Rapport annuel 2024 – Accidents du travail dans les secteurs relevant de la compétence fédérale canadienne

Constatations principales du rapport annuel 2024

• Augmentation des accidents invalidants : Le nombre d'accidents invalidants survenus au travail et déclarés par les employeurs sous réglementation fédérale a légèrement augmenté de 0,4 %, ou 81 accidents, passant de 18 796 en 2023 à 18 877 en 2024.
• Augmentation des accidents mortels : Le nombre d'accidents mortels déclarés par les employeurs sous réglementation fédérale a augmenté de 4,2 %, ou 3 décès, passant de 71 en 2023 à 74 en 2024.
• Augmentation des heures travaillées : Les travailleuses et travailleurs des secteurs sous réglementation fédérale ont travaillé environ 0,4 million d'heures de plus en 2024 qu'en 2023, soit une augmentation de 0,02 %.
• Augmentation du taux de fréquence des accidents invalidants (TFAI) : Le TFAI national, c.-à-d. le nombre d'accidents invalidants par million d'heures travaillées, a légèrement augmenté, passant de 7,77 en 2023 à 7,80 en 2024.
  • Variation entre les secteurs : Les valeurs du TFAI en 2024 pour 6 des 16 secteurs sous réglementation fédérale étaient supérieures au taux fédéral de 7,80. Le secteur du transport aérien a affiché le TFAI le plus élevé de tous les secteurs sous réglementation fédérale. Son taux est passé de 21,38 en 2023 à 21,41 en 2024.
• Augmentation du taux d'incidence des accidents mortels (TIAM) : Le TIAM national, c.-à-d. le nombre d'accidents mortels par tranche de 100 000 ETP, a légèrement augmenté, passant de 5,74 en 2023 à 6,00 en 2024.
• Tendances antérieures et postérieures à la pandémie de COVID-19 :
  • Nombre inférieur d'accidents invalidants : Comparativement aux niveaux prépandémiques en 2019, le nombre total d'accidents invalidants en 2024 a diminué de 9,5 %, passant de 20 850 à 18 877. Par conséquent, le TFAI de 7,80 en 2024 est nettement inférieur au taux de 9,39 en 2019.
  • Diverses tendances liées au TFAI : Comparativement à 2019 :
    • les valeurs du TFAI de 7 secteurs - services postaux, transport ferroviaire et par eau, aliments pour animaux, radiodiffusion, services publics et services bancaires - ont graduellement diminué, ce qui signale une forte amélioration, depuis la pandémie, de la sécurité en milieu de travail dans ces secteurs.
    • En revanche, les valeurs du TFAI de 4 secteurs - transport aérien, manutention des grains, communications et énergie - ont augmenté de façon constante depuis 2019, ce qui indique une détérioration de la sécurité en milieu de travail dans ces secteurs.
    • 3 autres secteurs ont affiché des valeurs de TFAI stables au cours de la même période, mais la nature de cette stabilité diffère grandement. Une valeur élevée constante du TFAI reflète les conditions soutenues de risque élevé pour le transport routier, tandis qu'un niveau faible persistant du TFAI signale que les secteurs Autochtones et transport par pipeline ont maintenu de solides résultats en matière de sécurité malgré des changements mineurs à la hausse après la pandémie.

Secteurs relevant de la compétence fédérale

Conformément au Code canadien du travail (le Code), la compétence fédérale s'étend aux entreprises qui relèvent de la compétence législative du Parlement. Cela comprend toute activité considérée comme étant dans l'intérêt commun d'au moins 2 provinces et ne ressortissant au pouvoir législatif exclusif des législatures provinciales, notamment le transport international et interprovincial, les services bancaires, les télécommunications, la fonction publique fédérale et la plupart des sociétés d'État. La partie II (Santé et sécurité au travail) du Code s'applique également aux employeurs et aux employé(es) visés par la Loi sur les relations de travail au Parlement.

Présentations de RAESCR

L'article 15.10 du RCSST exige que les employeurs relevant de la compétence fédérale soumettent un RAESCR au Programme du travail au plus tard le 1er mars de chaque année. Un RAESCR, qui couvre la période du 1er janvier au 31 décembre de l'année civile précédente, doit comprendre les renseignements suivants :

• le nombre d'accidents invalidants;
• le nombre de décès;
• le nombre de blessures légères;
• le nombre d'autres situations comportant des risques;
• le nombre total d'heures travaillées;
• le nombre total d'employé (en équivalents temps plein [ETP]);
• le nombre d'employés de bureau;
• si l'employeur est en activité (oui/non);
• la date à laquelle l'employeur a cessé ses activités, s'il y a lieu.

