Exposition de la population aux polluants atmosphériques extérieurs

Aperçu des résultats

• Lors de la plus récente période (2017 à 2019), 71 % des Canadiens vivaient dans des régions où les concentrations des polluants atmosphériques extérieurs étaient inférieures ou égales aux normes.
  • Cela représente une amélioration par rapport aux 68 % établis pour la période antérieure (2016 à 2018), essentiellement parce que les concentrations des polluants atmosphériques à Mississauga n’ont pas dépassé les normes lors de la période de 2017 à 2019;
  • Cela correspond également à une améloration par rapport aux 63 % établis pour la première période (2005 à 2007).

Pourcentage de Canadiens vivant dans des régions où les concentrations des polluants atmosphériques extérieurs étaient inférieures ou égales aux Normes canadiennes de qualité de l'air ambiant pour 2020, Canada, 2005 à 2019

Comment cet indicateur est calculé

Remarque : Hormis les normes annuelles pour le dioxyde d'azote et le dioxyde de soufre, les Normes canadiennes de qualité de l'air ambiant pour 2020 utilisées dans l'indicateur sont basées sur des moyennes triennales des concentrations moyennes . C'est pour cette raison que le graphique à barres affiche des valeurs pour des périodes de 3 ans. Les normes annuelles pour le dioxyde d'azote et le dioxyde de soufre utilisent une seule concentration annuelle pour la période de référence de 3 ans. Par exemple, pour la période de référence de 2017 à 2019, les concentrations annuelles de 2019 ont été utilisées pour les normes annuelles relatives au dioxyde d'azote et au dioxyde de soufre.
Source : Environnement et Changement climatique Canada (2022) Division de la recherche sur la qualité de l'air. Santé Canada (2022) Division de la qualité de l’air et de l’évaluation des risques.

L'indicateur utilise un total de 7 normes^{Note de bas de page 3}  en lien avec 4 polluants atmosphériques (soit les particules fines [P_2,5], l'ozone troposphérique [O₃], le dioxyde d'azote [NO₂] et le dioxyde de soufre [SO₂]). Afin que la population d'une région donnée soit comptée comme inférieure ou égales aux normes, chacune des 7 normes doit être respectées.

Au cours de la période de 2017 à 2019, l'Ontario, l'Alberta et la Colombie-Britannique ont enregistré le plus grand nombre de dépassements, alors que le Québec le Nouveau-Brunswick et la Saskatchewan ont connu un nombre moindre de dépassements. Terre-Neuve-et-Labrador, l'Île-du-Prince-Édouard, la Nouvelle-Écosse, le Manitoba, les Territoires du Nord-Ouest, le Yukon et le Nunavut n'ont enregistré aucun dépassement.^{Note de bas de page 4}  Pour plus d’information sur les zones géographiques où des dépassements ont été enregistrés, veuillez consulter l’Annexe A.

Entre les périodes de référence de 2005 à 2007 et de 2017 à 2019, la norme de 8 heures pour l'O₃ a été dépassée le plus souvent. Toutefois, la proportion de la population qui vit dans des régions où ces dépassements ont lieu est passée de 34 % pour la période de 2005 à 2007, à 17 %, pour 2017 à 2019.^{Note de bas de page 5} 

De la période 2013 à 2015 à la période 2017 à 2019, la proportion de la population qui vit dans des régions où il y a dépassement de la norme annuelle pour les P_2.5 est passée de 13 % à 2 %. Cette amélioration est attribuable à un nombre moins grand de grandes villes ayant déclaré des dépassements au cours des dernières périodes de déclaration. Par exemple, aucun dépassement n’a été déclaré pour Toronto, Montréal, Québec et Hamilton. À l'inverse, en Colombie-Britannique, le nombre collectivités ayant signalé des dépassements de la norme annuelle pour les P_2.5 a augmenté de 5 à 12 au cours de cette même période.

Pour les 2 dernières périodes de référence (soit 2016 à 2018 et 2017 à 2019), les proportions de la population vivant dans des régions dépassant la norme de 24 heures pour les P_2.5 étaient de 13 % et 12 %, respectivement. Cela correspond à une augmentation par rapport aux 3 % observés lors de la période de 2015 à 2017. Cela peut être attribué à l'influence de la fumée des grands incendies de forêt dans l'ouest des États-Unis en 2018 et en Colombie-Britannique en 2017 et 2018 qui a affecté la qualité de l'air dans les grandes collectivités de l'Alberta (Calgary, Edmonton et Red Deer), de la Saskatchewan (Saskatoon) et de la Colombie-Britannique (Abbotsford et Kelowna).

