Immigration francophone

Messages clés

• Nous travaillons activement à favoriser le développement économique et l’épanouissement des communautés francophones en situation minoritaire (CFSM), alors que notre gouvernement s’efforce de rétablir leur poids démographique.
• En 2024, le Canada a dépassé la cible de 6 % d’admission de résidents permanents d’expression française hors Québec avec 7,21 % (30 550 admissions).
• Nous avons dépassé nos cibles d’admission de résidents permanents d’expression française hors Québec deux ans d’affilés, atteignant 4,7 % en 2023 (la cible était 4,4 %).
• Nous maintenons notre élan et continuons d’augmenter les admissions de résidents permanents d’expression française hors Québec. Le Plan des niveaux d’immigration 2026–2028 inclut des cibles de 9 % en 2026, 9,5 % en 2027 et 10,5  % en 2028.
• L’immigration francophone soutient le développement économique régional et rural à travers le pays, aide à combler les pénuries de main-d'œuvre dans les CFSM et contribue à attirer et à intégrer les nouveaux arrivants au sein de ces communautés.
• Une proportion élevée des résidents permanents d’expression française hors Québec sont admis par l’entremise du programme fédéral des travailleurs hautement qualifiés et sont bien placés pour contribuer à l’économie canadienne. Le talent d’expression française et bilingue offre un avantage concurrentiel au Canada sur la scène internationale.

Faits et chiffres clés

• Le Plan des niveaux d’immigration du Canada pour 2026–2028 fixe les cibles en admissions de résidents permanents d’expression française hors Québec à 9 % (30 267 admissions) en 2026, suivi de cibles notionnelles de 9,5 % en 2027 (31 825 admissions) et de 10.5 % en 2028 (35 175 admissions).
• Le gouvernement s’est engagé à établir une cible de 12 % pour l’immigration francophone hors Québec d'ici 2029.

Mesures visant à atteindre les cibles francophones

• Afin d’atteindre ces cibles ambitieuses, nous avons mis en œuvre plusieurs mesures, y compris miser sur le système Entrée express et le lancement de programmes pilotes visant à attirer et à retenir des travailleurs qualifiés et des étudiants dans les CFSM.
• Entrée express priorise la sélection des candidats avec une solide maîtrise de la langue française, en accordant des points pour la maîtrise du français par l’intermédiaire du système de classification et d’une catégorie dédiée à la maîtrise du français.
  • Entrée express est le levier principal pour appuyer la cible ministérielle en admissions de résidents permanents d’expression française hors Québec. Entre 2023 et octobre 2025 (lorsque la ronde sur la maîtrise du français la plus récente a été lancée), plus de 61 700 candidats ont été invités à faire une demande de résidence permanente par l’intermédiaire de la catégorie sur la maîtrise du français du système Entrée express.
• Le Programme des candidats des provinces (PCP) est l'une des principales sources qui contribuent à l'augmentation du nombre d'admissions de résidents permanents francophones, parmi les autres programmes d'immigration économique régionaux. Toutes les juridictions, à l'exception du Québec et du Nunavut, utilisent le PCP comme voie principale pour l’immigration francophone afin de soutenir les CFSM et leurs besoins en main-d'œuvre à travers le Canada. Certaines provinces et territoires ont mis en place des volets spécifiques qui ciblent les immigrants francophones et beaucoup accordent la priorité à la sélection des locuteurs de français, contribuant ainsi au développement économique et social des communautés francophones en situation minoritaire.
  En 2024, le PCP représentait 12 % (3 650) du total des admissions d’expression française hors Québec.
• Le Programme pilote d’immigration dans les communautés francophones a été lancé en janvier 2025 et comprend six CFSM partenaires au Nouveau-Brunswick, en Ontario, au Manitoba et en Colombie-Britannique. Ce programme vise à attirer et à retenir des travailleurs qualifiés en offrant une voie d’accès dédiée vers la résidence permanente afin d’aider à combler des besoins critiques en main d’œuvre. Le programme favorise la rétention à long terme en collaborant avec des organismes locaux, notamment des employeurs, des organismes d'établissement et des fournisseurs de services francophones, qui offrent un soutien direct dans la communauté pour aider les nouveaux arrivants et leurs familles à s'intégrer et à rester.
• Le Programme pilote pour les étudiants dans les communautés francophones en situation minoritaire a été lancé le 26 août 2024, en partenariat avec des établissements d’enseignement post-secondaire de langue française et bilingues à l’extérieur du Québec. Il vise à rendre le programme plus équitable pour les étudiants étrangers d’expression française provenant de régions où le taux d’approbation des permis d’études est généralement plus faible, notamment l’Afrique, le Moyen-Orient et les Amériques par l’intermédiaire d’une dispense de démontrer qu’ils quitteront le Canada à la fin de leur séjour temporaire et un seuil financier requis ajusté à la municipalité de l’établissement. Les participants sont aussi éligibles à une voie vers la résidence permanente après l’obtention de leur diplôme, et ont accès à des services d’établissement pendant leurs études pour les aider à s’intégrer avec succès dans leur communauté.
• L’ajout de 10 nouvelles communautés francophones accueillantes en 2025 pour un total de 24 d’un bout à l’autre du pays appuiera le processus d’intégration des nouveaux arrivants d’expression française. Ces communautés offrent des services en français et aide à intégrer et retenir les nouveaux arrivants dans la communauté; tisser des liens entre les nouveaux arrivants et la communauté d’accueil; et sensibiliser et créer un environnement accueillant dans lequel les nouveaux arrivants peuvent développer un sentiment d’appartenance.