Pour l'année de déclaration 2024, le Programme du travail a reçu 4 720 RAESCR. Comme le montre le tableau 1.1, le nombre de présentations reçues en 2024 a diminué de 73 ou de 1,5 %, comparativement à 4 793 rapports inclus dans la publication de 2023.

Onze des 16 secteurs sous réglementation fédérale ont soumis moins de rapports en 2024 qu'en 2023. Le secteur du transport routier a connu la plus forte réduction du nombre de présentations, soit 2 507 en 2023 contre 2 452 en 2024. Ce secteur était suivi par l'industrie des aliments pour animaux, de la farine et des semences, qui a soumis 321 rapports en 2023 et 301 en 2024. C'est le secteur du transport aérien qui a connu la plus forte augmentation des présentations, passant de 708 en 2023 à 724 en 2024.

Puisque l'industrie d'une organisation est déterminée par la nature de ses activités en ce qui concerne les produits et les services fournis, certaines sociétés d'État ne sont pas classées dans les services publics fédéraux, la fonction publique, les ministères et les sociétés d'État. Par exemple, Postes Canada est classée comme une société d'État dans le secteur des services postaux en raison de la nature de son travail.

Analyse selon la taille des entreprises

Les tendances dans les RAESCR soumis variaient considérablement selon la taille des entreprises, classée comme petite (moins de 100 ETP), moyenne (100 à 499 ETP) ou grande (500 ETP ou plus).

Le tableau 1.2 montre que les RAESCR soumis en 2024 couvraient environ 1,23 million d'ETP relevant de la compétence fédérale. On rapporte que l'activité économique totale déclarée par les secteurs de compétence fédérale - mesurée selon le nombre total d'heures travaillées - s'est établie à environ 2,43 milliards d'heures en 2024.

* Il est à noter que les pourcentages dans certains graphiques et tableaux peuvent ne pas totaliser 100 % parce qu'ils ont été arrondis.

Comme en 2023, la majorité (ou 83 %) des présentations de RAESCR en 2024 provenaient de petits employeurs, mais ils ne représentaient que 7 % du total des ETP et près de 8 % du total des heures travaillées dans les secteurs de compétence fédérale.

Les 17 % restants des rapports ont été soumis par des employeurs de taille moyenne et grande, représentant 93 % de la population d'ETP et environ 92 % des activités économiques relevant de la compétence fédérale. Parmi ceux-ci, les 211 grands employeurs ont déclaré la plus grande proportion, représentant 83 % des ETP et 82 % du total des heures travaillées.

Dans le cadre de l'analyse des données des RAESCR fournies par les employeurs ayant des milieux de travail et des tailles d'entreprise variés, le rapport examine le risque d'accidents du travail auquel sont confrontés les milieux de travail sous réglementation fédérale.

Prévalence des accidents invalidants et mortels en 2024

En 2024, les employeurs sous réglementation fédérale ont déclaré un total de 42 910 blessures liées au travail, dont 18 877 blessures invalidantes (44,0 %), 74 blessures mortelles (0,2 %) et 23 959 blessures légères (55,8 %).

Le tableau 2.1 présente la ventilation de ces blessures par secteur et type de blessure - invalidante, mortelle et légère - ainsi que l'activité économique mesurée en fonction du nombre total d'heures travaillées. En outre, le graphique 2.1 indique la proportion du nombre total d'accidents invalidants et du nombre total d'heures travaillées de chaque secteur.

Graphique 2.1 - Texte descriptif

Secteur	Proportion du nombre total d'accidents invalidants	Proportion du nombre total d'heures travaillées
PONT	0,02 %	0,03 %
PIPE	0,03 %	0,2 %
ÉNER	0,3 %	0,6 %
DIFF	0,4 %	1,6 %
AUTOCH	0,6 %	1,9 %
GRAIN	0,7 %	0,6 %
ALIM	0,7 %	0,7 %
TEAU	0,8 %	1,1 %
BANQ	1,9 %	21,7 %
TFER	2,0 %	2,6 %
DÉBD	2,1 %	1,3 %
COMM	5,7 %	5,9 %
POST	7,8 %	3,4 %
FONP	16,3 %	34,9 %
TAÉR	25,4 %	9,2 %
ROUT	35,2 %	14,2 %

Selon les données du tableau 2.1 et du graphique 2.1, les 5 secteurs suivants ont déclaré le plus grand nombre d'accidents invalidants et la plus grande proportion d'accidents invalidants en 2024 :

• Transport routier (6 652, 35,2 %)
• Transport aérien (4 793, 25,4 %)
• Services publics fédéraux, fonction publique, ministères et sociétés d'État (3 083, 1,3 %)
• Services postaux et entrepreneurs postaux (1 480, 7,8 %)
• Communications (1 076, 5,7 $)

Le nombre d'accidents invalidants (17 084) déclarés dans ces 5 secteurs représentait 90,5 % du nombre total d'accidents invalidants dans les secteurs de compétence fédérale en 2024.