Les dépassements des normes annuelles et de 1 heure pour le SO₂ ont eu une influence minime sur l'indicateur. Les concentrations élevées de SO₂ ont tendance à être limitées aux zones proches des sources de SO₂, qui sont généralement situées dans des collectivités à plus petite population. Malgré sa faible influence sur l'indicateur, le SO₂ (en particulier la norme de 1 heure) reste préoccupant en raison de ses impacts sur la santé des populations et de l'environnement à proximité des installations émettrices de soufre.

Depuis la période de 2013 à 2015, il n'y a pas eu de dépassement des normes annuelles et de 1 heure pour le NO₂.

À propos de l'indicateur

Ce que mesure l'indicateur

Cet indicateur mesure la proportion de la population canadienne qui vit dans des régions où les concentrations de polluants atmosphériques extérieurs étaient inférieures ou égales aux Normes canadiennes de qualité de l'air ambiant (NCQAA, les normes) pour 2020. L'indicateur utilise les normes pour 2020 suivantes (pour plus de détails, veuillez consulter le tableau 1).

• Particules fines (P_2,5) : sur 24 heures et annuelle;
• Ozone troposphérique (O₃) : sur 8 heures;
• Dioxyde d'azote (NO₂) : sur 1 heure et annuelle;
• Dioxyde de soufre (SO₂) : sur 1 heure et annuelle.

Pourquoi cet indicateur est important

Les Canadiens sont exposés quotidiennement à différents polluants atmosphériques qui peuvent avoir des effets indésirables sur la santé. Il a été établi que l'exposition à certains polluants atmosphériques, même à de faibles concentrations, est liée à l'augmentation des problèmes cardiaques et respiratoires, entraînant une augmentation des hospitalisations, des consultations au service des urgences et des décès prématurés. Le gouvernement du Canada estime que chaque année, 42 décès prématurés pour 100 000 Canadiens peuvent avoir un lien avec la pollution atmosphérique, pour un total de 15 300 décès prématurés. La valeur économique totale des effets sur la santé attribuables à la pollution atmosphérique au Canada est de 120 milliards de dollars par année (selon la devise de 2016).^{Note de bas de page 6} 

L'O₃ et les P_2,5 sont les principaux composants du smog et 2 des polluants atmosphériques les plus répandus. L'exposition à l' O₃ et aux P_2,5, même à de très faibles concentrations, a été associée à des effets pulmonaires, cardiovasculaires et respiratoires. L'exposition à l'O₃ peut causer des irritations de la gorge, la toux, l'essoufflement et la réduction de la fonction pulmonaire, et elle pourrait également aggraver des maladies existantes, comme l'asthme ou d'autres maladies pulmonaires chroniques. L'exposition aux P_2,5 peut entraîner des effets respiratoires et cardiovasculaires, comme les crises d'asthme, les bronchites chroniques, les crises cardiaques ainsi que le cancer du poumon.

L'exposition au SO₂ et au NO₂ peut irriter les poumons, diminuer les fonctions pulmonaires et accroître la susceptibilité aux allergènes chez les personnes atteintes d'asthme. L'exposition à long terme au NO₂ peut contribuer au développement d'allergies et de l'asthme. Les P_2,5, l'O₃ et le NO₂ sont connus pour avoir des effets nocifs sur la santé, même à de faibles concentrations.

Outre leurs effets directs sur la santé humaine, ces polluants ont également des effets négatifs sur l’environnement. Le NO₂ contribue à la formation d'O₃ et de P_2,5 et a d’importantes répercussions sur les dépôts acides (« pluies acides ») et l'eutrophisation (excès de nutriments dans un plan d’eau, entraînant la prolifération d'algues et un manque d'oxygène qui ont un impact sur le système aquatique). De même, le SO₂ contribue, lui aussi, grandement à la formation de dépôts acides et contrivue à la formation secondaire de P_2,5. Les particules fines (P_2,5) peuvent endommager la végétation et les structures, et contribuent à la formation de brume et à la visibilité réduite. L'O₃ peut également avoir un impact sur la végétation, diminuer la productivité de certaines cultures et contribuer au déclin des forêts. Il peut également endommager les matériaux synthétiques et les textiles, provoquer des fissures dans le caoutchouc, accélérer la décoloration des teintures et accélérer la détérioration de certaines peintures et revêtements.

