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Relations avec les Autohtones

  • Les partenariats avec les peuples autochtones sont essentiels pour exécuter des opérations, renforcer la sécurité et améliorer nos infrastructures et nos capacités dans le Nord et dans tout le Canada.
  • Afin de faire en sorte que l’Équipe de la Défense soit représentative des peuples autochtones, nous mettons à profit cinq programmes d’instruction d’été destinés aux Autochtones et le Programme d’enrôlement des Autochtones pour promouvoir le recrutement.
  • Les programmes d’instruction d’été allient des enseignements culturels autochtones à une instruction militaire variée et ils procurent aux diplômés une qualification militaire de base dans la Réserve de l’Armée de terre.
  • Quant à la participation à la vie communautaire, les Rangers canadiens et les Rangers juniors canadiens fournissent régulièrement un appui aux peuples autochtones et travaillent avec eux pour renforcer les liens culturels.
  • En outre, la Défense nationale travaille à la création d’un cadre d’approvisionnement auprès des entreprises autochtones qui vise à adjuger au moins 5 p. 100 de la valeur totale des contrats à des entreprises dirigées par des Autochtones.
  • Dans le contexte de la défense continentale et de la modernisation du NORAD, l’Équipe de la Défense entretient un dialogue continu avec ses partenaires autochtones pour cerner des domaines de coopération et de collaboration.
  • Par ailleurs, je suis personnellement résolue à continuer de renforcer les relations avec tous les partenaires autochtones et j’ai été récemment invitée à siéger au Comité du partenariat entre les Inuits et la Couronne qui vise à rendre officielle et à approfondir la collaboration avec les Inuits au chapitre de la défense et de la sécurité.

Faits saillants

Représentation autochtone :

  • Les Forces armées canadiennes cherchent à accroître la représentation des Autochtones dans leurs rangs grâce aux moyens suivants :
    • Cinq programmes d’instruction d’été, offerts aux Autochtones à l’échelle nationale : ils combinent l’instruction militaire et les enseignements culturels autochtones.
    • Le Programme d’enrôlement des Autochtones : il s’agit d’un programme de trois semaines qui permet aux participants de découvrir concrètement en quoi consistent l’instruction et le mode de vie militaires.
    • Les Forces armées canadiennes offrent un Programme d’initiation au leadership à l’intention des Autochtones qui est accessible à tous les peuples autochtones du Canada. Ce programme permet d’acquérir une expérience en matière d’éducation et de leadership au cours d’une année scolaire en milieu universitaire au Collège militaire royal (CMR) Kingston.
  • Objectif : 3,5 p. 100 d’ici 2026
  • Taux actuel : 2,7 p. 100 en date du 1er avril 2022
  • Du côté des fonctionnaires de la Défense nationale, la Stratégie de recrutement et de maintien en poste d’employés autochtones a été élaborée en 2021, et sa mise en œuvre a commencé en 2022, tout d’abord avec le Processus de recrutement de cadres autochtones.
    • 54 candidats ont été interviewés dans le contexte du processus de recrutement de cadres autochtones; un bassin a été créé avec 31 candidats totalement qualifiés.
    • En août et septembre 2021, le Programme des ambassadeurs étudiants autochtones a été lancé dans le cadre de la stratégie susmentionnée; il a permis d’accroître de 300 p. 100 le nombre d’étudiants autochtones recrutés au cours du dernier exercice.

Infrastructure et approvisionnement :