Les données de 2024 révèlent également que 74 travailleuses et travailleurs relevant de la compétence fédérale ont tragiquement perdu la vie en raison d'une blessure mortelle au travail, une augmentation par rapport aux 71 blessures mortelles signalées en 2023.

Comme le montre le graphique 2.2, 9 des 16 secteurs de compétence fédérale ont déclaré des blessures mortelles en 2024. Le transport routier a dénombré 35 blessures mortelles, soit le même nombre que celui déclaré en 2023.

Graphique 2.2 - Texte descriptif

Secteur	Accidents mortels en 2023	Accidents mortels en 2024
ROUT	35	35
FONP	14	15
TAÉR	7	9
ALIM	0	4
AUTOCH	4	3
TFER	2	3
BANQ	0	2
GRAIN	2	2
COMM	4	1
POST	2	0
DÉBD	1	0
PONT	0	0
DIFF	0	0
ÉNER	0	0
PIPE	0	0
TEAU	0	0
Total	71	74

Dans le cadre de l'analyse de la prévalence des accidents invalidants et mortels, le rapport met en lumière les secteurs qui ont déclaré le plus grand nombre de blessures en milieu de travail en 2024. L'examen axé sur les données jette des bases pour des interventions ciblées visant à réduire les incidents graves en milieu de travail et à améliorer les résultats globaux en matière de sécurité à mesure que nous progressons.

Taux de fréquence des accidents invalidants

Le taux de fréquence des accidents invalidants (TFAI) est un indicateur normalisé de la sécurité en milieu de travail qui mesure le nombre d'accidents invalidants pour chaque tranche d'un million d'heures travaillées. En tenant compte des différences dans la taille des organisations, le TFAI permet des comparaisons significatives des risques et du rendement en matière de sécurité entre les organisations ou les secteurs. Toutefois, parce que la gravité des accidents invalidants peut varier, il est conseillé de faire preuve de prudence dans les comparaisons des secteurs ayant des environnements de travail distincts.

En 2024, le TFAI national pour les secteurs de compétence fédérale a légèrement augmenté, passant de 7,77 en 2023 à 7,80. Comme le montre le graphique 4.1, 6 secteurs ont déclaré des valeurs de TFAI supérieures à la moyenne nationale, ce qui dénote des risques relativement plus élevés pour la sécurité, d'après les données des RAESCR :

• Transport aérien (21,41 %)
• Transport routier (19,39 %)
• Services postaux et entrepreneurs postaux (17,67 %)
• Débardage, arrimage, ports, opérations portuaires et pilotage (12,31 %)
• Manutention des grains et élévateurs à grains (8,68 %)
• Aliments pour animaux, farine et semences (8,27 %)

Graphique 4.1 - Texte descriptif

Secteur	Taux de fréquence des accidents invalidants (TFAI)
TAÉR	21,41
ROUT	19,39
POST	17,67
DÉBD	12,31
GRAIN	8,68
ALIM	8,27
COMM	7,47
TFER	5,97
PONT	5,92
TEAU	5,68
ÉNER	4,12
FONP	3,66
AUTOCH	2,39
DIFF	2,06
PIPE	0,96
BANQ	0,68
TFAI national	7,80

Les 6 principaux secteurs ont signalé une augmentation de leur TFAI par rapport à 2023. Le transport aérien a déclaré le TFAI le plus élevé parmi les secteurs sous réglementation fédérale, mais il a enregistré la plus faible augmentation d'une année à l'autre, soit de 2023 à 2024, parmi les 6 principaux secteurs. Il est à noter que le taux des secteurs de la manutention des grains et des aliments pour animaux, de la farine et des semences était supérieur au taux national en 2024, après avoir enregistré un taux inférieur l'année précédente. Parallèlement, le transport routier, les services postaux et le débardage se sont constamment classés parmi les secteurs à risque élevé selon leurs résultats liés au TFAI.