L'amélioration de la qualité de l'air réduit les incidences de crises cardiaques, les visites à l'hôpital et les crises d'asthme chez les enfants, tout en permettant d'éviter les absences aux établissements d'enseignement et au travail. Un air plus pur peut également réduire les dommages causés aux cultures, aux forêts, aux eaux de surface et aux infrastructures comme les bâtiments et les ponts.^{Note de bas de page 7} 

Veuillez consulter la page Pollution atmosphérique : facteurs et incidences pour obtenir de l'information sur les répercussions de la pollution atmosphérique sur la santé humaine, l'économie et l'environnement.

Indicateurs connexes

Cet indicateur suit le progrès de la Stratégie fédérale de développement durable 2022 à 2026 par rapport à la cible : Augmenter le pourcentage de la population à travers le Canada vivant dans des zones où les concentrations de polluants atmosphériques sont inférieures ou égales aux normes canadiennes de qualité de l'air ambiant, le faisant passer de 60 % en 2005 à 85 % en 2030.^{Note de bas de page 8}  Les données les plus récentes disponibles montrent qu'entre les périodes de 2005 à 2007 et de 2017 à 2019, le pourcentage de Canadiens vivant dans des régions où les concentrations extérieures de polluants atmosphériques étaient inférieures aux Normes canadiennes de qualité de l'air ambiant pour 2020 a augmenté de 63 % à 71 %.

De plus, l'indicateur contribue aux Objectifs de développement durable du Programme de développement durable à l'horizon 2030. Il est lié à l'objectif 11, Villes et communautés durables, et à la cible 11.6, « D'ici à 2030, réduire l'impact environnemental négatif des villes par habitant, en accordant une attention particulière à la qualité de l'air et à la gestion, notamment municipale, des déchets ».

Indicateurs connexes

L'indicateur sur les Tendances air-santé présente les effets sur la santé publique imputables à l'exposition à la pollution de l'air au Canada.

Les indicateurs sur la Qualité de l'air mesurent les concentrations ambiantes des P_2,5, de l'O₃, du SO₂, du NO₂ et des composés organiques volatils (COV) à l'échelle nationale et régionale, ainsi qu'aux stations de surveillance locales.

Les indicateurs sur l'Exposition humaine à des substances nocives suivent les concentrations de quatre substances (mercure, plomb, cadmium et bisphénol A) chez les Canadiens.

Les indicateurs sur les Émissions de polluants atmosphériques du Canada portent sur les émissions de 6 principaux polluants atmosphériques générées par l'activité humaine : les oxydes de soufre (SO_X), les oxydes d'azote (NO_X), les composés organiques volatils (COV), l'ammoniac (NH₃), le monoxyde de carbone (CO) et les particules fines (P_2,5). Le carbone noir, qui est une composante des P_2,5, fait également l'objet d'un suivi. Pour chaque polluant atmosphérique, les indicateurs sont fournis à l'échelle nationale, provinciale/territoriale, des installations et par sources principales.

Sources des données et méthodes

Sources des données

L'indicateur est calculé à partir des données sur les concentrations de polluants atmosphériques et des statistiques démographiques.

Les données sur les concentrations de polluants atmosphériques proviennent de la base de données pancanadienne sur la qualité de l'air d'Environnement et Changement climatique Canada. Les données démographiques ont été extraites des statistiques démographiques de Statistique Canada.

Méthodes

L'indicateur est calculé en comparant la concentration moyenne des polluants pour chaque zone géographique avec les Normes canadiennes de qualité de l'air ambiant (NCQAA, les normes) de 2020 correspondantes. Les données relatives à la population totale de toutes les zones géographiques où les concentrations moyennes de tous les polluants sont inférieures ou égales aux normes correspondantes sont comparées à celles de la population nationale.

Changements récents

La norme annuelle pour le dioxyde de soufre a été utilisée pour l’ensemble des périodes alors que dans l'itération précédente cette norme n’était appliquée que pour les périodes de 2015 à 2017 et de 2016 à 2018. Comme pour la norme sur 1 heure du dioxyde de soufre, seule la population présente dans un rayon de 2 km d’une station de surveillance a été utilisée pour la norme annuelle. Dans l’itération précédente toute la population présente dans la zone géographique de la station était considérée.

