COW – Remarques liminaires – 28 mai 2026
L'honorable Lena Metlege Diab, C.R., C.P., députée Ministre de l'Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté
Comité plénier Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada Budget principal des dépenses 2026-2027
28 mai 2026
1341 mots (~10 minutes)
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Merci, Monsieur le président / Madame la présidente.
Je suis heureuse d'avoir l'occasion de parler aujourd'hui de la façon dont le gouvernement investit, par l'entremise du Budget principal des dépenses, pour soutenir un système d'immigration fort et durable.
Un système digne de la confiance des Canadiens
Les communautés canadiennes bénéficient de l'immigration, et le Canada bénéficie aussi des talents que notre système attire de partout dans le monde.
L'immigration soutient notre économie. Elle aide nos collectivités à grandir. Elle réunit les familles. Elle répond aux besoins de main-d'œuvre dans des secteurs clés. Et elle reflète notre engagement de longue date à protéger les personnes qui fuient la violence, la persécution et les déplacements forcés.
Pour y parvenir – pour que l'immigration continue d'être un atout pour le Canada – elle doit être bien gérée.
Cela veut dire un système sur lequel les Canadiens peuvent compter : un système bien géré, juste et sécuritaire.
Des résultats clairs dans l'ensemble du système
C'est le travail que nous avons accompli. Et les résultats sont clairs.
Les admissions de résidents permanents sont stabilisées à moins de 1 % de la population du Canada au-delà de 2027. La population de résidents temporaires est en voie de passer sous la barre des 5 % de la population canadienne d'ici la fin de 2027; une cible que, selon l'estimation indépendante de la directrice parlementaire du budget, le Canada est en bonne voie d'atteindre.
Les arrivées de résidents temporaires sont déjà en forte baisse : 75 % de moins entre janvier et mars de cette année comparativement à la même période en 2024.
Cela comprend les étudiants étrangers. Le nombre de nouveaux arrivants a diminué de 79 % pendant la même période, à la suite de mesures telles que le plafond annuel, la vérification renforcée des lettres d'acceptation, l'augmentation des exigences financières et la fin du Volet direct pour les études.
Nous faisons des choix plus ciblés pour les travailleurs temporaires. Les arrivées de nouveaux travailleurs ont diminué de 74 % pendant la même période. Les voies d'accès sont maintenant mieux ciblées vers les emplois hautement spécialisés et en forte demande. Cela comprend des limites pour les emplois à bas salaire, des réformes au Programme de permis de travail postdiplôme, et aux voies d'accès pour certains travailleurs qualifiés qui contribuent déjà à l'économie canadienne.
Les demandes d'asile ont aussi diminué. Entre janvier et mars de cette année, 59 % moins de personnes ont présenté une demande, comparativement à la même période en 2024. Cela reflète un contrôle plus rigoureux en amont, de meilleurs outils pour détecter la fraude, des réformes aux programmes des étudiants étrangers et des travailleurs temporaires, ainsi que le projet de loi C-12, la Loi visant à renforcer le système d'immigration et les frontières du Canada.
Ces mesures ne sont pas isolées. Elles font partie d'un plan clair pour ramener l'immigration vers une voie plus durable, réduire les pressions sur nos communautés, et garder le système centré sur les besoins du Canada.
Les Canadiens peuvent avoir confiance que ce plan fonctionne.
Un Budget principal des dépenses qui appuie ce plan
Ce travail se poursuit dans le cadre du Plan des niveaux d'immigration 2026-2028 et de notre Budget principal des dépenses.
Ensemble, ils démontrent que le plan d'immigration du gouvernement et son plan financier vont dans la même direction: des volumes plus bas, une intégrité renforcée, et du financement là où il aura le plus d'impact.
En 2026-2027, le Budget principal d'IRCC s'élève à 4,42 milliards de dollars, soit une réduction de 15 % par rapport à l'année précédente.
Ce Budget principal reflète une approche disciplinée des dépenses en immigration.
Il aligne les ressources avec des volumes d'immigration plus bas, la fin graduelle de mesures temporaires, et l'engagement plus large du gouvernement à réduire les dépenses, à améliorer la productivité et à se concentrer sur les priorités essentielles.
Financer les personnes, les outils et les protections dont le système a besoin
Mais la discipline financière ne veut pas dire que le ministère s'éloigne de ses responsabilités essentielles.