Taux d'incidence des accidents mortels

À l'instar du TFAI, le taux d'incidence des accidents mortels (TIAM) représente un autre indicateur de sécurité clé qui facilite les comparaisons des risques de blessures les plus graves dans des organisations ou des lieux de travail variés. Alors que le TFAI mesure le nombre d'accidents invalidants par million d'heures travaillées, le TIAM reflète le nombre d'accidents mortels pour chaque tranche de 100 000 ETP.

Il est à noter que les rapports annuels précédents ont utilisé le TFAM, qui calcule le nombre total d'accidents mortels déclarés pour chaque tranche d'un milliard d'heures travaillées. Ce rapport utilise le TIAM plutôt que le TFAM, car il est plus couramment utilisé dans d'autres pays et cadre mieux avec les normes internationales.

Le TIAM national pour les secteurs de compétence fédérale est passé de 5,74 en 2023 à 6,00 en 2024. Comme le montre le graphique 4.2, parmi les 9 secteurs qui ont déclaré des accidents mortels, 6 affichaient un TIAM supérieur au taux national, ce qui signifie que les accidents mortels étaient plus probables dans ces secteurs :

• Aliments pour animaux, farine et semences (48,51 %)
• Manutention des grains et élévateurs à grains (27,53 %)
• Transport routier (21,57 %)
• Premières Nations, conseils de bande et gouvernements autochtones autonomes (certaines activités) (12,06 %)
• Transport ferroviaire (9,91 %)
• Transport aérien (7,79 %)

Graphique 4.2 - Texte descriptif

Secteur	Taux d'incidence des accidents mortels (TIAM)
ALIM	48,51
GRAIN	27,53
ROUT	21,57
AUTOCH	12,06
TFER	9,91
TAÉR	7,79
FONP	3,46
COMM	1,40
BANQ	0,74
TIAM national	6,00

Parmi les 9 secteurs sous réglementation fédérale ayant déclaré des accidents mortels, ceux du transport routier, du transport aérien, des services bancaires et des services publics fédéraux ont déclaré plus de 100 000 ETP en 2024.

Dans l'ensemble, les taux des secteurs présentant le risque le plus élevé d'accidents invalidants, selon les valeurs de leur TFAI, sont presque équivalents à ceux de 2023. Une surveillance plus étroite du rendement en matière de sécurité en milieu de travail des secteurs de la manutention des grains et des aliments pour animaux, de la farine et des semences pourrait être justifiée maintenant que les valeurs de leur TFAI sont supérieures au TFAI national des secteurs de compétence fédérale. Il convient de souligner l'augmentation du nombre d'accidents mortels et du TIAM national par rapport à 2023, mais ces variations demeurent relativement faibles et ne signalent pas encore un déclin marqué global de la sécurité en milieu de travail dans les secteurs sous réglementation fédérale.

Activité économique et accidents du travail

Le tableau 5.1 présente les statistiques et les variations, exprimées en pourcentage, du nombre total d'heures travaillées et du nombre d'accidents invalidants déclarés en 2019 et 2024 pour chaque secteur sous réglementation fédérale et pour l'ensemble de ces secteurs.

Dans l'ensemble, le nombre total d'heures travaillées dans les secteurs de compétence fédérale a augmenté de 9,1 % en 2024 par rapport à 2019, mais les changements variaient considérablement selon le secteur. Le secteur de l'énergie a signalé la plus forte augmentation des heures travaillées (143,7 %), suivi des services publics fédéraux (22,6 %).

Le graphique 5.1 (a) classe les variations du nombre total d'heures travaillées entre 2019 et 2024 afin d'évaluer le niveau de reprise économique :

• Nombre d'heures demeurant inférieur au nombre prépandémique : Variation inférieure à -10 %
• Nombre d'heures demeurant quelque peu inférieur au nombre prépandémique : Variation entre -5 % et -10 %
• Nombre d'heures égal ou presque égal au nombre prépandémique : Variation entre -5 % et +5 %
• Nombre d'heures supérieur au nombre prépandémique : Variation supérieure à +5 %

Graphique 5.1 (a) - Texte descriptif

Secteur	Variation du nombre d'heures travaillées entre 2019 et 2024
PIPE	-52,7 %
DIFF	-31,2 %
PONT	-19,6 %
TFER	-10,0 %
POST	-9,7 %
COMM	-9,2 %
ALIM	-9,2 %
TAÉR	-1,9 %
GRAIN	-1,7 %
TEAU	2,3 %
ROUT	5,3 %
DÉBD	5,7 %
BANQ	15,7 %
AUTOCH	21,1 %
FONP	22,6 %

* Le secteur de l'énergie (ÉNER) est exclu du graphique en raison de son taux de variation (143,7 %) qui est nettement supérieur à celui des autres secteurs.