Si on insiste sur des mesures additionnelles pour augmenter l’immigration francophone :

• Le Plan d’action pour les langues officielles 2023–2028 comprend un investissement historique de 137,2M $ en nouveau financement, qui s’ajoutent aux 80,2M $ en fonds existants provenant des plans d’action précédents, pour un total de 217,4M $ sur cinq ans, pour renforcer les mesures prises par Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) pour atteindre des objectifs francophones ambitieux. Plus précisément, ces initiatives permettront :
  • D’augmenter les activités promotionnelles ciblées actuelles et les étendre à des régions telles que l'Afrique subsaharienne et l'Amérique latine, qui seront essentielles pour augmenter nos inventaires et le nombre d'admissions francophones;
  • Tirer parti de l'expertise du Centre d'innovation en immigration francophone pour aider à augmenter nos niveaux d'immigration francophone en explorant des pratiques nouvelles et prometteuses allant de la promotion à la rétention des immigrants;
  • Veiller à ce que la lentille francophone soit plus systématiquement intégrée dans nos programmes économiques afin de répondre aux pénuries de main-d'œuvre dans l'ensemble du Canada; analyse des programmes d’immigration économique temporaire et permanente dans le but d’optimiser la sélection d’immigrants francophones;
  • Développer une série d’initiatives interconnectées et ciblées formant ainsi un corridor francophone pour recruter des enseignants de français et d'immersion en français afin de répondre à un besoin vital du marché du travail;
  • Consolider le parcours d'intégration francophone et les possibilités de formation linguistique pour répondre aux besoins et aux clientèles spécifiques des communautés, comme les femmes immigrantes; et
  • Renforcer la reddition de comptes et le suivi d'IRCC en matière d'immigration francophone.

Cible de 12 % hors Québec

Si on insiste sur l’engagement à établir une cible de 12 % pour les admissions francophones à l’extérieur du Québec d’ici 2029 :

• Le gouvernement s’est engagé à établir une cible de 12 % pour l’immigration francophone hors Québec d'ici 2029.
• Les cibles sont développées selon les paramètres spécifiés dans la Politique en matière d’immigration francophone. Il est attendu que ces cibles soient ambitieuses, réalistes et faisables et fondées sur des données probantes et les perspectives des partenaires.
• La Politique prévoit une augmentation graduelle des admissions dans une perspective à long terme permettant une progression vers le rétablissement et l’accroissement du poids démographique des CFSM.
• Notre Plan des niveaux comprend des cibles ajustées mais qui augmentent et qui permettront au gouvernement de respecter son engagement d’établir une cible de 12 % d'ici 2029.