Ce budget continue de financer le travail essentiel de gérer la migration, d'appuyer les nouveaux arrivants, de renforcer l'intégrité du système et d'améliorer les services.
Il soutient également la planification et les partenariats qui permettent à l'immigration de demeurer organisée et durable. Cela comprend la mise en œuvre des plans pluriannuels des niveaux d'immigration du Canada et de l'Accord Canada-Québec.
Le Budget principal comprend une couverture limitée et temporaire des soins de santé pour les personnes admissibles et d'une aide aux provinces et aux municipalités qui répondent aux pressions temporaires en matière de logement liées aux demandeurs d'asile.
Ces appuis aident le Canada à respecter ses obligations humanitaires. Ils aident aussi les partenaires sur le terrain, et permettent aux nouveaux arrivants de s'établir, de contribuer et de réaliser leur plein potentiel au Canada.
Ils aident à maintenir le système d'asile au Canada, notamment le travail visant à renforcer l'intégrité du système et à maintenir la capacité de traitement.
Et ils améliorent les services grâce à des outils numériques modernisés.
Le profil de financement réduit reflète notre approche responsable : réduire les dépenses là où les volumes sont plus bas, là où les mesures temporaires prennent fin, et là où les programmes peuvent être offerts plus efficacement.
En même temps, ce budget maintient un soutien ciblé là où le système a besoin de capacité, de stabilité et d'intégrité.
Cela comprend l'appui au système d'asile, aux personnes protégées qui sont déjà au Canada et qui passent à la résidence permanente, ainsi qu'aux travailleurs qui sont déjà ici, qui contribuent déjà, et qui peuvent aider à répondre aux besoins de main-d'œuvre dans les communautés partout au pays.
Monsieur le président / Madame la présidente, l'intégrité est au cœur de l'équité. Un système équitable protège les demandeurs authentiques. Il prévient la fraude et les fausses déclarations. Et il comprend un contrôle rigoureux, la vérification de l'identité et un traitement sécurisé.
C'est pourquoi mon ministère renforce l'intégrité du système d'asile, améliore la conformité, utilise la biométrie et modernise les outils dont les agents ont besoin.
Un système contrôlé et durable a aussi besoin de services modernes.
Leadership du Canada dans un monde en changement
La migration a toujours fait partie de l'histoire humaine. Les gens se déplacent pour vivre en sécurité, pour trouver des possibilités, pour retrouver leur famille et pour contribuer à quelque chose de plus grand qu'eux-mêmes.
Mais partout dans le monde, les systèmes de migration sont sous pression. Les pays font face au même défi : comment répondre à des mouvements de population plus complexes, tout en maintenant la confiance du public dans les systèmes qui les gèrent.
Quand j'étais aux Nations Unies plus tôt ce mois-ci, il était clair que les partenaires se tournent vers le Canada parce que nous choisissons une voie responsable. Nous protégeons la valeur de l'immigration en rendant le système plus contrôlé, plus durable et plus axé sur les personnes et les compétences dont le Canada a besoin.
C'est ainsi que nous maintenons l'immigration comme une force.
Livrer un système contrôlé et durable
Et c'est le système que nous bâtissons; des volumes plus bas, une intégrité plus forte, des choix plus ciblés, et une attention claire à la capacité du Canada et à ses besoins économiques.
Cela ne veut pas dire que nous nous éloignons de nos priorités ou de nos valeurs. Cela veut dire que nous concentrons l'immigration là où elle peut avoir le plus grand impact.
Le Canada continuera d'attirer les travailleurs qualifiés et les meilleurs talents dans les secteurs qui comptent pour notre économie, comme les soins de santé, la construction et les industries émergentes.
Cela comprend notamment les médecins qui sont déjà ici et qui contribuent à notre système de santé. Grâce à la mesure que j'ai annoncée en décembre dernier, 391 médecins ont déjà été invités à présenter une demande de résidence permanente.
Nous continuerons à travailler avec les provinces, les territoires et nos partenaires pour répondre aux besoins du marché du travail.
Et nous continuerons de respecter la tradition humanitaire du Canada, tout en gardant un système juste, bien géré et durable.
Ce Budget principal des dépenses appuie ce travail : un système contrôlé et durable. Juste et sécuritaire. Responsable sur le plan financier. Et axé sur le maintien d'une immigration qui fonctionne pour le Canada.
C'est le système auquel les Canadiens s'attendent.
Et c'est le système que nous sommes en train de livrer.
Merci.