En appliquant ces catégories aux données du tableau 5.1, le graphique 5.1 (a) montre que 9 des 16 secteurs sous réglementation fédérale ont déclaré une activité économique inférieure en 2024, les secteurs du transport aérien et de la manutention des grains sont presque revenus à leurs niveaux prépandémiques. Les autre secteurs, telle que les services publics fédéraux, les services bancaires et le transport routier, ont déclaré un volume d'activité économique supérieur à leur niveau prépandémique.

Dans le graphique 5.1 (b), une série similaire de catégories est utilisée pour comparer le rendement en matière de sécurité en milieu de travail entre 2019 et 2024, qui est mesuré par la variation en pourcentage du nombre d'accidents invalidants entre les 2 années :

• Résultats en matière de sécurité supérieurs aux niveaux prépandémiques : Variation inférieure à -5 %
• Résultats en matière de sécurité identiques aux niveaux prépandémiques : Variation entre -5 % et +5 %
• Résultats en matière de sécurité inférieurs aux niveaux prépandémiques : Variation supérieure à +5 %

D'après les critères et les données du tableau 5.1, la moitié des secteurs sous réglementation fédérale ont connu une amélioration importante du rendement en matière de sécurité par rapport à la période prépandémique. Il se peut que la réduction de l'activité économique indiquée au graphique 5.1 (a) y ait contribué.

Graphique 5.1 (b) - Texte descriptif

Secteur	Variation du nombre d'accidents invalidants entre 2019 et 2024
DIFF	-75,7 %
BANQ	-56,9 %
POST	-50,5 %
TFER	-48,9 %
TEAU	-42,4 %
ALIM	-39,5 %
PIPE	-37,5 %
FONP	-17,2 %
ROUT	-3,7 %
PONT	0,0 %
DÉBD	17,0 %
AUTOCH	18,9 %
COMM	34,3 %
TAÉR	36,5 %
GRAIN	37,0 %

* Le secteur de l'énergie (ÉNER) est exclu du graphique en raison de son taux de variation (307,1 %) qui est nettement supérieur à celui des autres secteurs.

Comme le montrent les graphiques 5.1 (a) et 5.1 (b), 6 secteurs, y compris celui de l'énergie, ont généré une activité économique qui a excédé les niveaux préalables à la pandémie selon le nombre total d'heures travaillées entre 2019 et 2024. Il se peut que cette croissance ait contribué à une baisse du rendement en matière de sécurité dans les secteurs du débardage, de l'énergie et des Premières Nations, des conseils de bande et des gouvernements autochtones autonomes.

En revanche, le secteur du transport aérien a presque rétabli son activité économique à celle préalable à la pandémie, mais son rendement en matière de sécurité s'est détérioré, car les accidents invalidants signalés en 2024 étaient supérieurs à ceux de 2019. Une tendance similaire s'est manifestée dans le secteur des communications, où les heures travaillées ont chuté de 9,2 % par rapport à 2019, tandis que les accidents invalidants ont augmenté de 34,3 %.

Toutefois, ces constatations doivent être interprétées avec prudence. Les secteurs qui ne se sont pas complètement rétablis ou qui ont dépassé les niveaux d'activité économique prépandémiques pourraient subir des conditions temporaires découlant du repli des activités ou d'une croissance rapide. Une surveillance continue est essentielle alors que les organisations doivent relever des défis opérationnels à long terme et s'adapter à l'évolution des conditions économiques au cours de la période postpandémique.

Suivi des tendances en matière de sécurité dans les secteurs sous réglementation fédérale de 2019 à 2024

L'analyse qui suit utilise les valeurs du TFAI pour évaluer les tendances de 2019 à 2024 et examiner les variations du rendement en matière de sécurité entre les secteurs sous réglementation fédérale. Le TFAI est un indicateur clé pour évaluer la sécurité en milieu de travail, car il facilite les comparaisons entre les secteurs et au fil du temps.

L'aperçu qui suit présente les tendances agrégées relatives au TFAI pour les secteurs de compétence fédérale ainsi que l'analyse des différents secteurs de 2019 à 2024. La trajectoire de rendement de chaque secteur est classée dans les catégories suivantes : amélioration, détérioration, stabilisation ou instabilité, selon les critères suivants :

• Amélioration : la tendance linéaire est clairement négative ou 2024 ≤ -20 % par rapport à 2019.
• Détérioration : la tendance linéaire est clairement positive ou 2024 ≥ +20 % par rapport à 2019.
• Stabilisation des tendances avec des fluctuations de ±20 %.
• Instabilité : forte variabilité annuelle, excluant les années de pointe de la pandémie (2020-2021).