Immigration francophone et l’économie

Si on insiste que l'augmentation de l'immigration francophone compromet les objectifs économiques en amenant des personnes moins qualifiées :

• Les immigrants francophones apportent un large éventail de compétences et des nouveaux liens à des possibilités de commerce qui sont essentielles à la prospérité à long terme du Canada. Une main-d'œuvre diversifiée et compétente sur le plan linguistique constitue un avantage concurrentiel dans une économie mondiale. Le renforcement de l'immigration francophone est conforme aux objectifs du Canada en matière de croissance durable, de développement économique régional et rural et d'inclusion sociale au sein des communautés francophones en situation minoritaire.
• Entrée express est la source principale des admissions de résidents permanents d’expression française hors Québec. Une catégorie pour les candidats maîtrisant le français sélectionne des locuteurs de français qui occupent également des emplois hautement qualifiés et qui répondent aux exigences du programme fédéral des travailleurs hautement qualifiés. Ainsi, tous les candidats maîtrisant le français sélectionnés par le biais d'Entrée express sont bien placés pour s'établir économiquement au Canada.

Si on insiste davantage :

• Outre le système Entrée express et le PCP, qui jouent un rôle clé pour attirer un grand nombre de candidats d’expression française, le Programme pilote d'immigration dans les communautés francophones est conçu pour être très flexible et répondre aux besoins particuliers du marché du travail de chaque communauté. Compte tenu de la superficie des CFSM participantes, l'impact de chaque admission, y compris dans des secteurs prioritaires tels que les soins de santé et la construction, est significatif.
• Les premiers résultats sont encourageants. Le programme pilote teste une approche axée sur les communautés et les employeurs afin de déterminer si un engagement plus localisé permet d'améliorer les résultats en matière d'établissement, d'intégration et de rétention à long terme des nouveaux arrivants d’expression française.

Cibles francophone réduites

Si on insiste sur la réduction initiale des cibles francophones en % par rapport à celles du Plan des niveaux 2025–2027 :

• Le Plan des niveaux 2025-2027 comprenait des cibles de 9,5 % en 2026 et 10 % en 2027. Celles-ci ont été révisées à 9 % en 2026 et 9,5 % en 2027 dans le Plan 2026‒2028. Ces cibles ajustées continuent de positionner le gouvernement sur sa trajectoire lui permettant de rencontrer son engagement d’établir une cible de 12 % d’ici 2029.
• Malgré que les cibles ont été réduites légèrement pour les deux premières années du Plan, le nombre d'admissions de résidents permanents francophones à l'extérieur du Québec continue d’augmenter, de 30 267 admissions en 2026 à 35 175 admissions projetées en 2028.
• Les cibles annuelles en admissions de résidents permanents d’expression française hors Québec dans le Plan des niveaux 2026–2028 ont été développées selon les paramètres spécifiés dans la Politique en matière d’immigration francophone. Elles demeurent ambitieuses, réalistes et faisables dans un contexte en matière d’immigration qui évolue rapidement. Elles ont été informées par des données probantes et les perspectives des partenaires, y compris la rétroaction reçue lors d’une table ronde avec des intervenants communautaires francophones dans le cadre des consultations sur le Plan des niveaux.
• La Politique prévoit une augmentation graduelle des admissions dans une perspective à long terme permettant une progression vers le rétablissement et l’accroissement du poids démographique des CFSM.
• Les cibles dans le Plan des niveaux sont fixes pour la première année et théoriques pour les deux dernières années. Toutes les cibles sont ré-évaluées de façon annuelle.