  • En vertu de l’objectif obligatoire fixé par le gouvernement du Canada, des entreprises autochtones doivent se voir offrir des contrats à concurrence d’au moins 5 p. 100 de la valeur totale des contrats adjugés. Cet objectif s’applique aux approvisionnements liés à l’infrastructure et aux matériaux.
  • La Défense nationale s’est associée à Construction de Défense Canada pour élaborer une stratégie conjointe d’approvisionnement auprès des entreprises autochtones.
  • Cette stratégie met l’accent sur l’immobilier, et nous sommes en train d’élaborer un cadre stratégique ministériel axé sur les Autochtones.
  • La Défense nationale a présenté aux milieux d’affaires autochtones de toutes les régions du Canada 21 sessions d’information sur les possibilités d’approvisionnement offertes par le gouvernement fédéral.
  • Contrat sur le soutien en service du Système d’alerte du Nord :
    • 31 janvier 2022 : Services publics et Approvisionnement Canada, agissant au nom de la Défense nationale, a adjugé à la Nasittuq Corporation, une entreprise appartenant à des Inuits, un contrat portant sur le fonctionnement et l’entretien du Système d’alerte du Nord.
    • Valeur du contrat : Le nouveau contrat d’une durée initiale de sept ans est évalué à 592 millions de dollars (527 millions avant l’ajout des taxes).
  • Les six navires de patrouille extracôtiers et de l’Arctique seront tous affiliés aux quatre régions du territoire inuit (Nunangat) :
    • Qikiqtani (Nunavut)
    • Kitikmeot (Nunavut)
    • Kivalliq (Nunavut)
    • Inuvialuit (région désignée des Inuvialuits)
    • Nunavik
    • Nunatsiavut.
  • Ces affiliations correspondent à une ancienne tradition navale très appréciée par les marins et les localités civiles.
  • Budget de 2022 : L’affectation de 9,5 millions de dollars en cinq ans au ministère de la Défense nationale pour qu’il harmonise ses opérations et son dialogue avec les peuples autochtones en fonction de la Loi concernant la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones.

Comité de partenariat entre les Inuits et la Couronne :

  • 21 avril 2022 : La Défense nationale devient membre en bonne et due forme du Comité de partenariat entre les Inuits et la Couronne (CPIC) pour rendre officielles et améliorer la coopération et la collaboration avec l’Inuit Tapiriit Kanatami (ITK) et les partenaires inuits en matière de souveraineté, de défense et de sécurité.
  • Le Comité se réunit trois fois par an.
  • Une fois par année, il est coprésidé par le premier ministre du Canada et le président de l’ITK.

Inuit Tapiriit Kanatami (ITK) :

  • La Défense nationale est en train d’établir une nouvelle relation avec les Inuits par l’intermédiaire de l’ITK : il s’agit de l’organisation nationale qui fait la promotion des droits et des intérêts des Inuits au Canada.
  • Depuis octobre 2021, il y a eu plusieurs réunions bilatérales tant au niveau des groupes de travail qu’au niveau ministériel.

Politique sur l’Inuit Nunangat :

  • La Défense nationale a pris part à la création de la Politique sur l’Inuit Nunangat qui a été élaborée avec les Inuits.
  • Cette politique instruit les ministères et organismes fédéraux de prendre en considération les priorités des Inuits et d’informer ceux-ci tôt sur les projets, politiques ou initiatives qui touchent l’Inuit Nunangat.

Details

Rangers canadiens :

  • Les Rangers canadiens mènent des activités de recherche et de sauvetage au sol, à l’appui des autorités locales, territoriales et provinciales, et ils participent à des programmes d’instruction, à des opérations et à des patrouilles de surveillance et de souveraineté.
  • En outre, ils jouent un rôle clé lorsqu’il s’agit d’appuyer les collectivités autochtones. Ainsi, pendant la pandémie, ils ont transporté des approvisionnements et diffusé des renseignements, ils ont vérifié le bien-être de la population et ils ont doté en personnel les centres d’urgence. En outre, ils soutiennent les évacuations nécessaires en cas d’inondation et d’incendie de forêt.
  • L’année 2022 est « l’Année des Rangers », car ils célébreront alors leur 75e anniversaire.
  • Environ 23 p. 100 des Rangers s’identifient comme étant des Autochtones (en date du 14 avril 2022).
  • Les Rangers canadiens fournissent un soutien aux opérations de recherche et de sauvetage au sol et ils l’ont fait 34 fois en 2021.

Rangers juniors canadiens :

  • Ils s’adonnent régulièrement à des expériences culturelles avec les collectivités autochtones pour promouvoir les cultures et les modes de vie traditionnels.
  • Ils contribuent aux groupes de patrouille des Rangers dans leurs propres collectivités.
  • Leurs activités font intervenir trois importants « cercles » de formation : les compétences des Rangers, les compétences traditionnelles et les compétences nécessaires à la vie courante.
  • Le programme s’adresse à tous les jeunes âgés de 12 à 18 ans qui vivent dans les collectivités éloignées et isolées du Canada.

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