Résultats agrégés de la sécurité en milieu de travail dans les secteurs de compétence fédérale

Comme le montre le graphique 5.2, l'administration fédérale a affiché une tendance de stabilisation générale et une légère amélioration globale des résultats en matière de sécurité au travail selon les valeurs du TFAI de 2019 à 2024.

Graphique 5.2 - Texte descriptif

Année	TFAI de compétence fédérale
2019	9,39
2020	7,29
2021	7,10
2022	7,61
2023	7,77
2024	7,80

Pendant les années de pointe de la pandémie mondiale (2020-2021), la plupart des employeurs de compétence fédérale ont signalé d'importantes réductions des heures travaillées et des blessures subies au travail. Par conséquent, la diminution du TFAI des secteurs de compétence fédérale pendant les années de pointe de la pandémie (2020 et 2021) a coïncidé avec d'importants changements opérationnels et de dotation. La réduction moyenne du TFAI a atteint 23 %, passant de la valeur prépandémique de 9,39 en 2019 à un TFAI moyen de 7,20 pendant les années de pointe de la pandémie, soit 2020 et 2021.

Les valeurs du TFAI après la pandémie ont légèrement augmenté entre 2022 et 2024, mais sont demeurées inférieures aux valeurs de référence de 2019. La tendance linéaire au cours de la période 2019-2024 est légèrement négative, ce qui donne à penser que la sécurité en milieu de travail dans les secteurs de compétence fédérale s'est légèrement améliorée au cours de cette période.

Tendances d'amélioration dans les secteurs

Comme le montrent les graphiques 5.3 (a) et 5.3 (b), de 2019 à 2024, 7 secteurs sous réglementation fédérale ont presque constamment affiché une tendance à la baisse du TFAI. Bien que les 7 secteurs suivent cette trajectoire positive, l'ampleur et la variabilité des changements différaient considérablement.

Graphique 5.3 (a) - Texte descriptif

Année	TFAI du secteur POST	TFAI du secteur TFER	TFAI du secteur TEAU
2019	32,26	10,49	10,11
2020	21,29	6,52	7,96
2021	21,25	4,71	9,88
2022	18,60	5,38	7,51
2023	16,43	6,85	6,06
2024	17,67	5,97	5,68

• Le secteur des services postaux et des entrepreneurs postaux a enregistré la plus forte baisse globale, le TFAI est passé de 32,26 en 2019 à 17,67 en 2024. Il a connu une forte baisse initiale de 34,0 % pendant les années de la pandémie ainsi qu'une baisse annuelle constante par la suite, ce qui pourrait signaler des gains importants et soutenus en matière de sécurité.
• Le secteur du transport ferroviaire a également enregistré une amélioration importante, car le TFAI a diminué au cours de la période de 6 ans, passant de 10,49 en 2019 à 5,97 en 2024. Bien que la réduction la plus importante ait eu lieu pendant les années pandémiques, le secteur a observé des fluctuations mineures au cours des années suivantes. Cela dénote des progrès dans la sécurité en milieu de travail, qui sont cependant tempérés par une certaine variabilité.
• Le secteur du transport par eau a connu une baisse plus graduelle pendant les années pandémiques. Toutefois, les améliorations postpandémiques se sont accélérées, culminant par une baisse, soit de 10,11 en 2019 à 5,68 en 2024, ce qui signale une amélioration progressive de la sécurité en milieu de travail.

Le graphique 5.3 (b) illustre les 4 autres secteurs dont les valeurs du TFAI ont diminué de 2019 à 2024 : Aliments pour animaux, farine et semences, radiodiffusion, services publics fédéraux et services bancaires.