Un critère d'exhaustivité des données pour le calcul de la concentration d'ozone a été modifié. Les concentrations quotidiennes maximales moyennes sur 8 heures ont été considérées sur l'année complète, au lieu de la période du 1er avril au 30 septembre comme lors de la dernière itération.

Seules les stations sélectionnées par les provinces et les territoires pour rendre compte de la réalisation des NCQAA dans le cadre du Système de gestion de la qualité de l'air sont utilisées dans les calculs, tandis que toutes les stations faisant rapport à la Base de données pancanadienne sur la qualité de l'air ont été utilisées lors de la dernière itération.

En raison des changements de méthodologie énumérés ci-dessus, les résultats pour toutes les périodes ont été recalculés et présentent de légères différences avec les valeurs publiées précédemment.

Mises en garde et limites

De 2005 à 2019, environ 62 % de la population vivait dans des zones couvertes par des stations de surveillance de la qualité de l'air désignée qui répondent aux critères d'exhaustivité des données. Voir l'annexe C pour la liste des zones géographiques utilisées dans l'indicateur. L'indicateur se fonde sur l'hypothèse que le reste de la population vit dans des zones où les concentrations d'ozone, de particules fines, de dioxyde de soufre et de dioxyde d'azote dans l'air extérieur sont inférieures ou égales aux normes pour 2020 qui les régissent.^{Note de bas de page 11}  Les populations des régions du Nord disposent d'une couverture moins importante, car les stations de surveillance ont tendance à être situées à proximité de zones urbaines qui ont une densité de population plus élevée.

Ressources

Références

Conseil canadien des ministres de l'environnement (2012) Guide pour la vérification de la conformité aux Normes canadiennes de qualité de l'air ambiant relatives aux particules et à l'ozone (PDF; 264 ko). Consulté le 22 novembre 2022.

Conseil canadien des ministres de l'environnement (2014) Le Système de gestion de la qualité de l'air. Consulté le 22 novembre 2022.

Conseil canadien des ministres de l'environnement (2017) L'Air au Canada. Consulté le 22 novembre 2022.

Conseil canadien des ministres de l'environnement (2019) Guide de gestion pour les zones atmosphériques de gestions (PDF; 233 ko). Consulté le 22 novembre 2022.

Conseil canadien des ministres de l'environnement (2020) Guide pour la vérification de la conformité aux Normes canadiennes de qualité de l'air ambiant relatives au dioxyde d'azote (PDF; 602 ko). Consulté le 22 novembre 2022.

Conseil canadien des ministres de l'environnement (2020) Guide pour la vérification de la conformité aux Normes canadiennes de qualité de l'air ambiant relatives au dioxyde de soufre (PDF; 574 ko). Consulté le 22 novembre 2022.

Environnement et Changement climatique Canada (2022) Programme du Réseau national de surveillance de la pollution atmosphérique. Consulté le 22 novembre 2022.

Gouvernement du Canada (2021) Les effets de la pollution de l'air sur la santé. Consulté le 22 novembre 2022.

Renseignements connexes

Évaluation scientifique du smog au Canada : faits saillants et messages clés

Pollution atmosphérique : facteurs et incidences

Smog : causes et effets

Annexe A. Zones géographiques présentant des dépassements des normes pour la période de 2017 à 2019

Annexe B. Zones géographiques utilisées pour calculer l'indicateur

Annexe A. Zones géographiques présentant des dépassements des normes pour la période de 2017 à 2019

Remarque : Hormis les normes annuelles pour le dioxyde d'azote et le dioxyde de soufre, les Normes canadiennes de qualité de l'air ambiant pour 2020 utilisées dans l'indicateur sont basées sur des moyennes triennales des concentrations moyennes . C'est pour cette raison que le tableau affiche des valeurs pour des périodes de 3 ans. Les normes annuelles pour le dioxyde d'azote et le dioxyde de soufre utilisent une seule concentration annuelle pour la période de référence de 3 ans. Par exemple, pour la période de référence de 2017 à 2019, les concentrations annuelles de 2019 ont été utilisées pour les normes annuelles relatives au dioxyde d'azote et au dioxyde de soufre.
Source : Environnement et Changement climatique Canada (2022) Division de la recherche sur la qualité de l'air. Santé Canada (2022) Division de la qualité de l’air et de l’évaluation des risques.

Annexe B. Zones géographiques utilisées pour calculer l'indicateur