) représentaient respectivement 289 418 tonnes et 154 990 tonnes sur les 2,07 millions de tonnes déclarées. Les éliminations sur site ont diminué de 51 522 tonnes (21,7%) entre 2012 et 2021 et les éliminations hors site ont diminué de 155 674 tonnes (50%) au cours de la même période.

Les transferts hors site pour recyclage ont totalisé 340 461 tonnes sur les 2,07 millions de tonnes d’éliminations et de transferts déclarées en 2021. Entre 2012 et 2021, cette valeur a diminué de 18 628 tonnes (5%).

Remarque : Dans certains cas, la somme des quantités d’une substance transférée hors site (par exemple, vers des sites spécialisés de gestion des matières résiduelles) avec les quantités éliminées pour cette substance (par exemple, par une installation de gestion des déchets) peut entraîner un comptage en double. Cette situation peut se produire lorsqu’une substance est générée sur un site, transférée vers un autre site de gestion des déchets avant son élimination, pour enfin être transportée ailleurs pour son élimination finale. Dans ce cas, une double ou triple comptabilisation du transfert hors site peut se produire pour une seule substance si les déclarations provenant des différentes installations impliquées dans les étapes de gestion du déchet sont regroupées. Pour obtenir de plus amples renseignements, consultez notre Guide d’utilisation et d’interprétation des données de l’Inventaire national des rejets de polluants.

Carte des installations ayant présenté une déclaration à l’INRP en 2021, par secteur industriel

Remarque : Cette carte montre les installations qui ont présenté une déclaration à l’INRP en 2021 (7 191 installations), à l’exception de celles qui ne répondaient pas aux critères de déclaration (1 067 installations).

Aperçu régional

Effets de la COVID-19

Au total, 1 605 périodes de fermeture ont été déclarées à l’INRP en 2021, ce qui représente une diminution par rapport aux 2 094 périodes de fermeture déclarées en 2020. Puisque les installations ne sont pas tenues d’’expliquer la raison de leur fermeture, il n’est pas possible d’affirmer avec certitude si ces fermetures sont dues à la pandémie de COVID-19. Cependant, dans les commentaires fournis, 30 installations ont indiqué qu’elles avaient temporairement fermé leurs portes en raison de la pandémie, contre 205 installations en 2020.

Les secteurs industriels clés qui ont signalé le plus de fermetures liées à la COVID-19 sont les suivants :

• Fabrication de matériel de transport - 10 (33%)
• Autre fabrication - 6 (20 %)
• Produits en bois - 5 (17%)

Similairement à 2020, la pandémie a exercé des pressions sur de nombreuses installations de fabrication déclarant à l’INRP. Les prix des produits fabriqués au Canada ont augmenté depuis le début de la pandémie, ce qui pourrait exercer une pression sur de nombreuses installations de fabrication déclarant à l’INRP. En particulier, le prix du bois d’œuvre et d’autres produits du bois a augmenté considérablement en raison de la pandémie et d’autres facteurs contribuant au déséquilibre entre l’offre et la demande de bois.

L’impact de la pandémie de COVID-19 sur les rejets de polluants a été moins prononcé en 2021, de nombreuses installations retrouvant les niveaux de rejets d’avant la pandémie et moins d’arrêts signalés. Notamment, l’année 2020 avait vu une baisse significative des rejets d’éthylène glycol, principalement due à l’utilisation de cette substance par les aéroports comme dégivreur. Dès le début de la pandémie, les mouvements d’aéronefs dans les principaux aéroports canadiens ainsi que le nombre de passagers voyageant par avion ont chuté de façon spectaculaire. Une diminution de l’activité aéroportuaire peut donc expliquer les changements observés dans les données de l’INRP. Cependant, en 2021, les rejets d’éthylène glycol par les aéroports ont augmenté pour atteindre des niveaux comparables à ceux de 2019.

Plans de prévention de la pollution

La prévention de la pollution consiste à identifier des moyens pour diminuer les causes de production de déchets et de pollution. Le plan de prévention de la pollution d’une installation comprend une évaluation des opérations en cours et des étapes requises pour éliminer ou réduire la pollution à la source.

932^{Note de bas de page 1}  installations déclarantes avaient des plans de prévention de la pollution en place en 2021. Parmi ces plans :

• 610 ont été préparés sur une base volontaire
• 385 ont été préparés pour se conformer aux exigences du gouvernement provincial ou territorial
• 105 ont été préparés pour respecter les exigences énoncées de l’avis en vertu de la Loi canadienne sur la protection de l'environnement 1999 (par exemple, l’avis de prévention de la pollution visant les dissocyanates de toluène).

Activités de prévention de la pollution

3 055 installations (42% des installations déclarantes) ont déclaré 4 580 activités de prévention de la pollution. Les installations peuvent mettre en œuvre des activités relevant de sept catégories principales en vue de prévenir la pollution. En 2021, la catégorie d’activités la plus commune était « Formation et bonnes pratiques d’exploitation », avec 2 262 activités réalisées à l’intérieur de cette catégorie. Une deuxième catégorie était « Prévention des fuites et des déversements », avec 766 activités réalisées.

Activités déclarées par les installations par secteur en 2021

Pour en savoir plus sur les catégories d’activités de prévention de la pollution et pour obtenir des exemples d’activités que les installations déclarantes ont mis en œuvre, veuillez consulter le document « Comment écologiser votre entreprise en prévenant la pollution ».

En 2021, des activités de prévention de la pollution ont été mises en œuvre pour 181 substances (81% des substances déclarées à l’INRP). Les substances pour lesquelles le plus grand nombre d’activités de prévention de la pollution ont été mises en œuvre sont des composés organiques volatils (COV).

4 210^{Note de bas de page 2}  installations restantes (58% des installations déclarantes) ont déclaré ne pas avoir mis en œuvre d’activités au cours de l’année de déclaration 2021. Voici quelques‑uns des obstacles à la mise en œuvre de ces activités :

• Solutions de rechange inconnues ou non disponibles (1 260 installations)
• Activités supplémentaires non nécessaires ou non réalisables actuellement (1 104 installations)
• Connaissances insuffisantes quant à la prévention de la pollution (470 installations)
• Capitaux insuffisants (377 installations)
• Limites en raison d’obligations réglementaires ou de permis (146 installations)
• Crainte que la qualité des produits se détériore par la mise en place de ce type d’activités (109 installations)
• Autres raisons (1 116 installations)

Accès aux données de l’INRP

Téléchargez les données complètes de l’INRP dans divers formats à partir du Portail des données ouvertes du Gouvernement du Canada et du site internet des jeux de données de l’INRP.

Nous vous invitons à communiquer avec l’Inventaire national des rejets de polluants par courriel à ec.inrp-npri.ec@ec.gc.ca  si vous souhaitez de plus amples renseignements ou si vous avez toutes questions sur les données.

Source : Données de l’INRP en date du 24 janvier 2022.