Graphique 5.3 (b) - Texte descriptif

Année	TFAI du secteur ALIM	TFAI du secteur DIFF	TFAI du secteur FONP	TFAI du secteur BANQ
2019	12,10	5,87	5,39	1,80
2020	9,43	5,99	3,95	1,93
2021	9,30	4,51	3,49	1,07
2022	9,39	3,60	4,77	0,61
2023	7,74	3,34	3,88	0,62
2024	8,27	2,06	3,66	0,68

• Le secteur des aliments pour animaux, de la farine et des semences a enregistré une réduction du TFAI, qui est passé de 12,10 en 2019 à 8,27 en 2024. Bien que le secteur affiche une tendance à la baisse, ses taux de blessures sont demeurés nettement supérieurs à ceux des secteurs de compétence fédérale, ce qui souligne les défis persistants en matière de sécurité dans ce secteur.
• Le TFAI du secteur de la radiodiffusion a connu une réduction constante pendant toute la période, passant de 5,87 en 2019 à 2,06 en 2024.
• Le secteur des services publics fédéraux a affiché une amélioration modérée de 2019 à 2024, passant de 5,39 à 3,66. La plupart des gains ont été réalisés pendant les années pandémiques et les résultats ont été relativement stables après la pandémie.
• Le TFAI du secteur des services bancaires a diminué, passant de 1,80 en 2019 à 0,68 en 2024; il a suivi une trajectoire baissière stable associée à une faible fluctuation, malgré une légère augmentation de 2023 à 2024.

Les 7 secteurs ont enregistré des améliorations mesurables du TFAI; les années pandémiques ont catalysé les réductions initiales et les années postpandémiques ont coïncidé avec une amélioration soutenue de la sécurité en milieu de travail. Le secteur des services postaux a enregistré la plus forte baisse (14,59) de 2019 à 2024.

Tendances de stabilisation dans les secteurs

Le graphique 5.3 (c) présente les valeurs du TFAI des secteurs Premières Nations, conseils de bande et gouvernements autochtones autonomes, Transport par pipeline et Transport routier. Les valeurs du TFAI de ces 3 secteurs sont demeurées relativement stables pendant et après la pandémie.

Graphique 5.3 (c) - Texte descriptif

Année	TFAI du secteur ROUT	TFAI du secteur AUTOCH	TFAI du secteur PIPE
2019	21,20	2,40	0,72
2020	17,88	2,46	0,88
2021	18,67	2,39	0,42
2022	19,89	2,66	0,98
2023	19,24	2,66	1,02
2024	19,39	2,39	0,96

Bien que ces 3 secteurs aient affiché des tendances relativement stables du TFAI de 2019 à 2024, la nature de cette stabilité diffère considérablement.

• Le secteur du transport routier a maintenu des valeurs du TFAI élevées tout au long de la période. Commençant par 21,20 en 2019, le TFAI a diminué modérément pendant les années pandémiques, mais a rebondi lors de la reprise pour atteindre 19,39 en 2024. La variation globale de 2019 à 2024 a été limitée, ce qui indique des valeurs de TFAI stables mais élevées.
• Le secteur des Premières Nations, des conseils de bande et des gouvernements autochtones autonomes a enregistré constamment des valeurs du TFAI faibles, qui ont fluctué légèrement de 2,40 en 2019 à 2,39 en 2024. Les faibles changements annuels indiquent un rendement stable en matière de sécurité malgré des augmentations mineures après la pandémie.
• Le secteur du transport par pipeline a également maintenu de faibles valeurs du TFAI, commençant par 0,72 en 2019, puis celles-ci ont diminué légèrement au cours de la dernière année de la pandémie (2021) pour se situer à 0,42 et atteindre 0,96 en 2024. Le TFAI de ce secteur a été plus élevé en 2024 qu'en 2019, mais il est demeuré parmi les plus faibles dans les secteurs de compétence fédérale.

Les 3 secteurs ont enregistré des valeurs stables du TFAI au cours de la période de 6 ans, avec des changements mineurs seulement pendant les années pandémiques. La stabilité des valeurs du TFAI du secteur du transport routier reflète des conditions soutenues de risque élevé. En revanche, les secteurs des Premières Nations, des conseils de bande et des gouvernements autochtones autonomes et du transport par pipeline ont maintenu de faibles valeurs du TFAI, ce qui signale un solide rendement en matière de sécurité malgré de légères augmentations après la pandémie.

Tendances de détérioration dans les secteurs

Le TFAI de 4 secteurs sous réglementation fédérale : le transport aérien, les communications, l'énergie et la manutention des grains a suivi une trajectoire qui s'est dégradée de 2019 à 2024. Le graphique 5.3 (d) montre que même si les 4 secteurs ont connu des améliorations temporaires au cours des années pandémiques (2020 et 2021), chacun a enregistré des augmentations importantes du TFAI pendant la période de reprise postpandémique, qui a dépassé les niveaux prépandémiques.

