COW – Réduction du nombre de résidents temporaires – 9 juin 2025

Faits et chiffres clés

• Les premiers signaux positifs indiquent une tendance à la baisse des arrivées de résidents temporaires au Canada :
  • En date du 30 avril 2025, on a observé une réduction de 30 % dans le nombre de nouvelles demandes de permis d’études reçues par rapport à la même période en 2024 (de janvier à avril).
  • En date du 30 avril 2025, on a observé une réduction de 16 % dans le nombre de nouvelles demandes de permis de travail soumises par rapport à la même période en 2024 (de janvier à avril).
• Comme la plupart des changements liés aux permis de travail sont entrés en vigueur pendant la deuxième moitié de 2024 et au début de 2025, nous nous attendons à ce que la tendance à la baisse s’accélère à la fin de 2025.

Messages clés

• Bien que les résidents temporaires enrichissent l’économie et le tissu culturel du Canada, le présent gouvernement s’est engagé à réduire la croissance de l’immigration temporaire afin qu’elle corresponde mieux avec les besoins du marché du travail, l’offre de logements et la capacité communautaire.
• Pour ce faire, un plafond a été imposé aux permis d’études et les critères d’admissibilité aux permis de travail ont été resserrés. Le programme des visiteurs ne fait l’objet d’aucun plafond.
• Les mesures mettent l’accent sur la qualité plutôt que sur la quantité, ce qui aide à faire en sorte que le Canada continue de pouvoir attirer le talent dont il a besoin pour croître et prospérer.

Renseignements supplémentaires

• Le gouvernement s'est engagé à ramener l'immigration à des niveaux viables en continuant à réduire la population de résidents non permanents du Canada à moins de 5 % de la population totale d'ici la fin de 2027.
• Le Plan des niveaux d’immigration 2025–2027, publié le 24 octobre 2024, fixe des cibles pour l’arrivée de certains nouveaux résidents temporaires à 673 650 en 2025, 516 600 en 2026 et 543 600 en 2027.
• Même si nous recentrons nos programmes afin de mieux gérer le nombre d’immigrants, nous continuons de favoriser l’attraction de talents grâce à des mesures de facilitation ciblées et d’accorder la priorité au traitement des demandes dans des secteurs essentiels, comme ceux des soins de santé et de la construction.

Mesures principales mises en œuvre

• Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a réduit l’admission d’étudiants étrangers et d’époux qui accompagnent les travailleurs et les étudiants.
• Le 21 janvier 2025 :
  • Dans le cas des membres de la famille des étudiants étrangers, l’accès aux permis de travail ouverts est limité aux conjoints d’étudiants inscrits à des programmes de maîtrise d’une durée de 16 mois ou plus, à des programmes de doctorat, à certains programmes professionnels et à certains programmes pilotes.
  • Pour les membres de la famille des travailleurs temporaires, l’accès aux permis de travail ouvert est limité à l’époux ou le conjoint d’un travailleur temporaire occupant un poste de gestion ou professionnel (p. ex. cadres supérieurs, scientifiques) ou dans des secteurs liés aux priorités du gouvernement.
• Emploi et Développement social Canada a aussi adopté des mesures plus restrictives pour le Programme des travailleurs étrangers temporaires comme suit :
  • en élargissant les obligations de recrutement des employeurs pour inclure les demandeurs d’asile;
  • en réduisant les périodes de validité de l’étude d’impact sur le marché du travail et en limitant la durée de l’emploi;
  • en réduisant de 20 % à 10 % le plafond fixé quant aux travailleurs temporaires à faible salaire pouvant travailler à un lieu de travail;
  • en refusant de traiter les demandes dans les régions métropolitaines de recensement où le taux de chômage est de 6 % ou plus élevé;
  • en augmentant le seuil de rémunération minimal pour avoir accès au volet des postes à haut salaire, qui a des exigences plus strictes.
• Afin de stabiliser les volumes et de s’assurer que les étudiants reçoivent un bon soutien pendant qu’ils sont au Canada, le gouvernement a établi, en janvier 2024, un plafond visant la plupart des demandes de permis d’études reçues.
• Le 18 septembre 2024, IRCC a annoncé que pour 2025, le nombre cible de permis d’études délivrés est 437 000, une réduction de 10 % par rapport à la cible de 2024 de 485 000 permis. Pour 2026, la cible se stabilisera au même niveau qu’en 2025.
• IRCC a publié le nombre de places pour les demandes de permis d’études attribuées à chaque province et territoire pour 2025.
• En 2025, les étudiants à la maîtrise et au doctorat ne sont plus dispensés de l’application du plafond, mais IRCC a réservé une portion précise des places pour ces étudiants (approximativement 22 %), compte tenu des avantages qu’ils apportent au marché du travail canadien.
• Le 1er novembre 2024, l'IRCC a mis à jour le programme de Permis de travail postdiplôme afin de mieux aligner le programme sur les objectifs économiques. Les changements comprenaient l'introduction de exigences linguistiques minimales pour tous les demandeurs et d'une exigence de domaine d'étude pour tous les diplômés, à l'exception de ceux qui complètent des programmes de diplôme de baccalauréat, de maîtrise ou de doctorat.