Énoncé économique de l’automne de 2024 : favoriser l’innovation pour créer de bons emplois, stimuler la croissance et assurer la prospérité
Communiqué de presse
Le 13 décembre 2024 - Toronto (Ontario) - Ministère des Finances Canada
L’honorable Chrystia Freeland, vice-première ministre et ministre des Finances, accompagnée de la ministre de la Promotion des exportations, du Commerce international et du Développement économique, Mary Ng, a annoncé aujourd’hui que l’Énoncé économique de l’automne de 2024 débloquera des milliards de dollars en nouveaux capitaux et comprendra de nouveaux incitatifs importants pour aider les entreprises à croître, à innover et à créer de bons emplois.
Tout d’abord, l’Énoncé économique de l’automne de 2024 prévoit des réformes majeures et historiques qui, grâce aux nouvelles mesures de soutien et à celles déjà en place, offriront 26 milliards de dollars en incitatifs fiscaux pour les entreprises canadiennes. Ces investissements seront réalisés par l’intermédiaire d’une réforme audacieuse et d’une bonification importante du programme d’encouragements fiscaux pour la recherche scientifique et le développement expérimental (RS&DE). Ce programme constitue déjà une pierre angulaire reconnue de la stratégie d’innovation du Canada et offre actuellement du soutien à plus de 22 000 entreprises au pays. L’Énoncé économique de l’automne de 2024 rend ces encouragements fiscaux plus généreux, particulièrement pour les entreprises à fort potentiel de croissance. Plus précisément, le gouvernement propose de faire ce qui suit :
- Rehausser la limite de dépense annuelle des sociétés privées sous contrôle canadien aux fins du crédit d’impôt à l’investissement au taux majoré de 35 %, afin de faire passer cette limite de 3 millions de dollars à 4,5 millions de dollars;
- Augmenter les seuils d’élimination progressive du capital imposable de l’année précédente aux fins du crédit majoré, pour faire respectivement passer la limite inférieure de 10 millions de dollars à 15 millions de dollars, et la limite supérieure de 50 millions de dollars à 75 millions de dollars;
- Élargir le crédit d’impôt majoré remboursable du programme aux sociétés publiques canadiennes;
- Rétablir l’admissibilité des dépenses en capital tant pour la déduction du revenu que pour les volets de crédit d’impôt à l’investissement du programme de RS&DE.
Ensuite, le gouvernement a un plan pour dégager des milliards de dollars en investissements de la part du secteur privé et des fonds de pension afin de stimuler la croissance et de créer de bons emplois. L’Énoncé économique de l’automne de 2024 comprend un ensemble de propositions qui créeront un climat d’investissement plus attrayant pour amener les fonds de pension à investir ici même au Canada. Ce plan offrira des possibilités d’investissement en éliminant les obstacles qui dissuadent actuellement les fonds de pension d’investir. De plus, il mobilisera des capitaux privés et protégera l’avantage du Canada en matière d’intelligence artificielle (IA) en attirant des milliards de dollars d’investissements pour construire des centres de données pour l’IA. Inspiré par les travaux de l’ancien gouverneur de la Banque du Canada, Stephen Poloz, le gouvernement propose ce qui suit :
- Éliminer la règle du 30 % qui empêche actuellement les fonds de pension canadiens de détenir plus de 30 % des actions avec droit de vote d’une entité canadienne;
- Mobiliser des capitaux de risque privés en lançant une quatrième ronde de l’Initiative de catalyse du capital de risque, avec 1 milliard de dollars en financement et des modalités plus attrayantes pour les fonds de pension et les autres investisseurs institutionnels;
- Favoriser l’accès aux capitaux pour les entreprises à capitalisation moyenne en versant un montant total de jusqu’à 1 milliard de dollars en financement concessionnel. Ces investissements équivaudront à 25 % des nouveaux investissements privés nets;
- Protéger l’avantage du Canada en matière d’IA en élaborant un programme qui accorderait jusqu’à 45 milliards de dollars en prêts regroupés et en participation au capital pour des projets de centres de données pour l’IA dans lesquels les fonds de pension canadiens sont des investisseurs importants;
- Attirer les investissements nécessaires à la modernisation des aéroports en collaborant avec les gestionnaires des aéroports et des fonds de pension pour favoriser la mise en valeur des terrains aéroportuaires, y compris en étudiant les changements qui pourraient être apportés aux baux fonciers des administrations aéroportuaires.
