CIMM - Immigration au Québec
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Messages clés
- Les gouvernements du Canada et du Québec reconnaissent l’importance de l'immigration dans l’établissement de communautés prospères.
- Le gouvernement du Québec continue d'être un partenaire important dans la réalisation de nos engagements communs pour ceux qui demande la protection au Canada.
- Le gouvernement du Québec propose des changements pour augmenter la souplesse de son système d'immigration afin de répondre à leurs besoins économiques.
- IRCC travaille avec le Québec afin d'assurer que l'immigration continue de contribuer à notre économie et que les nouveaux arrivants reçoivent le soutien dont ils ont besoin.
Messages supplémentaires
Les travailleurs étrangers temporaires et l’arriéré dans l’étude d'impact sur le marché du travail
- Ma collègue, l'honorable Carla Qualtrough, ministre de l'Emploi, du Développement de la main-d'œuvre et de l'Inclusion des personnes handicapées, est consciente de ce volume accru de demandes d'étude d’impact sur le marché du travail au Québec et travaille avec son ministère pour remédier la situation.
- Entre janvier et novembre 2019, 44 267 permis de travail ont été émis dans le cadre du Programme des travailleurs étrangers temporaires et du Programme de mobilité internationale pour un travail temporaire au Québec. Il s'agit d'une augmentation de 22,1 % des volumes de 2018.
Faits et chiffres
- Il y avait environ 140 000 postes vacants au Québec au troisième trimestre de 2019, soit une augmentation de 16 % des volumes au même trimestre en 2018. Le nombre de postes vacants à long terme (90 jours ou plus) a également atteint 22 870, ce qui représente une augmentation de 34,1 %.
- On estime que le Québec devra combler environ 1,4 million de postes à partir de 2026 - dont environ 80 % en raison de départs à la retraite imminents.
- Selon les données du gouvernement du Québec, de janvier 2020 :
- le taux d'emploi au Québec a atteint un sommet de 76,8 % ;
- l'emploi à temps plein a augmenté (+60 300 ; +1,4 %) et l'emploi temps partiel a diminué (-8 300 ; -1 %) des volumes de janvier 2019 ;
- le taux de chômage a diminué à 5,1 % au Québec (et 5,5 % au Canada), soit une diminution de 0,2 % des volumes de 2019.
Contexte
Rôles et responsabilités en matière du programme des travailleurs étrangers temporaires
- Le Programme des travailleurs étrangers temporaires aide les employeurs à combler temporairement les pénuries de main-d'œuvre lorsqu'aucun citoyen canadien ou résident permanent qualifié n'est disponible.
- L'administration du Programme des travailleurs étrangers temporaires au Québec est une responsabilité partagée entre le gouvernement fédéral (Emploi et Développement social Canada) et le gouvernement provincial.
- À moins d'être exemptés de l'exigence du Programme de mobilité internationale, les employeurs qui souhaitent embaucher des travailleurs étrangers au Québec doivent obtenir un Certificat d'Acceptation du Québec (CAQ) de la province en plus d'une Étude de l'impact sur le marché du travail du gouvernement fédéral.
- Le Programme de mobilité internationale permet aux employeurs d'embaucher des travailleurs temporaires sans effectuer une étude d’impact sur le marché du travail. Les exemptions à l'obligation d'effectuer une étude d’impact sur le marché du travail sont fondées sur des avantages économiques, culturels ou autres avantages concurrentiels plus larges pour le Canada et sur les avantages réciproques dont bénéficient les Canadiens et les résidents permanents. Ce programme est administré par l'IRCC et le Québec n'a pas de rôle à jouer.
Besoins du marché du travail du Québec
- Pour répondre aux besoins importants de son marché du travail, principalement dans les régions, le Québec cherche à augmenter le nombre de travailleurs étrangers temporaires dans la province et a élargi les services d'établissement offerts à ces travailleurs (p. ex., formation linguistique en français) afin de rendre la résidence permanente plus probable pour ceux qui occupent des professions en demande.
- Alors que le marché du travail se resserre dans tout le pays, l'augmentation du volume de travailleurs étrangers temporaires au Québec se produit en même temps que des changements sur le marché du travail qui indiquent d'importantes pénuries dans la main-d'œuvre, notamment de faibles taux de chômage, des augmentations de salaire et des taux élevés de postes vacants dans de nombreuses régions de la province.
- Entre janvier et novembre 2019, 44 267 permis de travail ont été émit à des étrangers dans le cadre du Programme des travailleurs étrangers temporaires et du Programme de mobilité internationale pour un travail temporaire au Québec. Il s'agit d'une augmentation de 22,1 % par rapport au nombre total de permis de travail émis pour la totalité de l'année précédente.
Canada-Quebec Accord
- En vertu de l'Accord Canada-Québec, le gouvernement fédéral est responsable d’administrer la sélection de la catégorie familiale et des personnes protégées, tandis que le Québec sélectionne tous les autres immigrants destinés à la province. Les deux gouvernements administrent conjointement les programmes des étudiants internationaux et des travailleurs étrangers temporaires.
- Le gouvernement fédéral demeure responsable de la détermination de l'admissibilité (c.-à-d. la sécurité, la vérification des antécédents criminels et médicaux) et de l'admission de tous les immigrants au Québec.
- Bien que le gouvernement fédéral soit responsable de l'établissement annuel du nombre total d'immigrants pour l'ensemble du pays, il tient compte des conseils du Québec quant au nombre d'immigrants souhaités [caviardé].
- Le gouvernement fédéral a transféré au Québec la responsabilité de l'établissement et de l'intégration des immigrants destinés à la province.
Plan québécois des niveaux d'immigration pour 2020
- Le 30 octobre 2019, le Québec a transféré son Plan des niveaux d'immigration 2020, qui augmente les admissions à 44 500 en 2020 (d'une fourchette de 38 000 à 42 000 admissions en 2019). Les augmentations se situent principalement dans la catégorie économique, avec une croissance modeste dans la catégorie familiale et aucune croissance dans la catégorie des réfugiés.
Demandeurs d'asile
- Le Québec continue d’être un partenaire clé dans la gestion des flux de demandeurs d'asile, en fournissant des logements temporaires, des services sociaux et de l'éducation.
- De 2017 à 2019 inclusivement, plus de 80 000 demandeurs d'asile ont présenté une demande au Québec et ont été référés à la Commission de l'immigration et du statut de réfugié.
- En 2019, le gouvernement fédéral a versé 250 millions de dollars au Québec pour compenser les frais engagés par la province pour les services offerts aux demandeurs d'asile en 2017 et 2018, et s'est engagé à discuter des coûts de 2019.
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