Graphique 5.3 (d) - Texte descriptif

Année	TFAI du secteur TAÉR	TFAI du secteur GRAIN	TFAI du secteur COMM	TFAI du secteur ÉNER
2019	15,40	6,13	5,05	2,47
2020	13,34	7,16	3,69	2,05
2021	16,10	4,30	5,53	2,01
2022	17,38	5,76	5,33	3,18
2023	21,38	6,39	6,55	3,17
2024	21,41	8,68	7,47	4,12

• Le TFAI du secteur du transport aérien a considérablement augmenté, passant de 15,40 avant la pandémie à 21,41 en 2024. En raison de cette forte hausse, le secteur affiche maintenant le TFAI le plus élevé parmi les secteurs de compétence fédérale, ce qui souligne la nécessité d'interventions ciblées dans le domaine de la sécurité.
• Le secteur de la manutention des grains et des élévateurs à grains reflète cette tendance à la détérioration, son TFAI étant passé de 6,13 en 2019 à 8,68 en 2024, ce qui signale un risque accru d'accidents invalidants après la pandémie.
• Le secteur des communications a suivi une tendance semblable à celle du secteur du transport aérien. Les valeurs du TFAI de ce secteur ont diminué pendant la pandémie, mais ont grimpé à 7,47 en 2024, ce qui est supérieur au taux de 5,05 en 2019.
• Le TFAI du secteur de l'énergie, des mines et du traitement des minéraux est passé de 2,47 en 2019 à 4,12 en 2024. Cette hausse de 66,8 % a été la plus forte parmi les 4 secteurs de 2019 à 2024.

Les 4 secteurs ont suivi une trajectoire postpandémique qui s'est dégradée, car les valeurs de leur TFAI ont excédé celles préalables à la pandémie après s'être initialement améliorées pendant la période pandémique. Le secteur de l'énergie a connu la plus forte augmentation en pourcentage, tandis que celui du transport aérien a affiché, en 2024, le TFAI le plus élevé des secteurs de compétence fédérale. Les secteurs des communications et de la manutention des grains ont également manifesté des tendances à la hausse, ce qui laisse entendre que la sécurité en milieu de travail dans ces secteurs pourrait se détériorer progressivement en période postpandémique.

Tendances d'instabilité dans les secteurs

Le TFAI de 2 secteurs sous réglementation fédérale : les infrastructures interprovinciales et le débardage a démontré des tendances instables de 2019 à 2024. Comme l'illustre le graphique 5.3 (e), les 2 secteurs ont enregistré des fluctuations, mais leur nature varie considérablement.

Graphique 5.3 (e) - Texte descriptif

Année	TFAI du secteur DÉBD	TFAI du secteur PONT
2019	11,16	4,76
2020	8,84	0,00
2021	11,74	0,00
2022	14,93	1,85
2023	9,75	2,94
2024	12,31	5,92

• Le secteur du débardage, de l'arrimage, des opérations portuaires et du pilotage a enregistré des fluctuations modérées et son TFAI a augmenté, passant de 11,16 en 2019 à 12,31 en 2024. Malgré cette augmentation, une surveillance accrue est nécessaire pour déterminer si la sécurité en milieu de travail se détériore dans ce secteur.
• Le secteur des infrastructures interprovinciales a enregistré un changement extrême puisque son TFAI est passé de 4,76 en 2019 à 0,00 pendant la pandémie, puis a augmenté après la pandémie, se situant à 5,92 en 2024. Ces changements radicaux au fil du temps sont probablement imputables à la petite taille du secteur. En 2024, le secteur a déclaré le plus petit nombre d'heures travaillées de tout secteur sous réglementation fédérale.

Le TFAI des 2 secteurs a enregistré des baisses au cours de la période de la pandémie, suivies de changements notables du TFAI après celle-ci. Ces fluctuations donnent à penser que ces secteurs ont été vulnérables aux conditions opérationnelles au moment d'évaluer la sécurité en milieu de travail à l'aide du TFAI.

Les valeurs du TFAI des secteurs sous réglementation fédérale ont généralement diminué pendant la pandémie, puis ont divergé pendant la période de reprise. En 2024, les améliorations dans plusieurs secteurs étaient inférieures aux niveaux de 2019, notamment les secteurs des services postaux, du transport ferroviaire et du transport par eau. Dans d'autres secteurs, le TFAI a rebondi au-dessus des niveaux préalables à la pandémie, y compris les secteurs du transport aérien, des communications, de l'énergie et de la manutention des grains. Une instabilité importante a été observée dans les secteurs du débardage et des infrastructures interprovinciales, où les fluctuations annuelles du TFAI justifient un examen plus approfondi de l'exposition aux risques pour la santé et la sécurité au travail, des pratiques de déclaration ou des changements opérationnels.