Le gouvernement met en œuvre des réformes importantes pour inciter les innovateurs canadiens à réaliser ici même les prochaines percées scientifiques. Ces réformes permettront aussi d’aider les fonds de pension canadiens à investir au pays, d’assurer notre croissance économique et de stimuler l’innovation, tout en générant des rendements qui assureront à la population canadienne de bons revenus de retraite. Ce ne sont là que quelques mesures de l’Énoncé économique de l’automne de 2024 qui stimuleront l’innovation, la productivité et la croissance économique afin de bâtir un avenir plus prospère.
Citations
« Compte tenu des défis extérieurs, le Canada doit investir davantage dans la recherche et le développement au pays. C’est pourquoi nous élargissons notre programme de RS&DE et déployons un soutien accru pour les entreprises en démarrage et les innovateurs canadiens. Sur le plan intellectuel, le Canada est le chef de file mondial en matière d’IA, une technologie émergente dominante. Nous sommes déterminés à tirer profit de cette longueur d’avance pour assurer un avantage concurrentiel économique national. En cette période de montée du nationalisme économique, la lutte pour le capital n’a jamais été aussi féroce. Le Canada doit travailler plus fort que jamais pour le capital, notamment en facilitant et en appuyant l’investissement des capitaux canadiens ici même, chez nous. C’est essentiel à la prospérité future des Canadiennes et des Canadiens. »
- L’honorable Chrystia Freeland, vice-première ministre et ministre des Finances
Faits en bref
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L’Énoncé économique de l’automne de 2024 sera présenté par la vice-première ministre et ministre des Finances le lundi 16 décembre 2024.
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Le programme d’encouragements fiscaux pour la recherche scientifique et le développement expérimental (RS&DE) soutient actuellement les activités de recherche-développement de plus de 22 000 entreprises au Canada. Environ 75 % des crédits d’impôt pour la RS&DE sont demandés par des entreprises appartenant à des intérêts canadiens.
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Dans la structure actuelle du programme, les encouragements fiscaux de RS&DE s’élèvent à environ 4 milliards de dollars par année, et le coût additionnel des réformes présentées s’élève à environ 1,9 milliard de dollars sur les six prochaines années.
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Combinée aux investissements du secteur privé, la quatrième ronde de l’Initiative de catalyse du capital de risque (ICCR) devrait permettre d’injecter environ 1,6 milliard de dollars dans le marché canadien des capitaux d’innovation.
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Au cours de la dernière décennie, l’écosystème du capital de risque du Canada a connu une croissance importante, passant de 1,9 milliard de dollars en 2013 à 6,9 milliards de dollars en 2023, pour un total de 660 transactions.
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Le Canada se classe parmi les cinq premiers pays au monde en matière d’investissement de capital de risque exprimé en pourcentage du PIB, selon l’Organisation de coopération et de développement économiques.
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Les fonds de pension canadiens détiennent plus de 3 billions de dollars en actifs, qui sont investis au pays et à l’étranger de manière à offrir un revenu de retraite garanti aux personnes participantes et aux personnes retraitées.
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Les fonds de pension canadiens s’appuient sur leurs pratiques de gouvernance solides et leurs portefeuilles diversifiés pour verser des pensions à la population canadienne. Leurs actifs comprennent des capitaux publics et privés, des biens d’infrastructure, des biens immobiliers et des obligations.
Produits connexes
Liens connexes
- Encouragements fiscaux pour la recherche scientifique et le développement expérimental (RS&DE)
- Initiative de catalyse du capital de risque
- Le 9 décembre 2024 : Le gouvernement du Canada publiera l’Énoncé économique de l’automne de 2024 le 16 décembre 2024
- Budget de 2024 : Stimuler la recherche et le développement et encourager la rétention de propriété intellectuelle
- Budget de 2024 : Encourager les fonds de pension à investir au Canada
Personnes-ressources
Renseignements aux médias
Katherine Cuplinskas
Directrice adjointe des communications
Cabinet de la vice-première ministre et ministre des Finances
Katherine.Cuplinskas@fin.gc.ca
Relations avec les médias
Ministère des Finances Canada
mediare@fin.gc.ca
613-369-4000
Demandes de renseignements généraux
Téléphone : 1-833-712-2292
Téléimprimeur : 613-369-3230
Courriel : financepublic-financepublique@fin.gc.ca
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